简谈变电站工程文明安全施工管理工作要点

苗光源

山东诚信工程建设监理有限公司，山东济南 250000

作为电网转化和输送的重要组成部分，变电站在电力系统中起着关键性作用。相较于普通的民用建筑，变电站工程施工具有较大的特殊性、动态性、立体化是变电站工程施工的主要特点，其作业现场工种较多，作业环境多变，并且人员流动性较大，这也就意味着变电站工程在施工过程中存在大量的安全隐患。因此，要提升变电站工程施工的安全性，必须做好施工现场的安全管理工作，确保文明施工、安全施工。文章主要探讨变电站工程文明安全施工管理工作要点。

1 变电站工程文明安全施工管理工作存在的问题

1.1 管理人员缺乏安全文明管理意识

变电站工程文明安全施工管理中存在的一个主要问题就是安全文明管理意识的缺乏。部分领导人员为了追求“面子工程”，在变电站施工过程中存在抢占征地、缩减工期等行为，在很大程度上影响了变电站工程施工的顺利开展。例如：在征地问题上，在没有获得相关批准的情况下进行施工，施工过程很容易受到各方面因素的干扰，从而影响施工安全；在工期问题上，没有根据实际情况盲目缩短工期，导致施工单位必须在短时间内完成大量工程，往往会出现偷工减料或者省略安全施工环节，带来一系列安全隐患。这些都是由于领导人员缺乏安全文明管理意识造成的[1]。

1.2 施工管理制度不够完善

研究表明，部分地区的施工管理制度依然不够完善，存在许多不足之处。然而，变电站工程施工不同于普通民用建筑施工，如果施工制度缺乏必要的完善性，很容易出现漏电等施工质量问题，进而带来一系列连带问题，不仅难以处理，而且严重威胁人民群众的生命财产安全。除此之外，部分施工企业尽管制定了完善的施工管理制度，但是没有在工程施工过程中进行落实，导致施工管理制度无法发挥作用，施工作业不够规范，这也是影响变电站工程施工安全性的一个重要因素。

1.3 施工管理人员缺少专业知识

在变电站工程施工过程中，一些管理人员由于缺乏专业知识，工作经验不足，不能充分了解和掌握变电站工程施工工序、施工要点和施工安全管理手段，这些都严重阻碍了施工安全管理工作的顺利开展。除此之外，一些施工企业为了减少成本投入，没有专门聘请专业的施工管理人员，或者对管理人员进行专业化培训，导致变电站工程施工管理人员专业水平不高，无法有效保障工程施工的安全性。

1.4 施工场地安全问题

一般来说，变电站工程施工场地较大，在进行施工场地的选择时，还需要对供电区域进行考虑。在工程施工过程中很容易遇到地面塌陷和地基沉降等不良地基条件，必须花费大量的人力、物力和财力进行处理。

1.5 施工材料安全问题

在进行变电站工程施工之前，必须做好材料的选择和使用工作。要确保变电站的正常运行，首先要保证施工质量，而施工材料又是施工质量的直接影响因素。如果施工材料质量不达标或使用不当，很容易导致工程倾斜甚至倒塌，不仅带来巨大的经济损失，而且严重威胁人们的生命安全。

1.6 施工设备安全问题

与一般工程相比，变电站工程施工工程量较大，机械设备也相对庞大。比如说：当吊装机械在吊运物品时，往往吊装位置较高、物品质量和体积较大，很容易造成意外事故的发生。

1.7 施工天气安全问题

变电站工程施工往往工期长，而且施工工序复杂。因此，工程施工的安全性受天气变化影响较大。在进行变电站工程施工时，必须尽可能避免在温差变化大和空气污浊的天气进行，以此确保变电站安装工作安全、顺利进行。

1.8 施工工序问题

变电站施工工程属于一项庞大的施工工程，包括土建、电工等众多施工环节。如果没有管理好各个施工环节，对不同工作环节的衔接进行正确的指导和安排，很容易造成施工空档期出现，浪费施工时间，甚至导致各个施工环节穿插进行，严重影响施工进度。

2 加强变电站工程文明安全施工管理的措施

安全生产包括四个要素：人、设备、环境与制度，必须确保这四个要素相互联系、相互合作，使其处在一个动态的系统中，才能实现工程施工安全性的有效提升。

2.1 建立并完善安全生产责任制度

建立并完善安全生产责任制度，加强变电站工程施工安全管理，对各方面责任进行明确落实，确保安全责任“三到位”：落实到位项目部的安全责任，保证其决策的科学性、合理性；落实到位执行层的安全责任，确保施工人员能够严格执行各项安全规定和安全标准；建立健全安全监督制度，确保监督检查到位。变电站工程施工项目部经理需要做好各类安全大检查的组织和安排工作，及时发现并解决检查过程中出现的重大问题和安全隐患，采取有效措施进行解决。施工企业应当设立专门的安全监督部门，对项目部进行经常性的检查和监督，促进企业各部门加强合作，尽职尽责，共抓安全生产[2]。

2.2 提升施工人员及施工管理人员专业水平和综合素质

在选择施工队伍时，施工企业应当综合考虑其信用、资质和业绩等指标，选择优秀的专业队伍进行施工；利用多种方式进行安全生产的教育和宣传工作，培养全体工作人员的安全生产意识；做好对施工人员的安全技术交底管理工作，在工地班组落实安全管理责任，确保施工人员严格依照施工组织设计进行施工；将安全技术交底与安全培训工作进行有机结合，确保施工作业人员充分了解与掌握施工危险点及其防控措施。

2.3 加大施工机械设备管理力度，确保安全使用

对于大型机械方案审查、机械设备入场、机械人员资质和机械设备整改验收等关卡进行严格把控，以此实现机械运行安全性的有效提升；对重大施工工序进行严格监控，对于大型机械设备的安拆进行体现，严格监控大件吊装过程；做好机械设备的检查工作，全面、仔细检查工程机械及其管理状况，以此实现工程施工机械化管理水平的有效提升；结合气候条件，检查并考核全部的机动车辆和驾驶员情况；做好交通法律法规和事故的宣传工作，培养驾驶人员的安全意识，确保安全出行[3]。

2.4 充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用

在工程安全生产保障体系中，安全技术是关键。工程施工作业的安全性直接受到安全技术的影响。因此，要加强变电站工程文明安全施工管理，必须充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用。制定科学、合理、规范的安全技术措施，不仅能够对施工工序起到正确的指导作用，还能有效减小施工过程中的安全风险，避免意外事故。在进行安全技术措施的编制时，必须对施工图纸设计要求、技术规程规范、力学和电学的基础理论进行综合性考虑，对施工工序、施工安全要点和消除隐患的方式进行规定，并在施工作业中进行落实。在变电站工程施工过程中，尽管需要丰富的施工经验，但是仅仅依靠经验是不够的，必须发挥安全技术的支撑作用，保障生产安全性。因此，施工企业和项目部必须加强安全技术措施编制、审核、批准、交底和执行等各个环节的管理工作。

2.5 加强变电站工程施工全过程的安全管理

2.5.1 加强施工组织管理

依据安全管理的基本原则，对工程施工班组和施工人员的能力进行充分发挥。在施工过程中，必须对《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行严格执行，对施工现场标准化作业管理进行强化，以此实现员工安全管理能力的有效提升。对于违章指挥、违规操作和违反劳动纪律等行为进行严厉查处，确保安全管理全员参与。

2.5.2 做好应急预案制定工作

为了减轻意外事故的危害，相关管理人员还要进行应急预案小组的成立，对各类事故资料进行收集，对变电站工程施工现场容易出现的危险源、危险部位和危险环节进行分析，结合实际情况进行相关应急预案和措施的制定；建立健全事故应急体系，对各方面人员的安全管理责任进行落实，确保应急设备供给充足，采取多种方式进行应急预案的演练，提高工作人员的应变能力。

3 结语

综上所述，电网建设是国家一项重要的基础设施建设，对于保障人民群众的生产生活、促进国民经济健康发展具有重要意义。作为电网建设的关键组成，变电站工程施工对于电网运营的整体安全性、稳定性有着直接影响。尽管现代科学技术的发展在很大程度上提升了变电站工程施工的安全性，然而，变电站工程文明安全施工管理工作依然有待加强。施工企业必须对变电站工程文明安全施工管理工作重视起来，建立健全安全生产制度，不断提升施工管理人员和作业人员的专业水平和综合素质，加强施工人员、材料和机械设备的管理工作，充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用，以此来保障变电站工程安全、文明施工，确保电力系统平稳运行。

[1] 冯俊波.变电站工程中安装施工的安全质量管理措施[J].企业技术开发，2014（17）：101.

[2] 朱名军.如何做好变电站安全监督及施工管理[J].科技视界，2016（17）：267.

[3] 郑则生.变电站施工过程中质量控制和安全管理研究[J].现代盐化工，2017（3）：29.