农机监管工作中存在的问题分析及建议

李立云

【摘 要】近年来我国社会经济各方面快速发展，各项惠农政策陆续铺开，农业现代化的步伐也随之加快，越来越多先进的农业机械设备被广泛运用于农业生产生活当中，目前，农机化已经成为一种潮流和趋势，在农业产业结构调整、提高生产效率等方面发挥着不可或缺的作用，有效促进了农业的快速发展和农产品的增收，但农机监管工作却还存在相当大的隐患，需要相关部门在监察管理过程中去发现问题并制定有效的解决方案，及时调整好监管工作，使农机化充分展开，为实现农业的更好更快发展助力。

【关键词】农机监管工作；问题分析；建议

农业是作为三大产业之一，是促进国民经济建设与发展的基础性产业，社会经济的进步有赖于农业的健康发展。科学技术飞速发展的今天，农业种植结构得到不断的优化，种植规模也越来越大，因此，只有大力开展农业机械化生产，转变生产结构，才能推动农业向着更深更广的层次发展，不断提高农业的生产效率，促进农业现代化进程。但是就现阶段来看，虽然农业机械化快速发展，但农机监管工作却有点跟不上时代。工程项目落实不到位、管理制度落后、监管力度不强等是主要因素，这严重影响到了农业机械化的铺开，阻碍了农业经济的繁荣发展。

1 现阶段农机监管工作存在的主要问题分析

1.1 缺乏监管工作经验，农机运行机制存在漏洞

市场经济体制在我国实行以来，各项产业发展的速度越来越快。从农业发展的角度来看，旧时对农业机械化采取的监管方式和装备已经落后，不再适应现代化条件下的农业产业发展。就目前的形势来看，农机监管设备和手段效果不断减弱，在工作过程中缺乏有关的经验，对市场规律的认识不到位，竞争观念比较薄弱，导致农业机械化技术的普及推广产生了一些问题，在制度的完善和建设方面也还没能摆脱旧观念的束缚[1]。

1.2 管理人才匮乏，没有形成科学的监管网络体系

近年来中央不断加大多农业的扶持力度，农业机械化也在很多农业地区得到广泛的运用，但是在生产方式严重落后的农村，由于经济等各方面的客观原因，农业机械化很难真正落实展开，也就无法有效促进农业的发展。从全国来看，农业机械化的整体技术水平还处在一个比较低的阶段，由于地区间的发展不平衡，很容易造成偏远地区技术人才和管理人才的匮乏，处在农村地区的管理人员整体素质普遍较低，人才更新速度慢，甚至出现断层现象，农业机械化管理意识观念偏离时代，对农业新产品、新技术没有引起重视，而且由于缺乏行之有效的赏罚制度建设，农业机械管理人员无法真正全身心投入到监管工作中，积极性和主动性不够，对农业产业的发展十分不利。另外，在实行农业机械化监管时，没有与时俱进对相关的人员进行培训，给他们灌输先进的生产知识，导致在具体的管理工作中，没有先进的科学的理念作为支撑，影响到农业机械化的发展。

1.3 农机服务体系落后，缺乏完善的维修系统

农业机械化在我国经过多年的宣传推广，已经形成了令人欣喜的规模，各项工作也慢慢走入了正轨，但它的服务体系相对来说就显得比较落后。这种不均衡的发展导致农业机械化在发展过程中遇到很多难题。如果再不紧跟时代发展，完善机械服务的相关体系，机械化将无法得到更全面更健康的发展。除此之外，很多农业区机械的维修服务没有形成系统，资金短缺，维修零件缺乏等问题导致很多机械化在出现问题后无法得到及时的维修，正常的农业生产运作也就无法进行，加上一些地区存在的混乱销售现象，农业机械的研发生产、宣传销售、服务体系无法形成完整的产业链子，农机发展也就无从谈起了。

2 做好农机监管工作的有效策略

2.1 更新管理理念，合理运用市场经济知识

针对农业机械化发展存在的经验缺乏等问题，各级农业机械管理部門应该从内部出发，及时更新现有的管理理念，对市场经济运行的规律和需求做出具体的学习和分析，并坚持实事求是的原则，根据我国农机发展的现状和存在的不足进行深入的探讨研究，把握好农业机械化未来发展的方向，制定出一条符合我国现阶段农业发展的新型机械化路子[2]。要做好监管工作的及时跟进，最大限度保证农业机械化有良好的发展环境和条件，促进农业生产技术不断更新发展，提高工作效率，保证农业增收，促进农业经济的有效快速发展，从农业角度为国民经济做出积极的贡献。

2.2 加快建设农业机械监管体系，重视农机的宣传推广

我国实行市场经济体制后，给予农业机械很大的发展空间，也带了很多的机遇。随着体制改革的不断深入发展，农机发展的管理方式需要顺应不断提高的农业现代化水平，加强在监管机构方面的建设并不断完善。一方面，要准确把握市场需求，根据经济的运行规律来对农业机械监管工作进行规范调整，制定相关的法律法规。另一方面，要通过有效的宣传和教育，普及农业机械化知识，培养引进农机操作的新技术人才，重视农业机械在施工时的安全问题。还有，要加大多农机监管的财政资金投入，夯实农业机械发展经济基础，保证农机监管工作的正常开展。

2.3 农机监管与服务工作并行，创建发展新模式

在市场经济这个时代大背景的影响下，农业机械化监管工作已经呈现多样化趋势，各级领导和工作人员必须转变原来陈旧的思想观念，明确好自己的工作职能和任务，加强自身的思想境界。对于管理者而言，要起到正确的指导作用，抓好监管工作，保证农机工作有序开展。至于各级部门的工作人员，要严格遵守相关的制度，提高整体素质，严格约束自己的行为，努力做好日常的工作，为农业机械化的发展助力[3]。另外，有关农机监管的部门要加强对农机服务工作的重视，壮大服务队伍，规范服务方式态度，将之与完备的监管工作有效整合起来，创新生产模式，切实促进农业各方面的和谐稳定发展。

3 结语

在新的发展形势下，提高农机监管的科学性和有效性，努力把农机监管工作落实到位，保证农业增收，农民增产，是关乎到社会稳定和发展的一件大事。农机监管部门应该顺应新形势重新定义相关的思路，更新监管和服务意识，加强革新工作，建立更加完备的制度体系，培养技术人才，保证农机工作的顺利开展，最大限度地促进农业现代化发展。

【参考文献】

[1]赵玉涛，朱贺丽.我国发展农业机械化过程中的若干问题[J].黑龙江科技信息.2016，129（23）：99-100.

[2]杨镝鸣，杨星钊，李冠峰，李照美，钱秋玲.我国农业机械化的发展现状及对策[J].河南农业大学学报.2014，18（12）：25-26.

[3]杨敏丽，涂志强.新时期我国农业机械化发展目标及促进措施[J].中国农机化.2013，25（04）：106-107.endprint