矿山企业安全现状与对策

陈为添

（福建省双旗山矿业有限责任公司，福建 泉州 362500）

近年来，全国安全生产形势十分严峻，重特大事故呈多发势头。据国家安全生产监督管理总局近日发布2017年1-10月份全国安全生产统计数据。今年前10月全国共发生各类生产安全事故4万起、死亡2.9万人，其中发生重特大事故21起、死亡293人。这些事故伤亡惨重，不仅造成企业、个人或个人家庭经济上的损失和精神上的创伤。 安全管理实际上是将安全科学、管理科学、系统科学、人机工程学、心里学和行为科学等相关学科的知识进行综合吸收，应用于企业安全生产过程之中，为解决生产过程中的安全问题提供理论基础和直接的方法、手段与技术，是一门实用性很强的应用科学技术。

1 矿山企业基本情况

矿山开采是特殊的行业，由于受资源赋存条件、通风、照明等各种条件的影响和作业空间的限制，与其他行业相比，安全隐患多，水、火、瓦斯、粉尘、顶板等灾害直接影响着地下开采矿山安全生产[1]，导致顶板、气体窒息与中毒、瓦斯爆炸、透水与火灾事故频繁发生和矿工职业病，不胜枚举的事故，造成了重大的人员伤亡和经济损失，血的教训。因此必须加强矿山企业安全基础管理，提高安全管理的科学化、规范化水平，促进矿山企业的安全发展。

2 矿山企业事故多发的基本原因

2.1 从矿井开采的条件

（1）地下开采受到水、火、瓦斯有害气体和破碎顶板的直接威胁，由于地下作业环境差，技术条件复杂，矿井内地质构造多变[2]。地下开采是一个复杂的生产过程，必须综合运用地质、开拓、掘进、运输、提升、通风、爆破、动力、安全技术及组织管理等科学技术。

（2）由于矿山生产条件复杂多变，井下有限的空间，人员过于集中，导致客观的、人和物的不安全因素多。增大了矿山企业生产和安全管理的难度。

2.2 矿山企业职工的素质

（1）矿山企业是个高危行业，井下作业环境特殊性和劳动条件艰苦。使许多人不愿意从事井下作业。现从事井下工作的大多数为文化程度、技术素质较低的农民工。

（2）矿山企业远离城市，大多地处偏僻封闭，自然环境恶劣，交通不便，信息闭塞，业余生活枯燥无味，这种局限性影响了职工思维的拓展。

（3）经营者没有投入足够的经费用于职工安全培训，导致人员素质长期得不到提高。

2.3 矿山企业生产管理

（1）安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本”“安全第一，预防为主”，缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识淡薄。

（2）随着近几年资源的大开发，一些股份制和有些矿山的矿长不懂专业、不懂技术、法制观念不强，不能认真贯彻和落实国家法律法规和安全生产责任制。

（3）企业许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。安全责任不明确，安全生产管理不到位，未贯彻落实建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度。往往是“企业负责人就是制度，企业负责人就是管理”，谈不上管理和责任落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备、设施和重大危险源的辨识和风险管控。

3 矿山企业安全防治对策

（1）牢固树立“安全第一，以人为本”思想。企业各级领导干部及技术人员要增强大局意识、奉献精神、安全防范意识，要有较强的技术水平、工作能力和管理能力。同时也只有职工、群众的生命财产安全得到真正的保障，才能真正体现“以人为本”的思想，才能把科学发展观落到实处。

（2）建立高效的管理机制。①企业应遵循“横向到边、纵向到底”的原则建立安全生产管理体系。②建立健全安全生产责任制，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全、完善的安全生产责任体系。 ③建立并完善一套安全执法和守法运作体系，对每一个工作过程和工艺环节都建立安全执法和守法运作程序。④高度重视，及时修订安全生产规章制度，保障实效性。⑤狠抓落实，强化企业健康、安全、环境管理体系实施工作。⑥开创合格班组建设，提高一线工人的安全意识。⑦推行工作目标责任制，实行严格考核。

（3）强化现场监督检查，确保企业长治久安。矿山应建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。

整改结束后，按规定由矿山企业法定代表或主管负责人组织复查验收。确保隐患整改率达到100%。隐患排查治理达到闭环管理。

（4）对矿工进行安全教育，定是开展安全教育培训课。安全教育培训是采矿工作安全进行的必不可少的步骤，在发展经济的基础上，实现生产安全有序化和文明化，增强员工的安全意识，杜绝不安全的生产行为，减少生产过程中的人为事故发生率。

开展安全知识普及培训，一步步的提高员工的安全防护和生产意识，对员工进行定期培训，使员工快速、熟练地掌握安完生产的法律法规，增强安全生产的专业知识技能，做到对自身岗位的完全了解，熟记安全准则，杜绝工作中的违章违法行为，以提高员工业务水平能力为目的，全面分析和判断员工处理紧急情况的速度与能力。

在生产过程中，运用虚拟技术。虚拟技术就是VR技术，以计算机为发展品台，借助数据库存储、多媒体图像切割与清晰化等工具，将虚拟技术应用到矿区人员的安全培训课程中。借助VR技术让矿区工作人员了解到矿区的实地情况，对风险报备，做好防御保护工作。

充分利用GPS精准定位系统，这项技术对矿区资源科学有效开发而言，是一项很强大的高科技技术支持，在采矿工作中，GPS可以将工作现场和监控现场完美的结合起来，当工作现场出现安全事故的时候，监控部门可以最快速度采取救助措施。

4 结语

实现矿山采矿工作安全进行的条件是：全面加强矿山安全监察力度，设置矿山安全管理机构，并为其配置足够的管理人员，实现安全高效管理，为矿区工作人员开展安全知识普及课程，并定期进行考试培训，对工作现场进行全面监控，争取问题能在第一时间得到解决与回复，对安全设施给予高度重视，加大资金投入，这些措施对实现安全全面管理工作有极大地促进作用。