商水县三秋生产对策

宋三涛

摘要 阐述了商水县三秋生产对策，主要包括抓好秋粮管理和收获、推广先进适用技术、发展优质强筋小麦生产、搞好服务保障、抓好秸秆禁烧工作等方面内容，以期为相关人员提供参考。

关键词 三秋生产；对策；河南商水

中图分类号 S34 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）01-0045-02

商水县秋作物播种基础较好，播种质量较高，管理措施扎实有效，目前全县秋作物总体长势良好，丰收在望。总的特点是种植结构调整力度加大、品种布局进一步优化。2017年，全县秋作物种植面积11万hm2，粮食作物75 333.33 hm2，较上年减少11 333.33 hm2，其中玉米5万hm2，较上年减少16 666.67 hm2，优质高蛋白大豆23 333.33 hm2，较上年增加5 333.33 hm2，其他2 000 hm2；优质花生13 333.33 hm2，较上年增加5 333.33 hm2，优质白芝麻8 666.67 hm2，较上年增加4 666.67 hm2。三秋生产一季管2年。抓好三秋生产，直接关系到维护粮食安全和全市经济发展的基础，直接关系到农业供给侧结构性改革和现代农业发展，直接关系到农民增收和如期脱贫致富。要认识到位、谋划到位、服务到位，全力确保三秋生产顺利进行。

1 抓好秋粮管理和收获

一是坚持秋粮一天不到手、管理一天不放松，一管到底，管出成效。突出抓好病虫害防治、防灾减灾等工作，努力把灾害损失降到最低限度。突出抓好玉米适时晚收技术的推广普及，最大限度地挖掘玉米增产潜力，在不影响小麦播种的前提下，动员引导农民群众尽可能做到适期晚收。二是组织好三秋农机作业。及早了解机械供需情况，搞好机械调配，科学制定实施方案和应急预案。以玉米机收、秸秆还田、机械深耕（松）整地、小麦机械化播种为重点，切实做好应急调度和故障机械维修调试，实现作业机械合理有序流动、正常投入使用，力争玉米机收率、秸稈还田率均达到85%以上，土地深耕深翻率达到100%。三是掌握气温雨情墒情，科学指导收割、播种进度，做到成熟一块、收获一块，腾茬一块、深耕一块，确保秋粮颗粒归仓、确保小麦适时播种[1]。

2 推广先进适用技术

2017年，各级各部门要下大力气，采取更加有效的措施，增加麦播科技含量，打好麦播基础。一是整好地。深耕整地是一项有效的增产途径，对打破犁底层、增强土壤肥力、降低土壤传染病、提高作物抗逆性都具有明显作用。农谚“深耕增一寸，顶上一层粪”就是这个道理。各乡镇要按照“秸秆还田必须深耕、旋耕地块必须耙实”的要求，着力扩大机械深耕面积，耙实、踏实土壤，全面提高整地质量，为促进小麦健壮生长打好基础。二是备好种。选用良种是实现小麦稳产、高产的核心要素。各地要根据实际科学确定主导品种和搭配品种，力争商水县小麦良种实现全覆盖。三是推良法。农业局要加大麦播技术指导，狠抓病虫害综合防治、测土配方施肥、种子包衣、药剂拌种、土壤处理等关键技术措施的落实，切实提高麦播科技含量。进一步加大财政投入力度，全力抓好全蚀病防控工作，确保全县全蚀病防控工作取得新的成效。要组织引导群众根据品种特性、土壤类型、土壤墒情、土壤肥力、翻耕质量、播期早晚等因素，科学合理播种[2]。四是重监管。加强种子检疫，防止含有检疫对象的病虫害通过种子传播扩散；杜绝在疫区，尤其是全蚀病发生区安排种子繁殖田。加强农资市场监管，以种子、化肥、农药为重点，迅速开展1次全面的拉网式排查，对坑农、害农案（事）件，发现一起、查处一起、曝光一起，严厉打击，从重从快处理，决不手软，切实维护好农民群众利益，确保三秋生产安全。

3 发展优质强筋小麦

麦播期间是调整小麦种植结构、推进农业供给侧结构性改革的重要关口，要把大力发展优质强筋小麦作为2017年麦播的重点工作来抓：一是抓品种区域布局，集中连片种植。县政府已将2017年全县6 666.67 hm2优质强筋小麦种植目标任务分解到各乡镇，麦播前各乡镇要将种植面积逐一落实到村、到户、到地块，并登记造册，各乡镇优质强筋小麦种植信息情况将录入河南省优质小麦种植地理信息系统。要以种粮大户、家庭农场、农民种植合作社、行政村或自然村、整乡镇为单元集中连片种植，形成一批生产规模大、标准化程度高、集中连片的优质强筋小麦生产基地。二是抓示范带动，打造工作亮点。为推动全县优质强筋小麦发展，让广大干群学有样板、做有标准，2017年各乡镇要着力培育10个以上种植面积20.0～33.3 hm2的优质强筋小麦生产村或经营主体。各乡镇要选择在交通便利、田块面积大、当地基层组织群众基础较好的乡镇或行政村，便于组织管理，便于观摩交流；要落实好“五统一”，即统一供种、统一整地播种、统一病虫草害防治、统一机收、统一收购[3]。要在示范区内的显要位置设置1～2个优质强筋小麦生产示范区标识牌，标明示范区名称、范围、面积、栽培品种、主要技术措施、建设单位及行政责任人、技术负责人、收购主体及负责人等内容。三是抓产销衔接，实行订单种植。各乡镇要根据面粉加工企业、购销企业、经纪人等对优质强筋小麦品种和需求量的要求，采取多种形式及早搭建各种产销对接平台，推进面粉加工购销企业和种植户的产销对接，落实订单种植，确保麦播前完成订单任务。要多方面加强宣传引导，调动农民发展优质小麦生产的积极性，鼓励引导粮食收储、加工企业自建、联建原料生产基地，或依托粮食购销经营主体开展订单种植、合同收购。积极探索面粉加工企业、种粮农民、各乡镇等在优质小麦发展中的职能定位和合作模式，在订单形式、种源组织、统一供种、技术服务、生产管理、加价收购等关键环节，积累好的工作经验和组织模式。四是抓政策扶持，加强资金投入。项目资金要向优质强筋小麦生产倾斜，优先向优质强筋小麦规模经营主体倾斜，增强优质强筋小麦生产经营主体的规模经营能力。县政府要从上年的产粮大县奖励资金中拿出不低于20%比例的资金，用于优质强筋小麦的统一供种、化控防倒伏、病虫害统防统治等各个生产环节，调动农民发展优质强筋小麦生产积极性。要发挥种植、农机、植保专业化服务组织的作用，以乡、村或种植大户为单位，统一开展机械深耕、机械播种、病虫草害统防统治、一喷三防等工作，不断提高社会化服务水平。要向农民宣传优质强筋小麦保险的有关政策，动员群众积极参保，降低优质强筋小麦种植风险，保障农民基本收益。五是抓目标管理，严格考核奖惩。县政府组织有关部门对各乡镇发展优质强筋小麦工作进行督促检查，重点检查种植面积、示范区建设、统一供种、订单种植和收购以及生产关键技术等落实情况，推进优质强筋小麦生产各项工作落实到位。2017年优质强筋小麦发展工作将纳入各乡镇的目标管理，对完成种植目标任务和开展示范区建设较好的乡镇，给予表彰奖励；对没有完成种植目标任务和开展示范区建设较差的乡镇则给予通报批评。

4 搞好服务保障

三秋期间，各县乡镇都要成立三秋生产领导组织，统筹协调指导三秋生产工作。要研究制定方案，出台具体措施，抓好工作落实。各有关部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，全力做好各项工作。农业部门要切实做好“千名科技人员包千村”科技服务活动，确保关键技术措施落实到田；农机部门要认真做好农机调度和机具维修服务，组织好跨区机收；气象部门要密切关注天气变化，根据农业气象条件、作物生长发育、墒情变化和秋收秋播进程，及时制作发布收获、播种、晾晒、贮藏等农用天气预报，为各地合理安排农业生产活动搞好气象服务；公安、交通运输部门要加强道路疏导，确保绿色通道畅通，保证农用机械和农产品畅通；财政、金融部门要做好资金准备，保证生产需要；消防部门要认真落实防火安全责任制，防止重大火灾发生；供电、石油等部门要主动上门服务，保障三秋用电用油需要；粮食部门、收储企业要备足收购资金，敞开收购粮食，不压级压价，不打白条，维护好种粮农民利益。宣传部门要采取多种形式，全方位、多角度、深层次报道三秋生产，营造全社会共同关心支持三秋生产的良好氛围，全力确保三秋生产顺利开展[4]。

5 抓好秸秆禁烧工作

按照市委、市政府的统一部署，各级领导勇于担责带头干，充分宣传引导群众主动干，广大干部不怕吃苦抢着干，齐心协力，团结协作，经过全县上下的共同努力，实现了“不点一把火，不冒一处烟，不烧一块田”的禁烧目标。夏季禁烧工作目标的实现，也充分说明了一个问题，那就是再难办的事情，只要上下齐心，广泛发动，充分依靠基层组织和广大人民群众，就没有克服不了的困难，没有办不成、办不好的事。

在肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒认识到秋季秸秆禁烧任务的艱巨性，决不能因夏季秸秆禁烧夺取的胜利而放松警惕，要对2017年的秋季秸秆禁烧工作科学预判，再接再厉，再次动员，努力打好秋季秸秆禁烧攻坚战。

与夏季相比，秋季禁烧工作具有新的特点。一是难度更大。秋收时间跨度长、秸秆总量大、烟雾浓度高，加上秋收时节又恰逢“中秋”“国庆”长假等，秋季禁烧工作的难度和压力比夏季更大。二是持续时间更长。2017年秋季全省根据国家卫星遥感监测火点发布情况，统计火点时间从9月5日起至11月5日止，整整2个月时间。由于持续时间长，容易产生前紧后松、疲劳厌战情绪，需要保持更加过硬的作风，需要投入更多的人力、精力和财力。三是秸秆总量多，处置成本高。秋季以玉米为主的秸秆量远比夏季小麦秸秆多，加上粉碎还田成本高，清理运输难度大，老百姓焚烧秸秆的意愿更加强烈，禁烧任务也更加艰巨。四是不可预知的天气因素。特别是遭遇大风干旱天气，很容易出现火烧连营的失控局面。五是要求更高。一方面党中央、国务院和省委、省政府对生态环境保护和大气污染防治工作更加重视，大气污染防治攻坚已上升为全局工作，居于战略位置。尤其是2017年禁烧期间，恰逢党的十九大召开。因此，各级各部门要站在讲政治的高度，切实重视秋季秸秆禁烧工作，切实抓在手上，放在心上，落实在行动上。要继续发扬连续作战、不怕吃苦的作风，以百倍的勇气、坚定的信心、扎实的作风、过硬的措施，扎扎实实、脚踏实地地抓好秋季秸秆禁烧工作，确保实现秋季“零火点”的禁烧目标。

6 参考文献

[1] 孙倩，张元轶.山东长清“三秋”生产农机作业亮点多[J].中国农机监理，2013（10）：45.

[2] 孔颖.切实抓好全市“三秋”农业生产各项工作[N].衡水日报，2010-09-14（A01）.

[3] 朱礼好.农业部七大举措扎实推进“三秋”农机化生产[N].中国农机化导报，2008-09-01（001）.

[4] 苗艳霞.山西省沁水县“六举措”推进“三秋”农机生产[J].当代农机，2008（9）：65.