基于POI数据的西安市主城区健康设施可达性

高小芳 张雅娟

摘要：以高德互联网地图的服务功能和POI数据为基础，结合（JIS软件，采用最短距离法对西安市主城区健康设施的可达性进行了分析。结果表明：西安市主城区健康设施的可达性在空间上分布不均衡，各区之间有较大差异，边缘区街道的可达性较中心城区差。研究成果可为今后城市健康设施的优化布局提供参考。

关键词：健康设施;POI数据;互联网地图;可达性;西安市

中图分类号：P208

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）6-0212-02

1引言

健康设施作为公共服务设施的一个重要组成部分，其在空间的分布及可达性的优劣直接影响到社区居民获取健康服务的机会和方便程度，从而最终影响居民的日常生活质量 。较低的健康设施可达性将增加居民获取健康的时间和成本，特别是对于特殊群体，不仅会增加他们的生活负担，而且将可能影响其健康水平。因此，健康设施的可达性以及由此带来的社会问题受到越来越多学者的关注。

可达性是从一个地方到达另一个地方难易程度的重要体现，健康设施可达性即居民所在地获取健康服务的便捷程度。在国内外学者对健康设施可达性的研究中，经常使用的方法有两步移动搜索法、潜能模型法、距離法等。这些方法客观测算了不同类型设施的可达性，优缺点共存。

随着移动互联网、大数据等新技术的发展，以互联网地图服务为基础，或以POI数据为数据源为城市空间定量研究提供了一种新视角。鉴于此，基于移动互联网地图服务提供的实时路网和POI数据，结合GIS软件在空间分析中的优势，以西安市主城区为例，采用最短距离法对健康设施可达性评价，以期为城市健康设施规划建设工作提供借鉴。2研究区概况与数据来源

2.1研究区概况

本文研究区域为西安市主城区（雁塔区、碑林区、莲湖区、新城区、未央区、灞桥区）。截至2017年底，研究区内共53个街道（乡镇），总面积为832.17k㎡。

2.2数据来源及处理

研究数据包括：研究区行政区划图、街道、路网数据、健康设施POI数据，其均通过互联网地图服务的API接口获取。考虑到缺乏比街道更小尺度的人口数据，因此街道人口分布重心由街道图层的几何质心替代。本文所指的健康设施包括医疗和体育两大类中与居民健康最相关的大中型医院、卫生院（室）、社区医疗服务中心、私人门诊、药店、公园广场、游泳池、社区活动中心、体育健身活动场地、健身俱乐部10小类。经过筛选整理后共得到6625条有效POI，对其进行坐标纠偏后加载到GIS软件生成健康设施点图层;将采集得到的研究区地图和路网距离数据导人ArcMap中，建立本文研究所需的数据库。

3研究方法

本文基于高德互联网地图提供的实时路网，采用最短距离法对西安市主城区的健康设施可达性进行测量。首先，将健康设施、街道在行政区划图上加载，之后基于已建立的实时路网数据集，通过编程逐次以街道（乡镇）质心为起点，循环遍历所有健康设施点的坐标，求取耗时最短的健康设施点。

4可达性结果分析

考虑到本文健康设施包含医疗卫生设施和体育健身设施两种不同类型，各类型设施的性质、空间分布等存在差异，因此分别对这两种类型健康设施的可达性结果进行分析。

4.1医疗卫生设施的可达性分析

通过测算得出，西安市主城区各街道质心到医疗卫生设施点的时间分布在0.017～16.783min之间，平均时间为2.263min。其中新城区太华路街道和莲湖区环城西路街道的时间最短，可达性最好;可达性最差的为未央区六村堡街道.所需时间为16.783min。主城区53个街道中有31个街道的时间可达性高于平均值，占总数的60.78%，分别位于新城区（4个）、碑林区（4个）、莲湖区（9个）、灞桥区（3个）、未央区（5个）、雁塔区（6个）。由图1得知，医疗卫生设施可达性较高的分布于西安市主城区的莲湖区和雁塔区，可达性较低的分布于未央区（草滩街道、未央湖街道）和灞桥区（十里铺街道、洪庆街道、新筑街道、狄寨街道）。

4.2体育健身设施的可达性分析

根据测算结果，西安市主城区各街道质心到体育健身设施点的时间分布在0.017--12.676min之间.平均时间为3.88min。其中碑林区文艺路街道可达性最好，所需时间为0.017min。可达性最差的为未央区六村堡街道。主城区53个街道中33个街道的可达性高于平均值，占总数的70.37%，分别位于新城区（7个）、碑林区（5个）、莲湖区（9个）、灞桥区（2个）、未央区（4个）、雁塔区（6个）。由图2得知，体育健身设施可达性较高的分布于西安市主城区的莲湖区、新城区和雁塔区，可达性较低的分布于未央区（太华路街道、三桥街道、辛家庙街道）和灞桥区（十里铺街道、新筑街道、狄寨街道、红旗街道）。

综合以上基于互联网服务的路网数据的医疗卫生设施和体育健身设施的可达性结果发现，西安市主城区内健康设施的空间可达性分布不均衡，且各个区之间的健康设施可达性存在较大差异。其中新城区、碑林区、莲花区的可达性最高，可达性最差的为未央区的北部、雁塔区南部及灞桥区东南部，即主城区的边缘区。从主城区的街道层面而言，医疗卫生设施可达性最高的为新城区的太华路街道、未央区的三桥街道和莲湖区的土门街道，可达性最低的为灞桥区的红旗街道;体育健身设施可达性最高的为碑林区的文艺路街道，最低的为未央区的六村堡街道。这是由于主城区较边缘区人口分布密度大、经济发展水平高、交通便利度好。

5结论与讨论

本文以西安市主城区为例，基于高德互联网提供的实时路网服务及POI数据，采用最短距离法测算了健康设施的可达性水平。结果表明：西安市主城区健康设施可达性分布不均衡，各区之间存在明显差异，边缘区街道的可达性较差。可达性与街道人口密度、经济条件、交通条件有关。基于此.可适当增加健康设施的数量，或提高其服务等级，完善交通道路网，以提高部分街道健康设施的可达性。

由于研究方法与数据资料所限，本文侧重于采用新数据与互联网地图的服务对可达性进行研究，未涉及健康设施可达性影响因素的定量分析，在交通路网上采用的是实时数据，对于以后道路网的发展变化未进行考虑，这都是在后续的研究中值得进一步探讨的问题。