加强市政工程管理的问题及措施探索

岳秀峰

摘要：随着我国城市建设的日益加快，市政工程在城市建设中的地位变得越来越重要，作为城市的基础工程，它和人民的日常生活紧密相连。工程管理在市政工程建设中占有重要地位。要想市政工程建设能够符合预期规定，就要加强市政工程的管理。但在实际的建设过程中，市政工程管理工作还存在很多问题亟待解决。本文针对这些问题，进行了深入分析，并提出了具体的解决措施。

关键词：市政工程；工程管理；问题；措施

中图分类号：TU99 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0365-01

引言

当城市建设的步骤越来越快时，市政工程也跟随着城市建设的速度迎来了快速发展阶段。目前我国的市政工程建设背后问题繁多，根本原因是市政工程管理体系的不完备。因此，我们需要针对目的市政工程管理中的若干问题仔细分析，并给以相应的可实施性对策建议。

一、市政工程管理存在的问题

1.建设市场化管理不规范

建设行政主管部门是市政工程的主要建设单位，它对于市政工程的建设起着十分重要的作用。但是，行政主管部门的问题在于因为其权利大很容易忽视基本的建设步骤。这主要表现在忽视了项目法人制、合同管理制等一些基本的制度；签订劳动合同的不及时；为了追求利润和业绩随意缩短工期造成工程质量不高存在施工问题；对施工中需要准备的手续不办或者少办，有的只有查到了才会补办，出现了“三边工程”。以上所列举的在施工管理中存在的问题都会大大降低施工的质量，造成施工的不标准更有甚者会导致工期的延误。

2.缺少工程质量意识

在施工企业内部，普遍存在不重视质量管理的现象。有的企业将自己的工程进行层层分包，公司只收取管理费用，这样层层分包的行为让企业无法对项目本身进行有效监管，导致工程质量不符合标准的情况发生；很多施工的小单位因为缺乏相应的资质，只能挂靠在其他单位名下进行施工；有的则缺乏健全的质量保障体系；有的工程施工隊伍随意施工，不根据图纸施工。此外，当建筑行业发展越来越快，产业结构逐渐处于调整时期时，很多原来的分包企业逐渐成长，变成大的总包企业，这些企业无论在控制施工质量还是进行相关管理工作时都存在相关问题。

3.监理机构不健全，监理效果达不到要求

对工程进行监理工作是十分重要的，进行监理的相关工作人员要掌握过硬的专业技能，包括施工方案的熟悉、施工管理水平的提高、良好的体力和精力进行施工的监管，这些都是一个合格的施工监理人员应该具备的职业素质，如果缺少了其中的一点，施工时就很容易出现或大或小的施工质量问题。现在，施工的监理单位每年也在呈现逐渐增加的趋势，但是在一些小的监理部门中，因为行业内部的激烈竞争，很多小的监理部门缺乏完备的管理体系和进行监理工作的手段和制度。建筑工程的监理工作事关重大，在实际的工序质量控制上缺乏应有的监管力度。在现实工作中，有一些业主盲目干扰监理工作的进行，这就导致监理不能够在施工时做出关键性决策，此时一旦出了问题，业主将工程的相关责任全部推给监理部门。在工程施工的实际工作中，承包商是工程质量控制的核心人员，监理只是负责监督。还有一些业主认为在施工过程中肯定存在偷工减料的现象。有一些施工存在质量问题的现象发生都是因为监管工作没有做好，在这种环境下监理是不能将工程质量控制、落实好的。

二、完善市政工程管理的措施

1.不断建立和健全建设工程管理机构，从而规范建设单位的行为

当工程招标工作完成后，监理工作人员就要加大控制力度来对工程质量进行严密监管，监理一整套体系完备的监督管理体系，在体系内部落实部门之间上传下达的具体标准细则，让责任落实到人，将责任细化，从而彻底规范工程建设人员的行为。质检部的相关工作人员要从具体工作出发，针对工程的质量监理相应的检测部门，让工程的质量检测可以拆分成每一个细小的单位，各部门能够充分发挥主观能动性各司其职，让工程的各项质量安全责任都能够细化和落实，做到管理的有章可循有法可依。另外，还要重视对工程建设人员的培训工作，积极引进专业性的技术人才，组织工程施工人员内部学习相关的法律法规、规章制度，加强对于工程工作人员的道德培训，促进施工人员施工技术和职业素养的提高。从具体来说，首先，强化工程对于施工质量的监督工作，让工程的监督管理方式更加健全，做到施工中责任人落实到具体的单位人员；第二，将施工责任制进一步落实，从而保证工程能够高质量地在制定工期内完成；第三，需要对工程存在的相关安全隐患定期进行排查，遇到问题及时解决，防止问题扩大化，将企业施工的制度、规章、法律责任进一步落实，促进工程施工的表格化、完备化。

2.进一步强化工程质量意识，健全管理体制

进一步强化工程质量意识和健全建设工程管理体制，这就需要加强参与工程建设人员的使命感和责任感。要求参与工程建设的各单位、各部门踊跃行动起来，各尽其职，始终坚持“建设工程建设安全和质量中心核心制”，强化责任质量意识，统一思想，总结经验和教训，力求在有效时间内确保建设工程可以保质保量地竣工和完成。不管是大工程还是小工程，都得要建立和健全行之有效的奖励与惩罚机制金额层层质量责任制，派专门的人员予以监督，贯彻执行法人责任制。

3.加强建设工程监理管理机制

工程监理管理工作非常的重要，进一步加强工程监理管理机制。首先，加强监理队伍建设，对工程监理进行培训；其次，要摆正工程监理工作的位置；再次，要建立监理考核机制。正所谓“无规矩不成方圆。”因此要针对工程监理人员制定相应的考核目标，并依据该目标的完成情况，落实奖惩制度，从而激发工程监理人员的积极性。

三、结语

综上所述，市政工程建设目前发展态势良好，它也和城市的发展、城市基础设施的建设紧密相连，和城市市民生活的水平显著相关。因此，在施工建设的过程中，相关监管部门要加强对于工程监管的力度，对于工程施工中存在的问题仔细分析，并切实提出针对性的指导意见，由此市政工程的建设才能真正落实到位。只有将市政工程建设的每一个步骤落实好，我国的城市建设水平才能得到提高，人们才能生活得更加舒心便利。