政策解读

上海未来18年的城市总体规划获批复

继北京之后，上海2017年至2035年城市总体规划在2017年年底也获国务院批复。这个长江经济带的中心城市勾勒出了未来十几年的发展脉络，规划中不仅首次发布城市发展目标愿景，而且将更多市民期许融入其中

2017年12月25日公布的《国务院关于上海市城市总体规划的批复》（以下简称《批复》）中显示，到2035年，上海市常住人口将控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。《批复》要求，未来上海要着力提升城市功能，塑造特色风貌，改善环境质量，优化管理服务，努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。

《批复》强调，上海要“严格控制城市规模”。“坚持规划建设用地总规模负增长，牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全4条底线，着力治理‘大城市病，积极探索超大城市发展模式的转型途径。”

國务院：环保税全部是地方收入

日前发布的《关于环境保护税收入归属问题的通知》明确，为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行。在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依法缴纳环境保护税。

发改委：推进输配电价改革

近期，国家发改委会同有关方面制定了《区域电网输电价格定价办法（试行）》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（试行）》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》（以下简称“两办法一意见”）。发改委表示，“两办法一意见”的出台，标志着我国已经建立了覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架。“两办法一意见”的出台，将有利于促进全国统一电力市场建设，有利于促进清洁能源在更大范围内消纳，有利于促进东、西部电网均衡发展，有利于促进地方电网和增量配电网的健康发展。endprint