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水土保持司召开全国水土保持局(处)长座谈会

2018-02-01本刊

山西水土保持科技 2018年3期
关键词:司长水土保持机制

9月12日,水利部水土保持司在北京召开了全国水土保持局(处)长座谈会,深入学习贯彻鄂竟平部长关于水土保持工作的重要指示精神,分析当前存在的问题,研究部署下一步重点工作。水土保持司司长蒲朝勇出席会议并讲话,副司长陈琴主持会议并进行会议总结,督察专员牛崇桓、巡视员张新玉、副司长郭索彦、莫沫、张文聪等领导参加会议。

蒲朝勇司长在讲话中指出,新时期我国的水土保持工作,要深入学习贯彻习近平总书记的生态文明思想和治水重要讲话精神,认真落实水利部党组决策部署,坚持问题导向,转变工作思路,积极主动作为,以强化社会管理为核心,以政策机制创新为重点,以严格督查问责为抓手,以夯实基础为保障,充分依靠先进技术手段,全面履行水土保持职责,着力提升管理能力与水平,为生态文明建设和经济社会可持续发展提供支撑。当前要紧紧围绕抓管理、抓政策机制创新、抓基础三个方面,思考、谋划、推动水土保持工作。

蒲司长指出,抓管理主要是抓好生产建设活动监督管理和水土流失治理两个方面工作。在生产建设活动监督管理方面,要把防止人为新增水土流失摆在水土保持各项工作的优先位置,以完善标准、全覆盖全过程监管和严格执法为着力点,建立水土保持依法履职逐级督查、水行政综合执法联动、水土保持诚信与信用评价、部门信息数据共享等四项机制,切实约束各类生产建设活动,严控人为水土流失增量。在水土流失治理方面,要以管理体制机制创新为着力点,通过建立部门协作、奖补激励两项机制,充分依靠目标责任考核、强有力督查和问责三大抓手,加快治理速度,提升治理水平。

蒲司长指出,抓政策机制创新就是要通过创新政策机制,适应新形势、新任务、新要求,全面履职,强化管理,不断推动水土保持改革发展。当前重点要抓好目标责任考核落实,以奖代补试点政策落实、总结与全面推行,进一步深化水土保持放管服改革、水土保持监督检查与水行政综合执法联动、水土保持监督管理权责清单、实施生态清洁小流域建设行动、动态监测成果发布与应用、水土保持诚信体系与信用评价以及与相关部委数据信息常态共享等10个方面的政策机制和制度。

蒲司长指出,抓基础要以监测和信息化应用为重点,统筹抓好各项基础工作,不断提升水土保持管理能力和水平。在水土保持监测工作方面,紧跟先进技术手段,通过健全动态监测与人为水土流失监测,现场核查中央与地方分工负责、水土流失生态安全预警、行业内外数据共享等三项机制,建立监测成果与监管紧密结合制度,为水土保持监管和生态文明建设提供全面支撑。在信息化应用方面,要抓紧做好数据库建设与更新维护,以安全实用、好用为着力点,开发统一的水土保持信息管理平台,构建水土保持“一张图”,建立多部门数据横向共享和水利水保系统上下五级互通互用机制,实现水土保持全业务应用,提高管理水平和效能。

蒲司长强调,做好新时期水土保持工作任务重、要求高,我们要切实转变工作思路,主动作为、敢于担当,迎难而上、狠抓落实,切实做到忠诚、干净、担当,信念、政治、责任、能力和作风过硬,为新时代水土保持事业发展贡献力量。

各流域管理机构、各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、各计划单列市和新疆生产建设兵团水利(水务)局水土保持局(处)主要负责同志,部水土保持监测中心、植物开发管理中心、生态工程技术研究中心、水规总院等单位有关负责同志参加会议。

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