不忘初心 做到“六个牢记”

周辉

始终牢记“牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。我们党从建党走到今天，党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元，只有牢牢抓住支部建设这个关键，才能使党的各项任务在基层落地生根。一是党的工作有效覆盖。近年来，宁乡市共组建“两新”组织党组织306个，向1583个“两新”组织派出党建指导员561名，党的组织和党的工作“全面覆盖”。为让所有支部真正强起来，每年分类分批对1900多名村（社区）、机关事业单位、离退休和“两新”组织党组织书记进行集中培训，制定加强党组织书记队伍建设系列制度，有力地提升了党组织书记的履职本领，党组织政治核心和领导核心作用有效发挥。二是督查指导有序推进。党的工作在基层落实要做到不走样、高水准，就要按照部署布置、督促检查、追责问责、整改提升的闭环管理，以“一竿子插到底”的决心和久久为功的韧劲，将督查指导抓实到每个支部、将责任压实到每名书记。坚持對1922个基层党组织进行逐一实地督查，列出问题清单，“面对面”“点对点”交办，并定时“回头看”，及时约谈整改工作不力的责任人员，推动各项工作在基层一线全面贯彻落实。三是基层保障有力提升。坚持真金白银投向基层，精兵强将派往基层，排忧解难关爱基层，让基层党组织有人做事、有钱办事、有阵地议事。推进党组织经费、力量、阵地“三个倍增”计划，普遍设立党建办、配强党组织书记和组织委员，加大党建经费财政投入，分批推进村级组织活动场所建设，村级运转保障经费每村达到42万元，累计投入活动阵地建设资金近3亿元，特别是专项安排“两新”组织和离退休党组织书记工作经费和岗位补贴，落实在职党员进小区服务专项资金，为党支部开展工作提供了强劲支撑。

始终牢记“第一身份是共产党员，第一责任是为党工作”。教育党员、管理党员、监督党员是基层党组织的重要职责。宁乡切实注重强化党组织主体作用，引导广大党员用实际行动擦亮第一身份，坚定践行为党工作的第一责任。突出以上率下。坚持一级做给一级看，一级带着一级干。市委书记和其他市委常委坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头给党员上党课，带头到一线指导工作，带头抓实问题整改。基层党组织书记主动参与纪实积分，自觉接受评议监督，为基层党员做出样子、作出示范。突出严抓严管。结合“两学一做”常态化制度化要求，坚持把“三会一课”、主题党日等制度落实好，让党员经常受教育、强党性、增本领。坚持把民主评议党员和不合格党员处置工作抓到位，敢于动真碰硬抓落实，确保党员队伍的先进性和纯洁性。坚持把流动党员管理、党员发展等日常工作做细致，切实提升工作的规范性和严肃性。突出提升形象。开展“群众身边好支部、好党员”评选、党员设岗定责、党员志愿服务等活动，推动党员在助推发展中当先锋，在服务群众中显作为；深入开展“三干”好团队和“四为”好干部大竞赛活动，通过组织推荐、实地巡访等方式，共推荐“三干”好团队135个、“四为”好干部225名，激发了广大党员干部担当负责、攻坚克难、勇创一流的精气神。

始终牢记“打铁必须自身硬”。习近平总书记多次强调“打铁必须自身硬”，这既是警醒和告诫，更是关心和爱护。宁乡市委始终将基层党组织自身建设放在突出位置，推动全面从严治党延伸到基层、落实到支部。筑牢理想信念。只有始终拧紧理想信念的“总开关”，才能铸就坚守信仰的钢筋铁骨，炼就共产党人的“金刚不坏之身”。宁乡连续两年召开全市党支部书记大会传达学习政策精神，组织党组织书记参加“周末读书会”集中学习，成立8个农村党员片区培训基地，对农村党员进行全员集中轮训，春节假期组织2000多名返乡流动党员集中培训，每周编印一期《党建专刊》发放给所有党员，以有效举措筑牢广大党员理想信念。从严执纪问责。只有把纪律和规矩挺在前面，让党员明底线、知敬畏，老实做人，干净做事，才能把党员队伍打造成一支号召力、凝聚力、战斗力全面过硬的队伍。今年以来，宁乡强力推进“雁过拔毛”和“小官大贪”专项整治，查处“雁过拔毛”式案件70件，追缴清退违纪违法资金126.98万元；坚持以执纪审查推动各项工作开展，1至9月处分338人，移送司法机关5人，保持了有效震慑。规范权力运行。加强党内监督，把权力关进制度的“笼子”，实现权力运行的规范化、制度化，是基层党组织自身建设的重要内容。宁乡通过严格落实党务政务公开制度，探索推进村（居）务监督委员会“三定三抓三保障”机制，在村级全面建立小微权力清单等有效方式，基层党组织履职用权实现全面规范。

始终牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。宁乡各级党组织积极回应人民群众的新要求新期待，凝神聚力办实事，顺应期盼出实绩，不断提升老百姓的获得感和幸福感。强民生实事。围绕群众出行、读书、看病、文化娱乐等方面的需求，着力推进道路、交通、文化教育、医疗卫生、社区提质提档、文明小区创建等民生实事工程。全面推进“路长制”“河长制”“片长制”，城乡管理规范有序。以扎实的基层党建工作助力精准扶贫，打造千手爱心基金、爱心热线、爱心驿站、爱心大屋等4个爱心品牌，全力打赢脱贫攻坚战。建基础设施。围绕改善群众生产生活条件，不断提升基层基础设施水平。建立“政府投料、群众投工”的道路建设模式，2017年全市农村公路建设完成203公里；提质改造薄弱学校43所、贫困村标准化学校35所；新增农村幸福院6个，农村基层养老服务实施覆盖率达58%。重生活质量。以发展乡村旅游、推进就业扶贫、带动脱贫致富为思路，深入挖掘各乡镇特色，打造了花明楼、炭河古城、关山、沩山、灰汤等精品景区，促进群众收入不断提高、生活质量不断提升。大力开展“一打三整”、矛盾纠纷“大排查、大调整”和信访积案百日攻坚等专项行动，确保了社会大局平安和谐稳定，以实实在在的成效，回应了广大群众对美好生活的期待。

始终牢记“人民群众是我们的力量源泉”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层党组织只有全面履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，才能有效凝聚人民群众的磅礴之力。群众身边有党员帮扶。宁乡市委全面推进党员联户工作，4万多名党员联系群众45万多户，重点联系受灾户、贫困户和信访户，充分发挥党员在政策宣讲、生产互助、矛盾化解、扶贫帮困、民风淳化等方面的积极作用，以党员的示范引领来凝聚人心、汇聚力量、助推发展，促进了党员和群众走得更近、沟通更好、人心更齐。小区处处有党员身影。加强城市基层党建，实现对城市居民的全方位管理服务，是创新基层治理的重要任务。宁乡市创新性地在城区住宅小区成立72个小区党支部，由居住在该小区的党员领导干部担任支部书记或楼栋党小组长，组织在职党员开展文明宣讲、纠纷调解、困难帮扶等12项志愿服务，打通了党组织服务群众的“最后一公里”。急难险重时有党员担当。在脱贫攻坚、项目建设、文明创建、灾后重建等重点工作和急难险重任务面前，广大党员挺身而出、以身作则，展示了新时期党员风采。在拆迁腾地攻坚战中，抽调96名党员干部到征拆一线攻坚克难。今年1至9月，实施征拆项目50个，拆迁4561户，腾地近2.5万亩，超过去年全年总量。在城区灾后重建环境整治攻坚战中，5000多名党员干部带动社会力量2万余人，10多天时间累计清运淤泥、垃圾12万多吨。在党的感召下，15名抗洪救灾先进个人自觉向党组织靠拢，被市委批准“火线”入党。

始终牢记“绿水青山就是金山银山”。习近平总书记指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”宁乡坚持把生态环境保护放在最重要的位置，结合“两学一做”学习教育，编发7万多本《绿水青山就是金山银山》读本给每个党员，组织所有党支部召开“生态环境保护”专题组织生活会，党员群众保护生态环境的意识进一步提升。强力开展非煤矿山违法开采、规模养殖污染、河道非法采砂、投肥养殖、挖山取土洗沙“五大整治”活动。采取政府提供树苗、党员群众自己栽种的植绿造绿形式，去年以来投入11亿元，绿化面积达2200公顷。积极推进全国文明城市建设，对城区14个社区、49个老旧小区进行提质提档改造，定期组织党员群众开展“社区是我家、美丽靠大家”卫生保洁行动，为人民群众创造了良好的生产生活环境。endprint