矿产资源档案信息的管理与开发利用

2018-01-30陈剑

世界有色金属 2018年22期

陈剑

（石家庄市国土资源局综合保税区分局，河北石家庄 050000）

在矿产资源开发的过程中会形成矿产资源档案，矿产资源档案是行政部门在进行矿产资源开采管理和利用的过程中保存的文字，图片，图表和视频等重要的资料。这些资料涵盖了整个矿产资源开发的过程。矿产资源档案的内容非常多，包括矿产资源的调查情况，规划情况，勘测承包以及一些纠纷内容，在矿产资源合理开发，保护我们国家的矿产资源，促进经济建设的过程中，矿产资源的档案起到了重要的作用[1]。现在我们国家的经济和社会得到了飞速发展，对于矿产资源的需求也越来越多，所以矿产资源的开发管理工作一定要顺应时代潮流，不断进步，有关部门也要与时俱进，做好矿产资源的管理工作，为矿产资源的顺利开发工作保驾护航。

1 矿产资源档案开发管理和利用的重要作用

在矿产资源的开发工作中，矿产资源档案管理记录了其整个过程。所以在矿产资源总体的规划和采矿权等纠纷处理的时候，矿产资源档案起到了至关重要的作用。现在信息技术不断进步，在矿产资源开发的过程中，也要和我们国家经济建设结合起来，怎样做好矿产资源的开发，提高对资源的使用效率，保护好矿产资源，节约我们国家重要的资源是我们一直在努力的方向[2]。只有不断完善矿产资源的档案管理工作，才能促进矿产资源的可持续发展和利用。

对矿产资源档案的开发和利用，有助于相关部门做好对矿产资源的管理工作，保证其他工作有序高效的展开，另外也能够推动依法行政，服务人民[3]。在档案管理的过程中，把那些分散的类型，多种多样的矿产信息经过分类整理和提炼，形成以矿山企业，勘察单位，大众需要的综合性的档案资料。通过开发矿产资源档案，能够促进社会上的工作人员或者是对档案有需求的工作人员，及时了解矿产资源的信息，提高对档案资源的宣传和报道。通过定期发布档案信息，形成专题的档案资源，提高服务的职能。通过阅读和检索档案，能够让档案发挥作用，给大众提供矿产工作的信息。对大众进行科普，让大众对矿产资源的工作有更加深入的了解。另外，现在科学技术不断进步，在矿产开采工作中也出现了很多新技术和新方法，通过对档案整理，把这些新技术和新方法开发出来，形成各种技术文件，给相关的工作单位去参考，做好档案的跟踪服务工作，促进国民经济和矿产工作的发展，保证矿产资源顺利有序地开采[4]。

2 矿产资源档案管理存在的问题

现在我们国家的矿产资源档案管理工作，虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些问题。

2.1 档案意识不高

矿产资源管理部门的工作人员对于矿产管理的意识还不强，很多工作人员觉得档案管理的工作非常轻松，对业务知识没有要求。他们甚至觉得档案管理工作可有可无。有些领导非常关注业务的质量以及对矿产资源的行政管理，而对档案管理工作意识不强，在平时的工作中，领导下发的文件也主要围绕业务展开，对于有关档案方面的事情大家不是很在意，事情过后没有去跟踪和书籍，这样就导致档案不完整现象。

再加上有一些领导觉得档案工作不重要，个别工作人员在档案管理的时候，认识不到档案管理工作的重要性，责任心不强，没有工作热情，耽误了档案管理工作。平时没有做好档案的整理，最后归档的时候常常出现档案不全的现象。在单位对档案的管理没有统一性的认识，档案管理工作做得不到位，大家都比较注重业务的工作，而对于工作总结，会议记录，情况说明却不重视。在档案管理的过程中对档案的完整性认识不充分，有些单位在档案归档的时候没有时间概念，很多档案都压在一起，这样档案丢失了也不知道。

2.2 档案管理的软件和硬件投入不够

档案管理工作是琐碎的，而且专业性很强，在档案管理过程中一定要有相应的软件和硬件设备，建立完善的档案管理体系，只有这样才能加强对档案的管理。但是在我们的调查研究中发现，很多单位对档案管理并不重视，在档案管理过程中，缺少软件和硬件的投入[5]。很多单位的档案管理设备非常简陋，不能保证采集影像的基础设施能够正常工作，有一些早期采用的非常宝贵的档案材料没有保存完好，出现了严重的损失。

现在信息技术不断进步，大数据时代，各个单位要不断完善自己的设备投入使用先进的设备，比如说购买计算机扫描仪，增强对网络的管理。由于单位对档案管理工作不重视，在档案管理的过程中没有与之配套的专业技术人员。很多单位都把快退休或者是文化程度不高的工作人员放到档案管理的工作岗位上。很多档案管理工作人员没有接受过专业的训练，他们在资料收集整理方面的工作做得并不是很好，这样就导致很多矿产资源的宝贵档案管理工作出现错误，很多档案的内容非常混乱。另外由于很多档案管理工作人员业务水平不强，在档案管理工作中，缺乏创新精神，基本上靠经验，不能满足人民对档案的需要，这在一定程度上影响了我们国家的矿产工作的发展。

3 加强矿产资源档案管理和开发利用的措施

3.1 提高档案管理的意识

矿产资源行政管理部门的领导一定要高度重视档案管理工作。只有领导重视档案管理的工作，才能保证档案管理工作顺利进行，给档案管理工作提供重要的支撑和保障。相关单位要加强对档案管理工作的科学宣传工作，提高大家保护资料的意识。在档案管理工作的过程中，也要根据规定去完善档案的建设工作，提高广大干部对档案管理的意识，单位不断加强和完善档案管理制度，一定要保证制度落地。在制定相关制度的时候，根据档案管理工作的实际情况，把规章制度制定得详细，从档案的归档范围和档案的保管期限，具体的分类方法等方面来逐渐完善档案管理工作。领导干部一定要高度重视对档案管理的工作，在单位建立档案管理工作领导小组，对档案管理工作进行统一协调，逐步完善档案管理工作的系统，做好宣传工作，让大家充分认识到矿产资源档案管理工作在整个矿产资源开发过程中的重要地位。要提高宣传的力度，让全体员工增强对档案的保护和保管意识。

3.2 加快档案信息化的建设

现在科学技术不断进步，在档案管理工作中也要与时俱进，完善档案的信息化建设，档案室一定要投入硬件和软件的建设。相关单位一定要建立专门的档案，在档案室里面有资料柜，电脑，照相机，扫描仪，摄像机等硬件设备，不断提高对档案的科学管理水平，现在依托网络平台来加强对档案的管理，加强对档案的信息化建设。矿产资源档案的来源已经越来越多了，不光是从工作人员那里得到，还能够从网络上得到，依托于网络平台，档案管理工作人员也要不断学习，适应各方面的需求，扩展自己的工作。在档案管理工作进行的时候，要充分利用网络技术，不断学习档案的专业知识，依托政府的资源平台，完善档案管理系统，要建立成灵活方便的数据库。现在网络环境下，要提高对档案管理的保密工作，保证受众能够查到自己需要的资料，也要保护档案的秘密性，哪些档案能公开，哪些档案不能公开，要做好规定。设置秘密等级，信息化时代也要不断开发软件，做好档案的保护工作。

3.3 提高矿产资源档案管理的人才队伍建设

21世纪对人才的要求很高，在矿产资源档案管理和开发工作进行的时候也需要懂相应技术的人才，从事档案管理的工作人员要受过专业的训练，而且还要懂计算机方面的技术，责任心要非常强。因此对档案管理工作人员的要求非常高，他们要能够塌下心来做细致的工作，做好档案的收集管理，开发工作。严格按照法律法规来建设档案，同时还要能够给大众服务。这种需要档案管理工作人员不断学习，提高自己的专业技能，在相关单位也要完善矿产资源档案管理的业务培训工作。选派优秀的工作人员到相应的岗位上工作，组织对他们的培训。单位要建立严格的奖惩制度，对于那些工作表现突出的同事要奖励，只有这样才能带动大家的工作热情。