以“7S”精益管理提升烟草企业安全管理水平

胡山君

（山东泰安市烟草专卖局，山东 泰安 271000）

1 “7S”精益管理的内涵

精益管理源自于精益生产，是衍生自丰田生产方式的一种管理哲学。精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维”。它的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值。所谓的“7s”精益管理，是精益理论的进一步延伸和拓展，概括而言有“整理”（Seiri）、“整顿”（Seiton）、“清扫”（Seiso）、“清洁”（Seikeetsu）、“素养”（Shitsuke）、“安全”（Safety）、“节约”（Saving）七个部分。在部分国有企业中，由于各种综合因素造成人工成本高，工作效率低，浪费严重，影响了企业的持续健康发展。而运用精益管理方法，实现“向管理要效益，消除一切不必要的浪费，用最小的投入创造最大的价值”这一目标，有助于烟草企业不断实现管理升级，达到降本增效的目的。

2 “7S”精益管理对企业安全管理的作用

“7s”精益管理不仅在内容上包括了安全方面的要求，在各种环节上也展现了安全思维，对安全管理工作的开展具有很强的指导意义和现实作用。

2.1 同安全管理的客观要求相吻合

“7s”精益管理从“整理”“整顿”“清扫”“清洁”等细节入手，通过对企业日常工作现场的精益管理，不断提高工作标准，改善工作效能，这同安全管理的客观要求不谋而合。尤其是对于烟草企业工作中所涉及的办公设施、烟用流水线设备、烟叶烟箱、各类特种机械等进行了详细的规定，确保其摆放整齐、标识清晰、安全有效，对工作中的废品则要求及时进行处理，并将以上工作形成固定流程，这些都符合烟草企业提升安全管理水平的客观要求。

2.2 同职工的安全意识培养相吻合

“7s”精益管理不仅对工作中的细节进行了要求，还制定和规范了职工的一系列岗位标准、行为准则和考督措施，以精益制度建设和体系构建为基础，以精益化管理为目标，不断加强对职工的教育指导。通过对职工日常行为、工作技能、安全知识的不断培养，让职工在严格遵守烟草行业各项规章制度的同时，也同时养成了良好的安全习惯，提高了职工的安全意识，有助于实现安全管理与日常工作的无缝融合。

2.3 同持续提升安全管理效果相吻合

安全管理工作贵在持续不断的保持安全意识，及时发现人的不安全行为和物的不安全状态，通过不断的整改提升，最终达到企业安全运行。而“7s”精益管理同安全管理工作一样是一项长期性、持续性的工作，它通过常态化、闭环式的推进，持续发现和改进工作中存在的各种问题和不足，其中就包括安全隐患和安全风险等相关内容的整改推进。从这一点而言，两者的统筹协调、统一推进更有助于保证企业持续稳定运行。

3 以“7S”精益管理提升烟草企业安全管理水平的建议

将落实“7s”精益管理作为推进载体，实现安全生产的标准化、规范化、高效化，结合烟草企业实际，主要应从压实主体责任、推进精益标准化管理模式、营造精益促安全的文化氛围等方面入手，利用精益管理的科学性、系统性优势，增强安全管理在实际工作中的可操作性。

3.1 建立精益安全责任体系

责任体系不健全，安全责任不到位，企业的安全必然得不到保障。因此，以“7s”精益管理为标准，在安全生产的各个重点环节建立健全适应当前新形势的精益安全生产责任体系，有助于安全工作水平的提升。首先，落实企业管理人员的安全责任。在烟草行业而言，各级党政主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负总责。通过签订精益安全生产目标责任书，让企业主要负责人更为详尽的作出安全承诺；利用严格细致的监督和兑现考核，促使企业主要负责人履行承诺。同时，以“7s”精益管理的思维，对各安全生产重点部门的工作标准和规范做出更加细化的要求，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。

3.2 推进精益标准化管理创新

安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。融合精益生产与安全生产标准化工作，形成精益标准化安全管理模式，能够重新梳理和完善安全管理的标准化程序，确立管理目的一致性，建立健全统一的规范要求，促使广大职工将工作做精、做细。在具体工作中，就是要以发现安全隐患为目的，严格对照烟草企业安全生产标准化规范，通过精细化的定期检查、专项检查、重点检查、节前检查等方式，在注重结果检查的同时强调过程检查和问题倒逼，对企业安全运行情况进行全方位的体检，加大隐患排查治理力度，发现问题后及时整改提高。同时，居安应思危，结合精益岗位职责的制定和工作流程的改良，加强安全管理动态监控及预警应急体系建设，强化对各类突发事件的预防、处置，及时排查、评估安全风险，加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，为企业实现持续健康发展提供更为有利的环境。

3.3 营造精益促安全的文化氛围

安全文化是安全生产的灵魂，是推动实现企业安全运行的原动力。围绕“零差错、零延误、零缺陷、零事故”要求，深入开展精益浪费点查找和安全金点子等活动，积极发动职工寻找安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，培养职工良好的安全责任心。同时，完善安全教育制度，加强“三级”安全教育。采取岗前培训、专项培训、业余培训相结合的方式，以安全管理人员、物流特种作业人员、新招收人员为培训重点，通过法律法规解读、典型案例分析、专业技能学习等方式，定期定时的进行安全教育学习，不定时开展各类形式多样的安全讲座、安全大讲堂、安全辩论赛等活动，让职工在繁忙的工作之余有更多的渠道接触安全知识，及时掌握安全常识和技能，潜移默化中提高专业素质。再次，不断加大安全生产宣传教育，构建起统一的安全生产价值观，努力营造良好的安全文化氛围。