加强对社会化环境检测机构内部人员的质量监督的途径分析

徐钰

摘 要：当前，我国环境检测工作日益受到人们的关注和重视，环境检测工作的工作内容也在不断增多，这在一定程度上也推动了环境检测事业的发展和改进。在这一背景下也出现了很多检测机构，且社会化检测机构的质量管理也是人们非常重视的一项工作内容，因此在发展中应创建一支成熟的环境检测团队，進而能够保证环境检测工作的顺利开展。

关键词：环境检测机构 社会化 管理

中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）07（a）-0130-02

1 环境检测机构内部人员质量监督中的主要问题

1.1 环境检测基础工作有待完善

环境检测基础工作中基础设施建设还需要加大力度，而且检测的方法不够先进，再加上技术人才数量相对较少，资金支持明显不足，以及检测机构的精密性较低，这也成为了影响环境检测工作质量和效率的关键要素。

1.2 内部质量监督不到位

我国改革开放的深度日益提升，但与发达国家相比，在管理技术和风险风范等方面都存在着非常明显的不足。内部质量控制工作具有较强的系统性和复杂性，在发现问题后基本依照原有的制度去执行，而不能有效监督影响企业发展的关键问题。加之审计部门不够独立，内部监督的有效性得不到充分的体现，因此内部工作质量监督工作依然无法充分体现其作用与价值。

1.3 内部监督资源整合质量有待提高

日常监督工作通常是职能部门的一项重要工作内容，其可及时发现内控过程中的问题和不足，但是由于沟通和协调等方面的问题，影响了资源整合的效果。另外，在日常监督工作中主要以审计部门为主，职能部门在日常工作中并不能很好地发挥自身的作用与价值。很多部门都不愿意袒露存在的重大问题，这也就影响了自我评估和自我完善的实际效果。因为无法从监督工作中获得非常有效地信息，所以也在一定程度上加大了内部审计人员监督工作的强度，一方面提高了监督环节的成本投入，另一方面企业战略控制和专项监督等重要问题依然处于事后控制的状态。此外，重要岗位人员的监督还不是十分到位。从整体的监督效果上来分析，重要风险发现的及时性、评估的深度和价值都与管理层的管理目标存在着明显的差异。

2 完善社会化环境检测机构内部人员质量监督的有效途径

在市场经济不断发展的背景下，检测机构数量明显增多，当前检测机构如何在日常工作中做好内部人员的质量监督与管理，成为了人们关注的焦点问题。只有更好地保证检测管理与监督的质量，才能有效提升检测数据的科学性及合理性。社会化检测机构质量管理机制主要是将其内容充分地应用于质量管理工作中，制定更为科学的质量管理目标和质量管理策略。

2.1 加大人才培养，提高环境检测能力

管理者应当不断提高工作人员的业务能力和技术水平，并制定科学的业务培训计划，同时还要不断改进和完善机构内部的建设，进而提高检测人员的责任意识。再者，检测机构在日常工作中应采取积极有效地措施做好技术培训工作，为技术人员提供更好的培训平台，不断发展和完善自我，坚持持证上岗制度，也可采取定期或不定期的方式对工作人员进行严格考核，从而不断提升工作人员的技术水平。

2.2 完善基础设施建设

环境检测对专业性有着极高的要求，而且对检测的准确性和完整性要求较为严格，因此检测机构在培养大量的优秀技术人员之外，还需重视先进设备的使用。所以，社会环境检测机构应加大力度，做好实验室基础设施的建设工作，既要结合实际情况对实验楼规划和实验室布局进行有效处理，又要购进先进的设备，以此为环境检测工作质量的改进提供设施保障。

2.3 健全质量管理机制

若要更好地提升环境检测的质量，就需及时完善环境检测管理制度，创建更为科学的环境检测质量评价体系，特别要注重环境质量管理工作，理清检测工作与质量管理之间的关系。此外，在工作中还要积极地发挥领导的作用，确保资源的优化配置。同时还要增强工作人员的参与意识，这是因为质量管理工作与检测工作的每一个环节都离不开工作人员的支持。在发展中有必要创建更为科学和完善的管理机构，做好管理人员的培训工作，进而完善其管理水平，丰富工作经验，或者企业也可为多个领域的技术人员创造更多交流与沟通的机会，进而能够更加顺利地开展环境检测工作。

2.4 积极开展质控保证活动

社会检测机构也应参与多种不同形式的培训工作，并结合实际的要求完成计认证工作，坚持持证上岗，在做好外部质量控制的同时，还要加大内部质量控制和管理的力度，且积极组织检测工作者参与技术考核，采取多种方式鼓励技术人员不断提高自身的技术能力和技术水平，在考核中若发现问题要予以及时改进和纠正，从而保证环境检测工作的质量。

2.5 提高内部监管能力及水平

工作质量与质量监督控制风险有着十分密切的联系，内部监督的过程中应重视风险因素，同时对职能部门和风险管理部门等内部监督资源进行有效整合，保证质量监督的效果。首先，内部监督工作必须成为日常工作中的一项重要内容。以各职能部门风险管理控制的基本需求为基础，充分结合内控自我评估与日常检查监督两种方式，在业务活动中，需进行严格的专项检查和监督工作，从而有效减少重复工作，优化业务及管理流程，不断提高监督的质量及水平，形成相对较为科学完善的监督机制。其次关注关键和重大风险。内部审计部门应以风险为基础，在充分了解企业战略目标以及核心任务的基础上，关注外部监督部门的关键工作内容，在内部评估过程中，要及时发现管理工作中的不足。

2.6 重视考核工作，切实落实内部监督责任

为推动机构的健康发展，建立更为完善的内部监督机制是非常关键的一个内容。环境检测机构应重视内部审计建设，同时结合职能部门和员工岗位设置等多个内容，创建科学完善的监督体系，且积极落实岗位责任，对规范进行及时调整，同时制定更为有效的考核制度，以此保证职能的切实落实。首先要充分落实岗位责任制度。创建岗位管理规范，相关负责人应签订岗位责任书，以书面形式确定岗位的职责和责任目标等重要内容，增强工作人员的责任意识，使得岗位分工也更为清晰。其次，做好岗位源头的管理工作，找到关键问题，分析问题产生的根本原因，制定针对性的处理对策，这样才能发挥出制度的积极作用与价值。再次不断细化和完善考核制度。完善的考核制度可显著提高内部监督和管理的质量。在日常工作中应将内部监督的执行情况作为一项重要的考核指标，同时还要将指标落实到相应的岗位中去，这样才能保证监督的科学性及有效性。最后对不能严格按照要求工作的工作人员，要对其采取严格的惩罚措施，若造成较大损失的，则应对其追责，为企业的健康发展做出贡献。

3 结语

环境检测对环境质量控制有着十分重要的意义，并且其也是提升环保决策科学性与合理性的重要环节。又由于环境检测行业不断发展，环境检测工作中需要社会的参与以及检测机构自身的自觉性和前瞻性，所以要采取有效措施，不断加强环境检测机构的技术能力，提高质量监督力度，最后保证环境检测工作的顺利开展。

参考文献

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[2] 周旻，陈银花.浅谈环境监测社会化的质量管理新思路[J].商品与质量，2016（20）：186-188.