美媒称美将亚洲让给中国

●本报驻美国、新加坡、德国、韩国特派特约记者  张朋辉  辛斌  青木  李娜  ●本报记者  白云怡

当地时间30日，美国总统特朗普将发表上任后的首份国情咨文，向世界宣告他是如何建立一个“安全、强大且自豪的美国”。然而，在特朗普想要骄傲地展示他上任第一年的政绩，并期待为第二年定调之时，美国有线电视新闻网（CNN）28日用一篇专题报道迎头泼来盆冷水，不留情面地告诉世界“美国在这一年如何将亚洲拱手让给中国”。当然，美媒在怼总统的时候，也没有将渲染“中国威胁”抛到脑后。这篇报道被认为与美国新国防战略中将中俄视作最大威胁的做法一唱一和。“我们与美国对中国和俄罗斯的看法不同。”29日，唱反调的声音来自美在亚洲最坚定的盟友之一澳大利亚。此前一天，巴基斯坦防长表示，该国正向中俄寻求新军事补给，以回应美停止对巴的安全援助。外交学院国际关系研究所教授李海东29日对《环球时报》记者说，美国在亚洲没有输给中国，而是输给了自己。

怼特朗普，还是给美战略站台？

“如今当我们（在亚洲）参加各种国际会议时，几乎再没有人谈论美国。这种感觉有点奇怪。”日本九州大学副教授益尾知佐子这样表达自己的困惑。CNN说，只用一年时间，特朗普就改变了亚洲对美国的看法。特朗普政府专注于“美国优先”而对亚洲缺乏兴趣，已经深深撼动美国在这一地区的地位。

CNN从东南亚、东亚、南亚和澳大利亚四个区域分析美国影响力如何在亚洲褪色。文章说，几个东南亚国家已经开始向中国靠近，包括像菲律宾那样令人吃惊的反转。美国不断对朝鲜进行军事威胁。“过去几十年韩国人相信美国会像保卫洛杉矶一样保卫首尔，如今这个信念似乎正在动摇。”而在印度，该国陆军参谋长拉瓦特说，印日等几个亚洲国家已将美国视作“衰落的力量”，转而求助于“印日安全合作”。澳大利亚专家则警告说，白宫对这个地区显然毫无兴趣，在新亚洲诞生时，澳大利亚或措手不及。

新加坡亚太问题分析人士鲁本·亨茨29日告诉《环球时报》记者，他的朋友最近参加一个在越南举办的有关南海问题的论坛。一名前美国防部高官发言之后，不同寻常多的问题抛向了他，比如“特朗普是不是不管亚洲了”“亚太再平衡会否继续推动”等。亨茨说，这的确让人感觉一些亚洲国家对美国角色陷入迷茫。但CNN所谓“美国将亚洲让给中国”的说法，很像对《美国国防战略报告》合理性的进一步阐释，即美国为何将中国视为最大的战略竞争对手。

CNN在报道中提及中国启用M503航线一事，称美国逐渐退却，北京也许会有惊人之举。中国大陆若对台湾采取任何动作，都将对美国的影响力构成考验。文章还援引益尾知佐子的话说，中国正重整亚太地区的国际秩序，可能会利用紧张局势，证明自己才是亚洲的主导力量。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅29日对《环球时报》记者说，说美国“失去”亚洲太夸张了。CNN在此时发表这篇报道，一方面是在特朗普发表首份国情咨文之际，以政策失败的缘由给特朗普施加压力，而另一方面则缘于美国舆论固有的思维方式，总是觉得自己在失去什么。

“中国人拿着望远镜，特朗普盯着镜子”

“美国之音”29日称，美国防长马蒂斯上周访问越南，随后又披露美军舰访越计划，这可能预示美国将在亚洲对中国采取更严厉的政策。在CNN的报道中，越南被认为是在南海力抗中国影响力的最后一个重要国家。“如果越南向中国靠拢，会是中国赢得亚太地区影响力的关键指标。”同样注意到美国对越南最新举动的澳大利亚《对话》杂志29日说，亚洲2017年享有的稳定局面走到尽头。2018年的亚洲将是艰难的一年，多数事件都将围绕中国展开。

不过，与CNN认为美国对亚洲关注太少，从而导致影响力下降不同，德国《焦点》周刊说，美国没有减少军事力量，实际上反而加强了在亚洲的军事存在，至少航母和军舰在亚洲出现的次数更多。美国与亚洲各国的外交、文化关系也没有改变。报道称，美国改变的是经济政策。特朗普政府的保护主义政策与北京的自由贸易政策形成对比。德国财经网认为，特朗普对亚洲的期望其实很高，但亚洲盟友过去一年只看到美国与朝鲜的口水仗，却没有受益于美国的政策。相反，中国以“一带一路”倡议加强同各国合作，让亚洲国家看到经济发展的希望。与特朗普政府的不可预测性相比，北京的优势是确定性。

外交学院国际关系研究所教授李海东29日告诉《环球时报》记者，美国在亚洲影响力的下降并非是因为其他力量增强，而是因为自身没有以前瞻性的眼光把握亚太区域发展和全球时代发展的大潮流。而中国希望在这一地区发挥建设性的影响力，并愿意与美国合作，实现共同繁荣。他说，其实在过去数年，美国在亚太的所作所为都成为经济一体化和共同安全这两大时代潮流的阻碍。“这样的做法是错误的，再努力也无法获得成功。”

“冷战以来第一次，美国有了明确的竞争对手”，英国《金融时报》评论说，中国已经为自己制定在一代人时间里问鼎世界的目标。美国总统只考虑眼前，而中国领导人为今后数十年打算。中国人拿着望远镜，特朗普则盯着镜子。

亚洲自有选择

“我们（与美国）对中国及俄罗斯的看法不同，没有看到中俄对澳大利亚构成军事威胁。”这番表态来自被CNN称作“至今仍在亚洲大力支持美国”的澳大利亚。该国外长毕晓普29日对天空电视台说，“我们将继续与中国紧密合作”。

本月早些时候，美国防部在四年来的首份新国防战略文件中，将中国和俄罗斯视为“威胁”。《悉尼先驱晨报》称，毕晓普的最新口径和此前澳防长佩恩的表态有很大反差。后者说，防务战略问题上“我们和美国有类似担忧”。这或许表明特恩布尔政府出于本国利益考虑，开始和美国新防务战略的核心主题拉开距离。《澳大利亚人报》援引澳智库洛伊国际政策研究所研究员格雷·科尔顿的话说，美国的新战略给澳大利亚制造了一个外交问题。“美国新国防战略中的直言不讳，可能使澳美的安全关系以及澳中的经济关系之间的平衡战略复杂化。”

此前一天，美国在亚洲的另一盟友也向美亮出自己的选择。巴基斯坦防长胡拉姆·达斯特吉尔汗28日接受英国《金融时报》采访时说，巴基斯坦正经历一场对外交和安全政策方面的“区域重新调整”，重新调整的部分内容涉及巴基斯坦将向俄罗斯和中国寻求新的军事补给。“这是我们对美国做法的回应。”本月初，美国宣布停止对巴的全部安全援助。

德国《法兰克福汇报》称，特朗普执政以来给亚洲带来很多不安、愤怒和伤害。他对安全盟友的摇摆不定令人不安，他决定从贸易项目中退出引发愤怒，他在推特中发表一些愚蠢的言论伤害他人。美国“国会山”网站说，特朗普灾难性的亚洲外交政策是美国越战以来最糟糕的表现。退出TPP等于告诉亚洲各国领导人，美国越来越不是个认真可靠的合作伙伴。有亚洲领导人用“亚洲就像在婚礼最后一刻被新郎抛弃的新娘”表达不满。该报道说，美国必须记住，亚洲国家会根据特朗普政府的表现评估自己的对美政策。▲