电力企业安全生产形势及问题分析

徐中强

（广东电网有限责任公司惠州供电局，广东 惠州 516001）

电力行业是重要的支柱产业，也是一项民生工程。电力企业的安全生产形势引起广泛关注。一旦电力企业安全生产存在问题，就会影响供电的安全性。为了减少因供电问题发生的事故，就得对电力企业安全生产各个环节严格把关。通过分析近年来电力企业安全生产方面存在的问题，对问题进行深入的探讨。

1 当前电力企业安全生产过程中存在的问题

1.1 地区性电力紧张

通过对电力企业的支持和大力发展，电力紧张的状况逐步得到缓解，但是地区性电力紧张的现象仍明显存在。引起电力紧张的原因如下：居民用电量增多、生产型加工企业用电量的大幅上升、新能源新型产品对用电的需求等。从局部地区拉闸的现象可以看出，电源以及输配电网的建设不规范，导致电力供电不稳定，而电力企业对这一现象缺乏有效的应对措施。

1.2 电力设备利用不合理

虽然设置阶梯电费计价模式，但是用电量依旧居高不下。电煤价格正逐年上升，对电力企业的运营造成一定程度的影响。电力设备利用不合理的现象主要表现在设备要么超负荷使用，要么轻负荷使用。不稳定的系统运行环境给电力生产留下安全隐患，需要引起重视，否则会影响电力企业的发展。

1.3 电力系统故障时有发生

电力系统故障发生特大事故会直接造成生命财产的损失。归根结底是对电力系统缺乏科学的管理。电力设备长期超负荷工作不仅会影响使用寿命，线路跳闸、变电站失压等现象也易发生，电网会在瞬间瘫痪。工农业生产的发展和高新技术的发展离不开电力的持续供应。设备技术的管理和监督体系上存在的漏洞直接反映在电力系统故障上，影响电力企业发展，不能承载社会用电的需求量。

1.4 电力市场改革对电力安全管理的影响

为适应市场的需求，近几年电力市场发生了一系列的改革。“厂网分开”、“阶梯电价”逐渐普及，一方面为了控制居民的用电量，另一方面确保居民用电和企业用电的合理分配。传统的电力供电模式在改革中逐渐被打破，电力市场多元化格局已经形成，也对电力企业安全生产提出更高的要求。我国电力市场正处于摸索阶段，电力安全管理成为新形势下研究的新课题。

2 解决电力企业安全生产问题的策略

2.1 提高安全技术措施的管理水平

为妥善解决电力企业在生产过程中遇到的安全问题，提高电力企业抗风险的能力和保证用电及时供应，应当采取积极的应对措施提高安全管理的综合水平。首先，电力相关技术人员应当树立安全生产的思想观念；其次，应当充分认识到科学技术对安全生产的重要性，并在安全技术研发工作中加大科研投资，用标准化的流程规范生产；最后，完善电力安全生产评价体系，促进电力安全生产步入正轨。因此，在整个电力安全生产过程中，对设备的定期检修维护、做好电力系统设计规划及运行管理等工作，用现代化管理理念和科技带动生产力的思维模式，确保电力企业高效安全运行。实践证明，一些安全标识、用电安全须知等技术软实力可以提高安全生产的整体效率。电力企业应当充分认识到安全生产的重要性，定期组织相关技术人员进行安全生产培训。只有从根本上树立安全生产意识，才能在实际生产过程中减少安全事故发生的概率。

2.2 制定完善的法规政策

电力企业在安全生产过程中发生过的安全事故，促使电力企业牢固树立安全意识，并在经验的基础上研究和总结出一套适合自己安全运行的策略，且在此基础上继续贯彻执行。随着时代的快速发展，电力安全生产的管理模式也在发生变化，摒弃旧的不适合安全生产的规章制度，制定新的安全规章。电力企业不仅要在企业内部对工作人员宣传安全生产的重要性，还应当在群众中大力宣传安全用电、节电节能、规范用电等用电安全须知，才能从根本上为安全生产用电打下良好的基础。

2.3 完善应急预案，加强预警演练

目前安全用电已经引起高度重视，发布的处置电网大面积停电时间应急预案，成为电力企业处理大面积停电的电力安全事故的行动指南。电力企业需未雨绸缪，提前制定出应急措施，培训专业技术人员处理电力安全事故的能力，做到在第一时间出现在电力安全事故现场。同时做好在国家政策总的协调引导下，各省市、直辖市及地级行政管理部门带头做好电力安全生产的相关工作，尤其在事故发生后，及时启动应急预案，开展应急处置事项

2.4 确保电力安全管理工作，促进电力行业改革顺利进行

为适应市场的快速变化，要求电力行业进行合理有效地改革。电力改革需始终围绕以“安全第一、效益为先”的原则，并吸取别国电力事故的教训，总结出更加完善的电力安全管理体系。安全性、经济性、可操作性是电力改革的总纲要，需充分考虑用电安全、明确电力安全生产责任制、实现科学的电力系统规划、加强电力需求预测管理。

2.5 加强电力安全管理的信息化建设

当今社会逐步向信息化迈进，旧的发展模式已经不适合电力企业的发展，电力企业只有依靠信息技术，才能实现快速发展。通过合理利用计算机技术和通信技术，将电力安全生产推向新的台阶。自动化管理系统、自动化设备、简单高效安全的操作流程、智能计费系统等，都为电力系统更有序地运行提供技术支持。信息化无处不在，同时还可以应用到安全管理领域。比如建立安全管理信息库，由专业技术人员进行数据分析，实时排查安全隐患，自动检索出安全事故发生率较高的网点，结合实际电力安全事故经验，再进行统一整理和分析研究，利用信息化技术降低电力安全事故发生的概率。

3 结语

市场在不断变化，电力企业安全生产形势也随之改变。应结合科学管理模式，运用信息化技术手段，采用先进的自动化设备，提高技术人员安全生产技术水平和各行各业安全用电意识。电力企业自身不但要做到自较强的安全生产意识，还要切和实际灵活运用各种先进的安全管理方法，同时充分运用政府职能，建立健全的政策法规确保电力企业安全生产健康有序地运行，保障用电安全，降低用电安全事故发生的概率。