扶贫领域监督执纪问责出重拳

要坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题，各级纪委对扶贫领域存在的违纪违规问题，要出重拳、下重手，坚决查处，决不姑息。

典型案例

案例一：武穴市水产局渔政船检港监管理局船检股副股长、驻石佛寺镇孙福二村第一书记刘某等人弄虚作假，使尚未脱贫户“被脱贫”问题。2016年10月，在孙福二村脱贫验收工作中，刘某和该局职工、结对帮扶工作人员项某为使贫困户孙某某达到脱贫条件，在孙某某没有养鸡养猪的情况下，虚报孙某某当年养鸡养猪收入8018元，致使不符合脱贫条件的孙某某成为脱贫户。刘某、项某分别受到党内警告处分。

执纪者说

近日，中央纪委公开曝光一批扶贫领域腐败和不正之风典型案例，武穴这起弄虚作假的“假脱贫”“数字脱贫”案赫然在列。看似“脱贫”的“喜人”数据，实质是形式主义、官僚主义的产物。看似“微腐败”，如果不严肃惩处，败坏的是党的纪律和规矩、党委政府的形象，失去的更是群众的信任。

典型案例

案例二：兴山县扶贫办主任舒某以权谋私套取挪用扶贫资金等问题。2010年至2016年，舒某先后在审批扶贫项目、拨付扶贫资金等方面为17个单位或个人谋利，并索要、收受现金23.5万元。2008年至2015年，舒某编造虚假合同、虚增项目支出、向其他单位转移扶贫资金，套取扶贫专项资金91万元设立账外账。其中，以奖金、补贴等名义发放给单位干部职工41.02万元，个人领取7.71万元，支付某特产店欠款11万元。2014年，舒某在兴山县高桥乡万亩茶园项目实施中，不认真审核把关，导致省级扶贫资金249万元未发挥扶贫效益。其中，41.68万元扶贫资金未用于万亩茶园项目建设。兴山县纪委监察局分别给予舒某开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

执纪者说

作为党员领导干部，心中却没有纪律和规矩的“红线”，不知敬畏、不知戒惧，将贪婪的手伸向扶贫“奶酪”，满足一己私欲。作为专职扶贫的“一把手”，心思不放在管好扶贫资金、带领贫困群众脱贫上，却动起国家扶贫款的歪心思，利用职权想方设法据为己有，以为“有权不用，过期作废”，以为做法巧妙，就能躲过党纪国法的“探头”。只有将纪律和规矩挺在前面，让“舒开乾”们不敢腐、不能腐、不想腐，才能给脱贫攻坚提供坚强保障。

典型案例

案例三：建始县官店镇红沙溪村党支部书记、村委会主任黄某套取国家危房改造补助资金问题。黄某利用职务之便，伪造村民代表大会评定记录，以其妻名义套取国家危房改造补助资金1万元，用于扩建自己的房屋。此外，黄某还与村支部另外几名成员集体伪造资金骗取危房改造补助资金挪作他用，黄某受到开除党籍处分。近日，建始縣纪委公开通报3起扶贫领域不正之风和腐败问题。

执纪者说

危房改造资金是困难群众的救命钱，一分一厘都不能乱花。村干部却盯上这块“肥肉”，利用职务便利“雁过拔毛”，发生在群众身边的腐败和不正之风影响恶劣，发现一个查处一个，绝不手软，才能筑牢纪律防线、夯实脱贫根基。

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党的十九大报告明确指出，“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。

中央纪委印发《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》，部署把监督执纪问责往实里抓、向深处做，深入一线明察暗访，及时发现和揭露问题。把农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设等项目资金作为监督检查重点，对扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友的行为严惩不贷。严肃处理和坚决纠正在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫，扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准，以及贫困县、贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题。对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题，上级纪检监察机关可直接立案审查。以国家监察体制改革试点工作全面推开为契机，各级监委特别是县级监委要对扶贫领域所有行使公权力的公职人员加强监察，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题。层层压实责任，强化责任追究，对扶贫开发工作中失职失责的党委、政府、纪委和扶贫等有关职能部门严肃问责。

从2017年11月至2018年6月，湖北省将用8个月左右时间，在全省集中开展专项整治战役，深入推进扶贫领域监督执纪问责工作，解决扶贫领域不正之风和腐败问题。省委书记蒋超良强调，此次专项巡视，是我省贯彻落实党中央精准扶贫重大决策部署和习近平总书记关于脱贫攻坚新指示新要求的政治行动，要坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题，各级纪委对扶贫领域存在的违纪违规问题，要出重拳、下重手，坚决查处，决不姑息。

整治重点：

主体责任、监督责任和行政监管责任落实不力问题；不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题“三大专项整治行动”；严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占扶贫资金的典型案件；严肃查处一批党员干部失职渎职典型案件；严肃查处一批纪检监察机关（机构）履行监督责任不力的典型案件；严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题；督促相关职能部门健全完善一批政策制度。endprint