更规范更理性PPP模式发展的新阶段

2017年年末以来，关于严格规范和监管PPP项目的规定接二连三的出台，其中财政部《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）、《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）、《财政部发文规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为》（财金〔2018〕23号）三份文件的叠加引起了市场的担忧，市场各方甚至怀疑政府是否在有意“封杀”PPP。由此，在国家规范和清理退库PPP项目的强监管背景下，有必要研究公路PPP项目路径选择，为化解公路交通债务风险，提供有益参考。民间资本作为今后一段时间，公路PPP项目的重要资金来源，或将成为公路PPP项目规范发展的又一条路径。