绿色贸易壁垒背景下培育辽宁省水产品出口竞争优势的策略研究

李曦然

摘要：辽宁省以其天然的海域优势，水产品出口逐渐成为辽宁省经济发展的一大支柱产业，近几年其水产出口贸易发展速度较快，为辽宁省经济稳定快速发展奠定基础。但受到国际贸易绿色壁垒因素影响，辽宁省自身水产品出口贸易优势（价格、劳动力以及水产品资源）都受到了严重影响，比较优势不够凸显，水产品出口贸易受到冲击，发展前景需要另辟新路，需要相关部门的重视。因此，辽宁省为了更好的发展水产品出口，需要积极采取有效措施来应对国际绿色贸易壁垒，挖掘自身优势，提升辽宁省水产品的国际竞争力，保障产业发展持续稳定。本文从当前辽宁省水产品发展现况出发，分析其发展过程中应对绿色贸易壁垒存在的不足，查找问题原因，给问题的解决提供可行的应对对策，保障辽宁省水产品出口国际贸易在新一轮的贸易竞争中赢得竞争优势。

关键词：辽宁省；生态经济；绿色贸易壁垒；竞争优势

中图分类号：F742 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0137-02

随着各国经济的快速发展，生态经济已经成为当前国际经济发展的主流经济，绿色贸易壁垒成为当前各国发展出口贸易不可回避的现实问题，需要各国发展贸易经济过程中高度重视。水产品出口贸易也遇到了这一难题，辽宁省作为出口水产品大省，面对激烈的国际水产品出口贸易市场竞争，辽宁省水产品出口越发受到冲击；而且严格绿色贸易壁垒，对辽宁省水产品出口带来较大影响与冲击。为此，辽宁省保障其水产品出口贸易持续稳定的第一要务就是加强自身水产品质量的国际竞争力，通过质量赢得市场的同时扩大水产品出口规模，保障辽宁省水产品在当前绿色贸易壁垒不利的环境下稳定发展。在当前国际贸易风云变化莫测的形势下，深入研究辽宁省因绿色贸易壁垒带来的出口贸易冲击，对产业稳定持续发展有很好的实践价值；同时，绿色贸易壁垒理论研究对扩充国际贸易理论意义重大。

一、水产品出口遭遇绿色贸易壁垒现状分析

从2000年至今，全球人均水产品消费量受到经济水平提升影响，每年以0.4%的速度持续增长，水产品市场消费需求不断增加。但是，绿色贸易壁垒对水产品的质量提出较高要求，只有通过加强水产品的生产质量，拓展水产品的深层次加工，培育自身水产品的市场竞争优势，才能在严格的绿色贸易壁垒环境下突破重围，保持水产品国际贸易发展。要充分认识到，当前的水产品贸易国际市场竞争已经超越了传统的等量交换的阶段，贸易竞争逐渐从生产交换演变为科技、资本以及管理等新的竞争阶段，新的国际多边贸易格局逐渐形成。绿色贸易壁垒并不是控制贸易发展，而是通过对产品质量的严格把控，以法律形式给环境保护以及人类健康带来保障。在这种状况下，辽宁省水产品出口应对绿色贸易壁垒据需要通过水产品的生产技术更新、管理营销技术的提升与创新，通过差异竞争保障出口贸易在激烈的竞争中赢得市场，培育水产品差异性竞争优势是突破绿色壁垒实现辽宁省水产出口可持续发展的途径。

二、绿色贸易壁垒背景下培育辽宁省水产品出口竞争存在的主要问题

辽宁省在大力发展水产品出口贸易方面取得的成绩相比发达国家和我国渔业较发达省市还有差距，产品生产技术投入在很大程度影响辽宁省未来应对绿色贸易壁垒带来的冲击，竞争优势不够凸显，需要深入分析其存在的问题，为辽宁省水产品出口贸易发展提供解决方案，为辽宁经济腾飞贡献力量。

（一）水产品出口竞争内部问题

1.水产品质量安全存在隐患

随着辽宁省人口城市密集度不断增加，生活、工业废水污水入海排量不断扩大，2017年辽宁省污水入海接近饱和，为了更好的提升水产品的养殖存活率，水产品养殖药物得到广泛的应用，虽然水产品体内药物残留食用不能对人体造成较大的不良影响，但是受到绿色贸易壁垒检验标准要求影响，过度依赖药物养殖已经不能通过绿色贸易壁垒检测结果标准。同时，在质检检测相对不够严格的企业，产品质量不能过关，掺假问题严重影响辽宁省水产品出口过程中的贸易诚信度，人为“二次污染”出口水产品贸易，在绿色贸易壁垒环境下严重制约辽宁省水产品出口。在当前绿色贸易壁垒环境下，水产品质量安全问题在不断影响水产品出口贸易，也在不断影响水产品上市，成为当前辽宁省水产品出口贸易中最大的障碍，亟需解决。

2.出口水产品附加值低

虽然目前辽宁省在水产品加工方面取得较大业绩，而且在不断投入先进生产技术，但是其水产品生产过程中产业链条相对较为狭窄，普遍较短，这给产业国际市场竞争带来较多不利因素。从横向观察来看，辽宁省水产品加工加工的层次不够深入，受到技术的影响产品品质不能满足水产品加工业的深层次需求；从纵向来观察，受到技术水平影响，水产品附加值较低，经济效益较低。在传统作业过程中，受到劳动力较为廉价，使得辽宁省水产业有了长足发展。但是，当前人力资源红利已经消失，传统加工赢得市场竞争力模式已经不适应当前的国际水产品出口贸易需求。水产品附加值低主要表现在废弃物较多，有价值成分不能充分挖掘，造成经济损失，市场竞争力提升较为缓慢。

3.水产品出口贸易企业规模较弱

虽然辽宁省在发展水产品出口贸易已经有了很长历史，但是其产品加工企业相对规模较发达国家企业市场竞争力偏弱，企业规模较小，而且相对较为分散。大连市水产品市场竞争力相对较弱，锦州、葫芦岛等地水产品也具有一定规模，但是企业相对分散，很难在当前绿色贸易壁垒环境下赢得市场竞争优势；同时企业管理水平较弱，产品科技含量较低，创新能力较弱，在激烈的市场竞争过程中产品差异性不够凸显，使得企业市场竞争力低下。目前，凭借持续发展积累的国际客户的辽宁省龙头企业，产业发展具有一定的规模，抗风险承受能力较一般水产品加工企业有一定优势；但是在当前水产品贸易竞争白热化状况下，随时可能被市场抛弃，影响企业持續稳定发展。

（二）水产品出口贸易存在外部问题

1.水产品出口市场过于集中

辽宁省水产品出口贸易发展至今，国际市场客户的长期积累使得在国际市场竞争中占据一定优势。但受到绿色贸易壁垒的影响，水产品出口国较为集中，而且辽宁省水产品加工出口市场结构相对稳定，使得出口的国际市场也较为集中，主要以美国、日本、韩国为主，同类产品在国际市场的竞争水平不断下滑，为数不多的市场环境给辽宁省水产品出口贸易应对复杂的绿色贸易壁垒带来了巨大麻烦；受制于市场，最主要问题是这些出口国家又是当前绿色贸易壁垒的主要发源地，在水产品进口方面对各种技术指标和标准都较为苛刻，给辽宁省在出口水产品贸易中来了较大的阻碍。

2.缺乏流畅的信息获取渠道

当前绿色贸易壁垒的标准制定主要由产品进口国制定，具有一定的产品倾向性，针对发展中国家产品出口贸易。而针对辽宁省水产品出口贸易，对国际贸易壁垒动态信息收集有限，与国际生产检测标准存在差异，严重影响辽宁省水产品出口贸易的市场竞争力。绿色贸易壁垒的实施主要抵制外来水产品资源对本土产品产业的威胁，进而以绿色贸易壁垒形式予以进口产品实施阻挠。在阻挠过程中会以法律形式、产品进口标准形式来进行，这就需要实时关注国际水产品绿色贸易壁垒标准制定信息，辽宁省在这方面做的还不够充分到位，需要进一步加强。

三、绿色贸易壁垒背景下培育辽宁省水产品出口竞争优势的对策

随着我国经济的快速发展，出口贸易已经成为我国主要的获取外汇经济支柱产业，水产品以其独特的市场竞争优势成为各省市发展出口贸易的竞争手段。但在发展过程中，辽宁省应对绿色贸易壁垒存在诸多不足，需要及时解决，保障水产品出口持续稳定发展。

1.完善水产品质量安全的宏观管理体系

加强水产养殖过程中投入品的监管。健全水产投入品的市场准入制度，严管投入品的生产、经营许可和登记。渔业行政主管部门应同其他有关职能部门，严厉查处生产经营含禁用药物成分的渔药、饲料、饲料添加剂的经营单位和个人，封存并销毁库存的禁用药物，切断禁用药的来源。要深入到养殖基地对养殖用户进行病害防治和用药基础知识的讲解，督促养殖户合理用药，杜绝使用含有抗生素、激素的饲料，大力推广“绿色”渔药。

引导和鼓励企业积极认证HACCP管理体系。结合我国的实际，政府应加大对生产经营者、经销者的HACCP体系培训和宣传的力度，成立集科研、企业指导、学术研讨为一体的技术委员会，推动更多的企业实施HACCP体系，提高水产品的品质。

2.强化技术创新，提升产品附加值

当前辽宁省在大力发展水产品出口贸易需要大力投入创新技术，提升水产品加工作业质量，进而提升产品市场竞争力，满足绿色贸易壁垒提出的苛刻质检标准，进而破解壁垒，缓解市场竞争压力。在技术投入过程中，需要首先提升技术人员的水准，通过大力引进高科技人才，强化水产品加工技术创新意识，带动企业技术水平的提升，使得辽宁省水产企业产品加工更加深层次化，提高辽宁省水产品的生产附加值。积极拓展企业规模，改变依赖传统作业方式扩展市场份额，要采取“走出去学习，引进先进经验与技术”，产业生产自动化水平的提升，可以有效提升辽宁省的水产品加工规模，对水产品的附加值提升以及市场竞争力的提升都有很好的帮助。要积极拓展产品样式，多样化加工水产品，以国际绿色食品标准为质检目标，规模生产，降低内耗，培育龙头企业，利用产品价格赢得市场竞争。

（二）有效解决水产品出口竞争的外部问题对策

1.实施出口产品和市场多元化战略

水产品的快速发展得益于人们对水产品营养价值的认可，而且伴随人们的经济水平的提升，水产品市场会越加扩大。但是为了破解绿色贸易壁垒，辽宁省在大力发展水产品出口贸易过程中需要不断扩展贸易市场，要通过多渠道获得贸易市场，随着水产品的需求大幅增加，水产品出口有着广阔和前景和广泛的市场。辽宁省在开展水产品出口贸易中，维护传统市场的同时需要全方位的开拓新市场在当前面对绿色贸易壁垒至关重要。辽宁省面对绿色贸易壁垒带来的影响，要充分认识理清绿色贸易壁垒问题所在，通过不同出口市场的绿色贸易壁垒差异性，进而找出产品出口的突破口，实施水产品出口市场多元化战略，缓解因过于依赖少数市场带来的问题。面对当前激烈的市场竞争，要积极开发新产品，拓展新市场，可以向发展中国家产品转移，避免过于苛刻的绿色贸易壁垒，保持辽宁省水产品出口贸易的持续增长态势，为辽宁省经济发展奠定基础。

2.建立健全企业的绿色创新体制

加强政府对绿色技术创新的支持力度。政府要运用财政、金融政策激励引导水产企业技术创新，建立有效的资金和资源的配置机制。目前，可以采用政府拨款为主的多途径资助方式，对重大技术创新项目重点资助，重点支持一批技术含量高、市场前景好，对渔户带动大的高新技术企业及产业化项目；对一般企业创新、消化吸收再创新项目给予低息、贴息等优惠贷款；鼓励重点企业发展名牌产品，选择技术含量高、市场前景好、有竞争优势的名牌产品，对企业技术引进、改造和开发等予以财政、金融等相关政策的重点支持；有选择地引进外资和外国技术，提高利用外资和国外技術的效率。

出口市场结构多元化。当出口产品在一个市场受阻后可以扩大在其他市场的出口，从而缓冲受到的冲击。水产业应在稳定现有市场的同时，努力开拓新市场，积极参加各种类型的国际渔业展览会，为开拓国际市场打下了良好的基础。有实力的渔业企业可以走出去，利用当地资源生产和加工水产品，实现水产企业的国际化经营，从而绕开绿色壁垒的限制。

四、结语

随着生态贸易越发受到国际经济贸易的重视，绿色贸易壁垒对各国出口贸易影响较大。辽宁省水产品出口贸易受到绿色贸易壁垒影响既有内部因素，也受到外部因素影响，但内因占主导地位。所以，为了更好的发展辽宁省水产品出口贸易，需要通过自身找问题，找解决的对策，健全辽宁省水产品出口的质量安全体系，对水产品的全过程进行安全质量监督，积极向国际贸易准则靠拢，以基地生产来提升水产品的生产技术水平以及规模生产，提升产品抗风险能力，帮助辽宁省水产品企业跨越绿色贸易壁垒冲击。积极拓展辽宁省绿色水产品生产基地的发展，实时绿色影响，大力发展辽宁省水产品低碳经济发展模式，申请国际水产品认真标准，进而高效率的突破绿色贸易壁垒。