中原经济区区域经济协调发展的路径分析

赵爽 张蕾

摘要：中原地区是能够连接我国东部与西部、南方和北方经济发展的枢纽地区，因此关于中原经济区区域经济协调发展对我国的国民经济是十分重要的。中原经济区经济的协调发展不仅能够促进本地区经济的可持续发展，同时也可以对全国各地等多个区域的经济产生巨大的影响。

关键词：中原经济区；区域经济；协调发展；路径分析

中图分类号：F127.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0478-02

中原经济区是我国重点开发的经济区之一，作为全国经济区的枢纽位置，它既是物流行业的中心枢纽，同时也是交通的枢纽位置，在能源和服务业上也占据着十分重要的地位。国家和政府曾经不止一次的颁布了关于中原经济区的指导意见等文件和政策。所以说，无论用何种方式，实现中原经济区区域经济的协调发展，开始逐渐变成构建社会主义和谐社会的重中之重。

一、区域经济协调发展理论基础

当今经济区域化包括现代全国社会发展的不同方面，这是国家经济参与区域再生产的过程，它包括生产、交换、消费和服务。

（一）区域化经济的概念

“区域化”一词最早出现于上世纪80年代后期的西方文学之中，它的出现确定了现代全国社会和经济发展的主导趋势：由于技术进步，特别是信息技术的发展，加大了建立区域关系的可能性。加利福尼亚大学的社会学教授卡斯特（美国）给区域化的“新资本主义”定义了以下主要特征：信息知识和信息技术是生产率和竞争力增长的主要来源；新经济组织主要通过管理网络结构进行生产和分配，而不是个别企业，它具有区域性。

在一些专家看来，区域化是消费者的喜好和全国范围内普及产品趋同的过程，是全国的产品取代当地产品的过程。从我们的观点来看，全国经济区域化的特征是：加强全国经济各个领域和进程的相互依存和相互影响，它在全国经济逐步转变为商品、服务、资本、劳动力和知识市场的过程中表现出来。

（二）经济一体化的发展

由于生产的中原地区协调发展化以及中原地区劳动分工的发展，对外贸易和中原地区经济关系的联系不断发展，各地区经济相互依存逐步加深，因此不考虑外部因素的正常发展是不可能的，这种现象通常被称为经济生活区域化。中原地区经济一体化是我国经济发展的新阶段，是经济联系中原地区化的一个崭新的、更加复杂的阶段。在这一阶段，不但实现了民族经济的融合，而且保证了经济问题的联合解决。因此，经济一体化可以表现为地区间经济互动的过程，建立一个以地区协议形式和地区间机构协调监管和睦的经济机制。

二、区域经济协调发展的主要特点与形式

区域性经济协调发展具体是指在一定的区域内，存在两个或者两个以上的地区，共同组成协调发展团体，来维护共同的经济和政治利益，而采取的协调发展形式的一项政策。由于全国经济越来越中原地区化发展，区域性经济协调发展也被越来越多的国家所接受。它是全国经济发展的必然趋势。

（一）区域经济协调发展具有以下特点

地理邻近，在地理上相邻的地区是区域经济组织的成员；协定的共同性，本组织运作的关键条件是遵守关于经济一体化或自由贸易的共同文件或协定；协调发展的全员性，本组织所有成员都进行内部经济协调发展和对外保护主义；协调发展的灵活性，各地区之间的经济协调发展拥有各种灵活和便利的条件。

（二）区域经济协调发展的发展趋势：

中原地区区域经济协调发展是指一个单一的内部市场机制的形成过程；交易系统，在位于维持互利共同利益和加强经济协调发展的目的同地区国家之间的贸易协定或条约形式的经济联盟或集团，以及提高国家整体竞争力。中原地区区域经济协调发展是全国经济发展的主导趋势。分区域经济协调发展——两个或多个国家或地区之间相对较小的领土边界的协调发展，结合地理邻近、经济互补和灵活多样的协调发展形式实现共同目标。次区域协调发展有其自身的特点：第一，地理邻近。有共同边界和语言和文化某些联系的国家或部分国家可以加入各种分区域经济组织，即同一国家的不同地区可能同时属于若干次区域经济组织；第二，协调发展的灵活性。发展和加强互利关系是建立在开放政策的基础上，在某些情况下，成员国适用特别规则，以避免与国家利益发生冲突。

三、影响中原经济区区域协调发展的主要因素

（一）区域地理位置

各个中原经济区区域的地理位置不同從而导致了中原经济区的各区域经济发展差异。各个经济区区域内依据不同的地理位置或者区位条件来发展经济，本身地理位置和区位条件就是一种地区特有的经济发展优势，中原经济区的关键区域在于东部与西部地区的山地、平原交界的位置，该区位不仅有着丰富的自然资源和良好的地理位置，通常情况下政府也会对该类型地区实行政策上的扶持。再加上交通便利、信息流动速度快这些优势条件，这种类型地区的发展必然是十分迅速的，进而促进中原经济区域的协调发展，实现各个地区间的经济可持续发展。

（二）产业结构效率

产业结构效率也是能够很大程度上地影响中原经济区区域经济协调发展的因素之一，提升一个经济区域内的产业结构效率对一个经济区域经济的发展是十分有帮助的。所谓产业结构效率，就是指在生产要素等条件不变的情况下，通过改变投入要素的产业结构这一方式而导致总产出的增多。一个区域内的产业结构效率是衡量该区域经济产业结构是否合理的一个重要的因素，也是对该区域经济发展能够起到决定性作用的因素之一。产业结构效率的提高不仅能够使得该区域内经济效率提高，还能够对该区域内经济结构的现状作出准确的反映。

（三）人力资源与科学技术

人力资源这一要素是区域经济发展必不可少的重要因素，它能够成为该地区区域经济发展的明显优势条件，也能够成为某个地区区域经济发展的短板之处。人力资源的丰富不仅能够让一个地区在区域经济发展的竞争中占到明显的优势，还能够推动该地区区域产业结构的发展和进步，进而促进区域经济的整体进步。另外，在一个区域经济发展的过程中，同样也离不开科学技术的发展和支撑。随着社会的进步和经济的飞速发展，科学技术在人们的生活中显得越来越重要，同样在区域经济发展这一方面也占据着举足轻重的地位。在一个地区区域经济协调发展的过程中，必然离不开人力资源与科学技术的共同作用，二者共同促进区域经济的快速稳定发展和进步。

（四）区域经济政策

一个区域的经济发展不是完全独立的，政府必然会对该地区的发展采取一系列的政策扶持或者干预活动。政府在区域经济上采取的政策不仅能够很大程度上地改善区域经济发展的区位分布，还能够实现经济区经济合理地分配与协调发展，进而实现国民经济的快速稳定发展和中原经济区区域经济的协调发展。如今，在中原经济区的区域经济发展的过程中存在着很多政策性的问题，这些问题已经严重影响到了中原经济区的经济协调发展。例如，政府在政策扶持上主要注重河南省的经济发展，并且一直坚持由“一个核心”带动周边经济发展的原则。这些政策严重导致了周边经济与经济核心地区的经济发展差异，地区间的差异逐渐拉大，各个地区间的产业结构和产业升级等方面的发展速度也逐渐存在着差异，致使中原经济区区域经济的协调发展逐渐被打破。因此，这种地区间的问题急需得到解决，然而随着区域经济的不断发展和深入，某些合作的方面已经无法适应新时期的经济发展要求，需要尽快的提高和创新。

四、经济协调发展的路径

（一）调整升级区域产业结构，构建产业分工机制

中原经济区区域的经济发展需要区域产业结构的升级，而且各个区域内的科学技术水平、人力资源素质、消费总体结构等方面都需要与区域经济的产业结构相适应，只有如此才能够促进整个中原经济区区域经济的协调发展。一方面，中原经济区区域的经济发展需要正确选择一个该区域内的主导性产业，只有选择了一个正确的主导性产业，才能够在最短的时间内完成该区域内经济结构的调整和产业结构的升级，进而促进整个中原地区区域经济的协调发展。与此同时，在该区域还必须充分发挥特有的优势条件，例如资源、人才或者技术等优势条件。只有在清楚该区域内最大的优势条件是什么的前提下，才能够正确选择一个主导性产业，从而提升该区域内的产业结构，构建适合产业发展的分工机制。

（二）充分发挥中原经济发展优势，實现区域经济跨越式发展

政府在中原经济区区域经济的协调发展过程中不仅要起到提出某项经济政策的作用，还要从整体上统筹区域经济的发展，坚持协调发展的战略方针。首先，应该清楚中原地区的经济发展优势，充分利用和发挥中原经济发展的优势条件，实现区域经济的跨越式发展。在这一过程中，需要根据不同区域之间的发展水平差异来具体制定协调发展的战略条件，让不同的中原经济区域间的发展差异都在能够合理的范围内。

五、结语

增强中原经济区区域的合作，促进产业政策的协调配合已经成为了中原经济区区域经济发展的必然趋势。目前，中原经济区区域之间还存在着市场贸易堡垒，这无疑对中原经济区区域经济的协调发展是十分不利的，因此首要问题是废除市场贸易堡垒，从而促使中原经济区区域经济的协调发展。