交通工程监理资料管理的思考

文/河北衡通公路工程监理有限公司 袁琼琼

自1988年以来，工程监理制度已经在我国历经三十年的发展。工程监理制度为科学推进工程建设发挥了重要作用，而对于交通工程来说，则是保证了工程进度及质量。监理工作中除了需要保证工程质量及进度，还需要形成完整、同步的内业资料。目前来看，交通工程监理资料的管理中还存在一些问题，影响监理工作的质量，因此，需要建立有效的管理交通工程的监理资料制度，保证监理工作正常开展。

监理资料管理存在的问题分析

观念不准确

部分监理人员仍然存在将监理内业资料当作应付检查及交付验收材料附件的思想。这种思想的本质是未认识到监理资料的重要性。一些监理人员简单地认为只要做好工程建设，保证好工程的安全、质量及环保即可。因而，在完成监理资料时往往采取事后补做、临时突击。在这种观念影响下完成的监理资料，往往原始资料不完整，文档顺序混乱，数据资料失真。监理过程资料混乱，缺乏有效的管理思维，给资料归档整理工作带来很大难度。

监理人员变更频繁

监理人员变更频繁，忽视资料交接工作，导致监理资料缺失或是重复，逻辑混乱。一些监理机构中未安排专职的资料管理员，导致工程各阶段的监理人员在完成资料时体例不同，经常出现资料混乱、无人负责的情况。

施工方与监理方未充分协商资料报审

在工程施工中，施工方与监理方未充分协商资料报审的相关事宜，在资料报审工作上缺乏共识，导致施工单位出现未报审或是报审不及时的情况，而监理方在被动地位，催促施工方报审。这种情况最终将影响监理内业工作正常完成。

监理人员业务能力不强

整个监理行业，存在行业发展不平衡的情况。行业内鱼龙混杂，一些从业人员缺乏必要的工程技术知识、监理经验不足，工作专业素质不高，业务能力不强，很难充分履行监理内业资料的各项职责。另外，还有一些监理人员缺乏足够的责任心，对待工作态度消极，在材料收集中未端正态度，导致监理资料收集工作流于形式，收集的资料价值不高。

提高交通工程监理资料有效管理的措施

监理方要明确自身职责，做好基础工作

监理单位应充分重视监理资料的收集工作，制定资料收集及相关文件管理的制度，明确监理资料的各项管理目标及要求。另外，还需要设立资料、文件管理人员，承担起监理档案管理工作。资料管理人员及文件管理人员还应该完善资料管理的基础工作。

首先，在工程正式开始前，需要对工程涉及到的所有监理资料分类，依据工程遵循的监理规划及监理工作细则、计划进度管理文件、工程质量控制制度等，科学分类监理资料。监理单位还应该在内部设置管理材料的专门地点，统一使用、资料盒保存，并做好文件资料的借阅及台账，防止监理资料出现丢失。依据交通工程检验标准中关于分部及分项工程的划分，结合工程标段的实际情况，审核工程质量单元的划分情况，判断其是否合理，与工程要求是否一致。

其次，在工程实施过程中，在及时整理归档监理资料基础上，应闭合整理一些重要的监理资料。监理资料收集工作还应该与工程实际进展保持同步，真实客观反映施工情况。另外，还需要注意交通工程中重要部位及隐蔽工程的监理资料收集。监理人员还应该抽检相关资料，保证资料形成的时间、数据逻辑关系等准确无误。

同时，评定监理人员的资料也是重要环节。当工程完工后，要求监理人员应尽快完成剩余部分的评定工作。评定工作按照工程施工时提出的质量单元划分，监理人员要结合抽检的实际情况正确开展评定。

加强监督检查工作，监理奖惩机制

监理单位要定期开展内部审核组织资料，管理人员及监理人员需要严格自检资料。按照监理资料及文件管理的相关要求，检查评价监理资料的准确性、完整性等，一旦发现问题及时整改。另外，监理单位还需要在单位内部构建奖惩考核机制，成立考核小组。按月检查及考核监理资料，积极总结不足，要求各监理单位提出相应的整改措施，并就检查的实际情况与监理办的绩效考核相挂钩，激发工作人员的积极性。

加强教育培训，提升管理水平

监理单位内部要形成向业务骨干学习业务、学先进争先进的良好工作学习氛围，提高监理人员的现场管理水平，并提高自身的资料管理水平。另外，由于很多监理单位工作人员的知识结构及工作经验上都存在很大差异，因此监理单位有必要在工程正式开始前对各监理人员实施教育培训工作。邀请公司内部对监理工作十分熟悉的监理工程师负责培训工作，或者邀请工程技术专业及档案管理专业的专家来培训授课。

从事监理工作的人员还需要具备强烈的责任心及良好的团队协作能力，否则很难开展好监理工作。因此，监理单位还需要加强对监理人员道德责任方面的培训，加深对监理工作本质的认识，倡导团队合作。具体来说，是在开展监理工作时以一种负责积极主动的态度管理交通工程项目，为建设方提供完整有效的监理服务。监理工作多是以团队合作方式开展的，因此，对监理人员的协作精神及团结精神有更高的要求，每个监理人员开展工作都与其他环节有着紧密联系，每位监理人员都需要保证监理工作质量。

结语

管理交通工程监理资料是一项复杂工作，专业性要求较高，涉及到资料收集、资料整理及资料归档等方面的工作。目前来看，监理资料的管理还存在一些问题，如管理不当、管理观念错误，将影响监理工作的正常开展。因此，需要完善交通工程监理资料管理，严格执行监理单位的资料管理制度，提升监理人员的自身素质，有效开展各项资料收集、管理及归档工作，保证监理资料的有序性、真实性及完整性。