加强社会保险管理 提高人力资源管理水平

梁廷政

摘要：文章结合工作实际阐述了社会保险与人力资源的关系以及社会保险在人力資源管理工作中积极意义，就社会保险在人力资源管理中现存的问题进行了剖析，并就如何加强社会保险管理，提高人力资源管理水平提出了可行性的策略。

关键词：社会保险；人力资源；现存问题；剖析论证；策略研究

社会保险是我国社会主义市场经济体制在不断健全、完善的过程中对职工实施的一项重要保障举措，其根本目的是保障职工生活，为职工谋利益。在人力资源管理工作中，社会保险发挥着重要的作用，关系到职工队伍稳定和企事业长远发展。人力资源管理工作的科学化、职业化实施程度是衡量一个企事业是否具备现代化管理水平的重要指标，它的主要内容有人力资源规划、培训与发展、激励、绩效考核、薪酬管理、福利等方面，而社会保险属于劳动福利范畴，它是确保企事业现代化管理模式不断完善的一个重要组成部分，探讨社会保险对于人力资源的积极意义，有利于我们更加重视社会保险制度的制定、实施并同时带动人力资源管理方法的创新与完善。笔者在此就社会保险与人力资源的关系以及社会保险在人力资源管理工作中积极意义进行解析。

一、社会保险对人力资源管理的积极意义

（一）降低了企事业的人力资源管理成本

社会保险对企事业用人各个方面进行了保障和规定，分散了企事业承担职工工伤、生育等费用，有些由企事业支付的待遇转变为由社保基金支付，这将大大减轻企事业人力资源的负担，使企事业的经济效益得到更大的增长。比如我单位属生产性事业单位，养老、医疗、失业、生育都认真按照当地相关文件缴纳，职工在养老、医疗、生育等方面都享受到了社会保险所带来的实惠。

（二）加强了员工队伍的稳定性

社会保险是企事业人力资源管理中的一项长期支付计划，是职工在为企事业服务期间所创造的，并在退休之后才能取得补偿的报酬，如果职工在服务期限内与企事业解除劳动关系，意味着社保计划的终止，将对自己未来社保收益造成不必要的损失，从而将会对是否离开企事业进行认真考虑，而且企事业会根据每年工资的递增情况调整社保基数，现今国家在“十三五”规划提纲中提到“逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策，发展职业年金、企事业年金、商业养老保险。”职业年金的缴纳更是对今后退休收入的保障，虽然当期的收入未见提高，但在退休后的养老金上有更多体现。有的企事业已把绩效工资纳入社保基数中，这将员工退休后的养老金与当前工作业绩联系起来，将人力资源管理工作逐步从管理向潜在人才的培养和储备上转变，进一步地提高了员工凝聚力和向心力，对企事业的发展具有极大的推动作用。同时解除职工后顾之忧，使企事业在不增加人力资源费用的条件下，留住人才。

（三）提高了员工的积极性

社会保险是平衡企事业利益和员工利益的和谐点，坚持以人为本，考虑每一位员工的切身利益，使员工感受到企事业的关怀和温暖，这不仅提高了企事业在员工中的形象，还会直接增强员工的自信心从而激发更大的工作热情。员工在获得满意的收入后，将会更专注于本职工作，企事业的绩效与员工的工作状态和工作情况息息相关，因此企事业应该注重每一位员工的培养与鼓励，关注员工的工作生活状况，避免让其产生消极心态和负面情绪，通过社会保险制度的福利作为激励帮助员工发挥最大潜能，这不仅会极大提高工作效率，为企事业带来最大效益，还会增加员工的企事业忠诚度，创造高效、团结的企事业文化，有利于企事业长远发展。

二、社会保险在人力资源管理中存在的问题

（一）社会保险制度存在不足

这几年来，经济的飞速发展，社会的改革不断推进，物价指数节节攀升，各种活动的成本大大增加了，社会保险缴纳金额也随之不断上涨。由于监督和监管措施不力，管理不严密，工作效率或多或少的受到一定的影响，相对应的社会保障的相关利益却不能得到相应兑现，致使有的员工切身利益不能得到应有的保障。这样势必在广大的企事业员工中造成一定的影响。员工付出应有的费用，却不能达到应有的保障，肯定对社会保险的公平性产生怀疑，甚至是不满。另外，由于各个地方所处的保险管理部门不一样，或多或少是出现了保险水平的差距，业主一定程度上影响了参保的积极性。

（二）社会保险管理手段缺失无效

在今天这个市场繁荣的情况下，虽然社会高度发达，但是，社会保险管理工作没有同步发展，管理方式和运行模式有待进一步提升，特别是有的还沿用比较落后的管理方式和工作方法，社会保险的运行模式和操作程序比较复杂，走程序，证明泛滥的旧体制弊端仍然存在；社会保险工作方式和方法比较陈旧，无论是社保基金的保值，还是社保基金的增值都得不到员工的信任。

（三）制约社会保险事业发展的因素不能排除

社保管理、运行、发展过程表现的比较迟缓，其原因是多种多样的。有国家政策的制约问题，也有企事业自身社保制度的制约问题。因此，需要下大力进行这方面的改革，一是建议国家的政策要结合当地的实际，不能搞一刀切。二是积极推进符合当地社会实际的保险制度改革。三是要加强对社保工作的监督检查，增强透明度。对落实不到位的企事业要严厉打击，或者采取公开曝光的形式给予处罚，以提升社保的积极作用，确保广大员工的切身利益。

三、加强社会保险管理，提高人力资源管理水平的策略

（一）加强人才建设，建立专业化管理人才队伍

做好企事业社会保险管理工作首先要有一支专业化管理队伍，目前首要任务有两个：一个是重视人才的培养，加大人才的引进力度。在专业人才的培养和引进中，要做到挑选那些既有德又有才的专业人员，加大培训力度，不断提高工作人员的业务水平和工作能力。

（二）树立社会保险是企事业生命线的人力资源管理意识

在企事业内部加强社会保险意义及作用的宣传，让企事业从领导到员工每个人都认识到社会保险的重大意义，认识到社会保险就是企事业的生命线，员工的生存线，没有社会保险的健康发展和推进，就没有企事业的可持续发展。这样才能让社会保险管理在企事业内部得到积极响应和配合，全面推进社会保险事业。endprint

（三）对企事业单位的社会保险運行模式进行改革

企事业单位的社会保险运行模式必须符合企事业单位的实际，在制定或实施社会保险制度的过程中，应结合当地的现实，充分考虑个单位社会保险的实行运行情况，建立合理的社会保险管理运行机制，制定切实可行的实施方案。方案的实施前要分工明确，各负其责，以人为本，优化组合。使社会保险管理工作既合理又科学化，突出实效性，充分发挥突出社会保险在人力资源管理中的优势和作用。

（四）规范企事业社会保险的服务程序

企事业应该按照国家相关分法律法规，在与职工签订劳动合同的时候，遵循公平、公正和公开的原则，实施完善的办理手续和程序。企事业单位要明确责任和义务，及时如实的缴费。

（五）制定企事业社会保险发展规划，总体推进企事业人力资源管理水平

社会保险工作本身就是一个相对复杂的工作，在人力资源管理工作中处于非常重要的位置。因此，要开动脑筋，下大力进行社会保险管理工作的研究，以促进人力资源管理工作的落实，要想做好这一关系到民生的大事，就应该深入到基层，认真调研，深入研究，具体分析，合理规划，只有这样，才能使制定的各项管理制度符合当地的企事业发展实情，也才会把工作做到企事业员工的心坎上，也才能收到社会保险管理的工作实效。另外，要做到各个个体的有机结合，使社会保险体系具备完整性、关联性等，为企事业人力资源管理提供强有力的保障和促进作用，提升企事业人力资源管理水平，从而使社会保险的效益达到最大。

总之，企事业要适应社会的发展，就当树立“以人为本”的理念，将企事业利益与职工的利益紧密结合，重视人力资源管理的合理设计和有效实施，在国家规定的法律条件下，制定出行之有效、科学合理的社会保险方案，保证社会保险的实施和发展，促使企事业社会保险管理为企事业人力资源管理提供有力保障和积极推进，最终实现双赢目标。

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（作者单位：山西省和顺县人力资源和社会保障局）endprint