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习近平总书记关于党的纯洁性建设重要论述探析

2018-01-27

观察与思考 2018年8期
关键词:纯洁性作风理想信念

贺 全 胜

提 要:党的纯洁性建设是党的建设重要内容。习近平同志注重党的纯洁性建设,根据马克思主义基本理论提出了加强党的思想纯洁性、组织纯洁性、作风纯洁性建设等一系列重要论断,为以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平提供了基本遵循,有力推进新时代中国特色社会主义伟大事业,具有重大指导意义。

中国共产党是捍卫科学社会主义基本原则、彰显无产阶级先进性和纯洁性的马克思主义执政党,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平同志高度重视党的纯洁性建设,根据马克思主义关于党的纯洁性原理提出了加强党的思想纯洁性、组织纯洁性、作风纯洁性建设等一系列新论断新观点,极大提高党的建设科学化水平,创造性地丰富和发展了马克思主义建党学说、毛泽东建党思想,丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想,对于推进新时代中国特色社会主义伟大事业,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的宏伟目标,具有重大现实意义。

一、习近平总书记关于党的纯洁性建设重要论述的学理基础

(一)党的纯洁性的一般理性认识

党的纯洁性是增强党性修养的基本要义,是马克思主义政党的本质要求,是保持党的先进性重要基础,涵盖党的思想纯洁性、组织纯洁性、作风纯洁性等基本内容。本质上来说,捍卫党的纯洁性,指称全党矢志不渝地坚持马克思主义政党的本质特征,一以贯之地遵循党的性质和宗旨,信奉马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导,坚持中国特色社会主义道路和制度,高仰共产主义理想,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,做信仰坚定、政治可靠、作风纯正、人民信赖、民本勤政的共产党人。当代中国,我们党面对错综复杂的世情国情党情,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,经受“四大考验”,克服“四大危险”,自省自警自修,励精图治,强基固本,一条重要路径就是狠抓党的先进性和纯洁性建设,坚守马克思主义精神高地,紧握科学社会主义基本原则,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,密切联系群众,始终保持党同人民群众的血肉联系,建设思想组织作风清正纯洁、高素质的党员干部队伍,为推进中国特色社会主义又好又快发展奠定坚实基础。

共产党员是党的最基本细胞,是党的科学理论传播者、伟大事业建设者、崇高使命担当者,践行党的宗旨,感受时代重托,领悟党性崇高,体验工作光荣,奉公守法、清正廉洁、民本勤政,责无旁贷。当前,党员和干部队伍总体上是先进纯洁、团结共力、立党为公、奉献为民的,同时又必须清醒地看到,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,权和利的诱惑,部分党员干部特别是少数领导干部存在理想信念动摇、思想组织作风不纯正、为政不廉、公权私营、不守法纪、修养缺失等问题,给党的建设带来困难,党的先进性和纯洁性面临挑战。因此,加强党的纯洁性建设突出地摆到了全党面前,重任在肩。

(二)习近平总书记关于党的纯洁性建设重要论述的学理渊源与发展

党的纯洁性建设是重大理论与实践问题。习近平总书记关于党的纯洁性建设重要论述是对马克思主义、毛泽东建党思想的继承与发展,是马克思主义中国化最新科学成果,是当前加强党的建设、推进中国特色社会主义事业健康发展的科学指南。

1.马克思主义经典作家关于党的纯洁性建设原理是习近平总书记关于党的纯洁性建设重要论述的深远学理渊源。马克思指出:如果有人想要“参加无产阶级运动,那么首先就要要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来,而要无条件地掌握无产阶级世界观”①《马克思恩格斯选集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第685页。。他领导创建世界上第一个无产阶级政党共产主义者同盟,在其章程中就对保持党的纯洁性作出严格规定,要求党支部和党员对党性纯洁负责。列宁在建党时尤为注重纯洁性,指出:“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高”②《列宁全集》(第七卷),北京:人民出版社,1986年版,第272页。。毛泽东创新发展马克思主义,强调必须努力把党建设成为“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党”③《毛泽东文集》(第三卷),北京:人民出版社,1996年版,第261页。。邓小平从党员队伍扩大、严把入党关和教育全党的视角重视党的纯洁性,指出:有些地区、部门无组织原则地“忙于大量征收党员,建立支部,因而使党的组织一度产生了严重不纯的现象”④《邓小平文选》(第一卷),北京:人民出版社,1994年版,第247、246、245页。。“为了纯洁党的队伍,主要的问题是加强对于吸收新党员工作的管理。”⑤《邓小平文选》(第一卷),北京:人民出版社,1994年版,第247、246、245页。同时“对于那些屡经教育不知改悔的贪污腐化分子,就必须在精细审查之后清洗出去,以保持党的纯洁性。”⑥《邓小平文集(一九四九—一九七四年)》(上卷),北京:人民出版社,2014年版,第100页。否则就“会妨碍党的纯洁性”⑦《邓小平文选》(第一卷),北京:人民出版社,1994年版,第247、246、245页。。马克思主义经典作家注重党的纯洁性建设,旨在坚守无产阶级政党的政治本色,保持为民务实清廉的高昂精神状态,更好地肩负起解放全人类、实现共产主义的光荣使命,为习近平同志领导党的纯洁性建设,以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平,实现“两个一百年”宏伟目标开辟了道路,指明了方向,提供了理论准备和思想基础。2012年3月1日,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上作了《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》的专题报告,指出:“中国共产党作为马克思主义政党,在中国革命、建设、改革各个历史时期,始终把保持党的纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标”①习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。,并引证了马克思、列宁、毛泽东关于党的纯洁性建设经典论述,从马克思主义经典作家那里吮吸到党的纯洁性建设丰富思想成果、精神养料,接受了理论意蕴、科学指导,彰显了习近平党的纯洁性建设重要论述与马克思主义经典作家一脉相承、与时俱进的政治品格,二者具有不可否定的历史深厚的学理渊源关系。

2.习近平探索党的纯洁性建设形成的科学认识是对马克思主义的重大贡献与发展。习近平同志根据马克思主义党的纯洁性基本原理艰辛探索党的纯洁性建设,建构了科学的思想体系,创造性地发展了马克思主义。他指出:“我们党是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益,党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨,既决定了党的先进性,也决定了党的纯洁性”,而“党的纯洁性,体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面”。②习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。习近平同志全面深刻阐析了党的纯洁性建设的客观必要性和现实意义,指出:“当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。保持党的先进性和纯洁性,是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。”“光荣的使命和艰巨的任务,对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。”③习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。习近平同志纵观党的光辉历史指出:“我们党成立90多年来的历史证明,党的坚强有力和事业发展取决于多种因素,党的纯洁性对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。什么时候党的纯洁性保持得好,党就更加坚强有力,党的事业就能健康发展;什么时候党的纯洁性受到影响和削弱,党的战斗力就会下降,党的事业就会遭受损失。”④习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。近年来,“我们全面推进党的建设新的伟大工程,党的执政能力得到新的提高,党的先进性和纯洁性得到保护和发展,党的领导得到加强和改善。同时,与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平,党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距”⑤《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第80页。。加强党的纯洁性建设是党的发展要求、人民的强烈愿望。习近平同志从党和国家长治久安的战略高度深谋远虑,辩证地警示全党:必须“从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,为保持党的纯洁性而不懈努力”⑥习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。。习近平同志为加强党的纯洁性建设,巩固党的执政基础和执政地位,不断提高党的建设科学化水平,作出了创造性重大贡献,极大地丰富和发展了马克思主义。

二、强调全党注重马克思主义理论建设,彰显党的思想纯洁性

中国共产党一贯重视思想理论建设,始终把思想理论建设放在党的建设首位。针对当前党内理想信念淡薄、轻视思想理论工作等错误倾向,习近平同志告诫全党注重学研马克思主义理论,从马克思主义基本理论、思想政治上努力推进党的建设新的伟大工程。

1.明确提出坚定政治立场、“保持党在思想上的纯洁性”的新论断。党的先进性和纯洁性并非与生俱来,也非一劳永逸。我们党是坚持马克思主义指导思想、按照列宁建党原则创建起来的无产阶级政党,始终注重理论先进性和思想纯洁性建设。恩格斯指出:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”①《马克思恩格斯选集》(第二卷),北京:人民出版社,2012年版,第10页。科学理论代表政治方向、思想灵魂、精神支柱。根据马克思主义理论原则,习近平同志提出坚定理想信念、“保持党在思想上的纯洁性”的科学论断,指出:“保持党在思想上的纯洁性,是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础”,“如果我们的党员和党的领导干部思想不纯洁,理想信念不可能坚定,是非认识必然模糊,政治立场很容易动摇”,②习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。彰显党的思想纯洁性是党性的根基和重要内容。这一论断的基本要义,一是阐论了夯实理论基础、加强党的思想纯洁性建设的重大意义。加强理论建设和党的思想纯洁性建设,有利于全党“牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行社会主义核心价值体系,在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在各种诱惑面前筑牢思想防线”③习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。。二是指明了党的思想纯洁性建设的基本内容。强调全党加强政治理论教育,认真研读马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,夯实马克思主义理论基础,增强党的思想纯洁性。三是指出党的思想纯洁性建设的根本任务。全党必须坚持实事求是的思想路线,弘扬理论联系实际的优良作风,自觉抵制各种反马克思主义理论观点的侵蚀,善于同各种违背党性原则的错误思想作坚决斗争,建设一个理论先进、思想政治纯洁的马克思主义政党。当前各种敌对势力恶毒攻击、篡改党的历史,极力污蔑、丑化党的领袖,否定马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位,根本目的就是蛊惑人心,混淆思想理论,煽动仇恨党和人民政府,企图推翻中国共产党领导和社会主义制度。这方面,苏共教训极为深刻。四是揭示了党的思想纯洁性建设的政治方向。全党坚持无产阶级政治方向,坚决执行党的纲领、章程和社会主义初级阶段的基本路线方针政策,坚决与一切违背党的基本路线方针政策的错误倾向作斗争,彰显党的理论科学性先进性和思想纯洁性的政治方向。五是开拓党性修养、纯洁思想品质的新路径。习近平同志要求全党加强思想道德、党性锻炼,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,培育和践行社会主义核心价值观,树立知荣辱、重品行、做表率的社会风尚,做社会主义思想道德的示范者、明礼诚信的引领者、民主法制公正的维护者。

2. 认真学习和自觉遵循党的基本理论、章程、纪律规范,增强党的思想纯洁性。习近平同志强调,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,就是要从思想上、理论上加强党的先进性和纯洁性教育,坚持思想理论教育工作抓常抓细抓长,巩固党的执政基础和执政地位。一是认真研读马克思主义经典著作和党的路线方针政策,推动全党形成研习马克思主义原著和党的路线方针政策、增强思想纯洁性的好风尚。二是深入学研中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,做到理论联系实际,学以致用。要求“我们一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践新的发展。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第75页。。三是努力学习研究和遵循党章、党纪,增强党的思想纯洁性。党章是党纪法规的总根据。党的十八大通过《关于〈中国共产党章程(修正案)〉的决议》,要求全党“更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持党要管党、从严治党,进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”①②③④⑤⑥ 《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。。

3.坚定理想信念,保持党的思想纯洁性。理想信念高于天。它是共产党人的精神追求、价值取向。坚定马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义信念,是党的思想纯洁性建设之要。习近平同志注重党员干部的理想信念,一是科学定义了理想信念的基本内涵。他指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺‘钙’,就会得‘软骨病’。”他剖析了一些“问题干部”的根因,“说到底是信仰迷茫、精神迷失”。②《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。二是揭示理想信念教育是党的思想纯洁性建设的重要内容。他指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”③《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。三是阐论远大理想与共同理想的辩证关系。理想即非现实,是现实之未来,是奋斗之希望。共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想是辩证统一、相辅相成的。习近平同志强调,全党必须“始终坚持共产主义远大理想,共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。”他要求全党从社会主义初级阶段的基本国情出发,“既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领”,“教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,做到虔诚而执着、至信而深厚”。④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。四是提出坚定理想信念是评价党员干部思想纯洁、政治合格的重要标准。习近平同志指出:“理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先要看这一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定”,才能“在关键时刻靠得住、信得过、能放心”。⑤《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。五是剖析党内思想不纯、理想信念不坚定的种种表现。他指出:在党员干部队伍中,“我们大多数干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。”但也有部分党员干部存在思想不纯、理想信念淡薄的倾向,主要是“有的对共产主义心存怀疑”;“有的不信马列信鬼神”;“有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化”;“有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心”;“有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头等等。”⑥《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第48、80-81、115、116-117、338-339、339页。这都是精神缺“钙”、思想不纯、理想信念摇摆的表现,必须坚决反对和抵制。六是强调坚定理想信念立足当前、放眼未来,保持思想纯洁性。习近平同志指出:“保持思想纯洁,最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。我们既要脚踏实地地办好今天的事情,又不能忘记远大目标。党员和党的干部有了这样的理想信念,无论从事什么样的工作,都会有一种崇高的使命感和神圣感。”⑦习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。有些党员干部缺失理想信念,因而不能正确对待党、国家、人民和个人的利益,世界观、价值观、人生观扭曲变形了,思想颓废、精神懈怠、腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路,教训极其深刻。

三、着力党员干部队伍建设,捍卫党的组织纯洁性

加强党员干部队伍建设,捍卫党的组织纯洁性,始终是党的建设重要内容。党的十八大以来,习近平同志狠抓党的组织纯洁性建设,确保全党步调一致,增强党的创造力凝聚力战斗力,为社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴提供了坚强组织保障,为提高党的建设科学化水平开辟了道路,进一步指明了方向。

1.科学凝练强化组织原则,“保持党在组织上的纯洁性”的新观点。加强党的组织建设,纯洁党员干部队伍,始终是一个关切党的前途命运的重大问题。党的十八大以来,习近平同志注重党在组织上的纯洁性,致力党的组织纯洁性建设。他指出:“保持党在组织上的纯洁性,是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保障。”①习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。当前,党的建设面临“四大考验”、“四大危险”的严峻挑战,建设高素质的、组织纯洁的党员干部队伍任重道远。因此,要求必须严格管理党员队伍和干部队伍,严格组织入口,严格思想教育,严格组织监督,畅通党员干部进出机制。列宁指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人。’”②《列宁选集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第51页。。当前发展新党员,必须严把入党关,加强党的基本理论、基本知识的教育,认真分析入党动机,严格入党标准,规范入党程序,确保党员质量,杜绝“带病入党”、“突击入党”、“胡乱入党”。选用、提拔党的干部,坚持党的“任人唯贤”的干部方针和“德才兼备、以德为先”的干部标准,建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的清正廉洁的党员干部队伍,为社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴保驾护航。中央组织部《关于加强对干部队伍德的考核意见》,突出对党忠诚、服务人民、廉洁自律的党性操守和道德要求,加强对干部队伍思想政治和道德品行的综合考核,切忌“带病提拔”、“带病重用”现象,保持党的组织纯洁性。

2.严明党的组织纪律,加强党员干部队伍纯洁性建设。党的组织纯洁,主要体现在各级党组织特别是党员干部队伍的自觉自律、自我净化上。习近平同志指出:“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证。各级领导干部都要增强纪律意识,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的规定,转化为自己的行为规范”,“努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律”。③习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。党的干部队伍建设,必须注重质量,优化组织结构,思想上组织上都要入党,保持党的纯洁性。他指出:各级党委和组织人事部门“选人用人主流是好的,但也存在这样那样的一些问题,如果不能很好解决,就会涣散党心、冷了人心”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第337-338、764、766-767页。。党的伟大力量,来自坚强纯洁的党组织,严明组织纪律是党的光荣传统和政治优势。习近平同志强调:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”一些党员干部出问题,“都是因为纪律的突破”,触碰了党纪政纪法律制度的“红线”、“高压线”。从纯洁党员干部队伍来看,“必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严”。⑤《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第337-338、764、766-767页。习近平同志艰辛探索党的组织纯洁性建设规律,形成了保持党的组织纯洁性工作思路,一是强调增强党性原则。他指出:“加强组织纪律性,必须增强党性。”共产党人一切言行必须讲党性原则,“必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则”。⑥《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第337-338、764、766-767页。二是提出自觉遵守组织制度。制度面前没有特权,制度约束没有例外。坚持民主集中制、党组织生活制度、工作请示报告制度。党员干部特别是领导干部成为遵守组织纪律的模范,“要有组织观念、程序观念”,“决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报”,“这些年来一些干部出事就出在这个上面”,“这方面我们是有深刻教训的”。①《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。三是倡行全面落实党组织责任。“党的各项工作,所有党组织和领导干部都有责任,要尽心尽力做好。”尤其是领导干部,“担任职务就要履行责任,这是党交给你的一份责任。”全党必须明白,对党负责落到实处,“就要在党爱党、在党为党、在党忧党”。②《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。加强党的组织纪律性,这是“一个规矩”,也是保持党的组织纯洁性的历史经验。四是身体力行,努力执行组织纪律。党组织、党员干部切实执行党的组织纪律,“各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线”。同时,“要加强对组织纪律执行情况的监督检查,对问题突出的要启动问责机制,追究责任”,“要理直气壮地抓”③《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。,彻底抓,抓彻底。五是要求切实加强组织管理。“党组织功能的实现、作用的发挥靠有效管理。这种管理体现在组织对组织、组织对个人两个方面。”切忌党内“搞人身依附关系”。④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。六是严格党内组织监督。习近平同志强调“严格的监督是防止党员和党的干部腐化变质、维护党的纯洁性的重要途径。上级对下级、下级对上级、群众对领导干部以及干部之间,都要敢于进行有效的监督。”他着重要求“各级领导干部要纠正那种监督就是不信任的观念,增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识,自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下”,“特别是在行使选拔任用干部权、行政审批权和在经济方面行使财政资金使用、固定资产运营、金融资本运作、土地使用权出让等重要权力时,更要自觉接受监督,防止权力失控、决策失误和行为失范”⑤习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。。努力建设廉洁奉公、遵纪守法的党员干部队伍。

3.健全党的组织制度,敦促领导干部以身作则,“把权力关进制度的笼子里”,提高党的组织纯洁性建设水平。习近平同志致力党内制度、工作机制建设,强调完善以党章为根本、以民主集中制为核心的党内制度体系,把权力关进党纪国法制度的笼子里,为领导干部以身作则、保持党的组织纯洁性提供制度保障。他指出:全党“需要加强注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为治理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”⑥《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。力行“把权力关进制度的笼子里”。“坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,使各方面优秀干部充分涌现”,“真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来”。⑦《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第768、772、771、769、549、544-545页。他指出:“保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。”“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部是保持党的纯洁性的组织领导者、实际践行者,担负着党和人民事业的领导任务,这就决定了他们在保持党的纯洁性上重责在肩,“务必时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检查自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。”习近平同志还强调,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担当,这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”因此,在党员干部队伍建设中,“要全面贯彻党的干部政策,全面考察干部的德才表现,特别注重选拔那些经过实践锻炼、原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、有实绩的干部。”⑧习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。建设一支有组织、有纪律纯洁的党员干部队伍,以改革创新精神不断提高党的组织纯洁性建设水平。

四、弘扬党的优良传统和作风,确保党的作风纯洁性建设永远在路上

工作作风最能体现一个政党的政治本色和精神状态。我们党有着密切联系群众的优良传统和作风,必须始终保持党同人民群众的血肉联系。习近平同志坚持群众路线,领导开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,反对“四风”,重视党的作风纯洁性建设,建构了风清气正的社会环境,确保党的作风纯洁性建设永远在路上,推进新时代中国特色社会主义伟大事业,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的宏伟目标。

1.卓越架构坚持群众路线,“保持党在作风上的纯洁性”的新路径。坚持群众路线是我们党的根本工作作风。习近平同志始终坚持群众路线,卓越架构保持党的作风纯洁性新路径,致力党的作风纯洁性建设,指出:“保持党在作风上的纯洁性,是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。”①习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。习近平同志科学定义了“优良作风”及其时代要义,指出:“优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。”并阐述建党以来“我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障”。②《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第308、114页。弘扬党的优良传统和作风,保持党的作风纯洁性,核心内容是坚持群众路线,密切联系群众,保持党同人民群众的血肉联系,切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题,始终依靠人民群众推动经济社会发展,维护实现发展好最广大人民群众的根本利益。他告诫全党,“心系群众鱼得水,背离群众树断根”。加强党的作风纯洁性建设,必须着力“加强党的宗旨教育和群众路线教育,引导党员和党的干部牢固树立立党为公、执政为民理念,坚持马克思主义群众观点,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益作为检验作风纯洁性的试金石,切实做好宣传群众、组织群众、服务群众、团结和带领群众前进的工作,坚决反对一切脱离群众、不关心群众疾苦的不良现象”。③习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。同时,他强调发扬党的三大优良传统与作风,指出:建设中国特色社会主义“一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践新的发展”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第308、114页。。这就要求我们发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,加强党风廉政建设,增强党内生活的政治性、原则性、纯洁性,不断提高党的作风纯洁性建设水平。

2.领导开展党的群众路线教育实践活动,推进党的作风纯洁性建设健康发展。群众路线是我们党的生命线,也是根本工作路线和科学领导方法。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平同志指出:“如果我们的党员和党的领导干部高高在上,不关心群众的生产和生活,不了解群众的需求和愿望,不虚心向群众学习,不总结群众在实践中创造的经验,关起门来想问题、作决策,习惯于‘想当然’地发号施令,就会犯主观主义、官僚主义、形式主义的错误,就会给党和人民事业造成极大的损失。”⑤习近平:《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期。他坚持群众路线的一个重大实践,就是“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”,领导全党“切实改进工作作风,密切联系群众”。一是阐论开展这一活动的重大政治意义。习近平同志指出:“开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。”①《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。二是揭示开展这一活动是保持党的作风纯洁性重要基础。习近平同志指出:“开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。”②《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。三是提出开展这一活动、加强党的作风纯洁性建设的具体路径。第一,坚持领导带头,率先垂范。强调“这次活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。……中央决定中央政治局先行开展这次活动,目的就是要起示范带动作用”,“当好表率。”③《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。第二,深入调查研究,制定切实可行的实施方案。强调“各级党委(党组)要深入基层、深入群众,广泛听取意见,查明情况,摸清底数,抓紧制定实施方案”,有的放矢,“使整个活动衔接紧凑、推进有序。”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。第三,科学指导,方向正确,稳扎稳打。实行分类指导和督导,坚持科学务实方略,推进这一活动稳妥健康发展。第四,坚持统筹兼顾方法,做到开展这一活动与完成各项工作任务相结合。强调“各地区各部门各单位要把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来”。第五,强调“要积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。”⑤《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。弘扬好典型,传播正能量。同时注意剖析反面材料,开展警示教育,力戒形式主义、官僚主义,不虚不空,重在实行,使这一活动扎实有效,谱写保持党的作风纯洁性建设新篇章。

3.坚持党要管党、从严治党的方针,坚决反对“四风”,将反腐倡廉进行到底。习近平同志坚持党要管党、从严治党的方针,不遗余力领导反对“四风”和反腐倡廉工作,保持党的作风纯洁性。一是开拓“党要管党,从严治党”、纯洁党风的新思路。他指出:“管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”因此,全党“必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针”,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他特别要求“领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率”。⑥《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。二是“打铁还需自身硬”,坚决反对“四风”。“四风”害党害人民,是党风不正、党性不纯的集中表现。他指出:“我们的党是全心全意为人民服务的政党”,“新形势下,党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”反对“四风”,就是从根本上端正党风,加强党的作风建设,“打铁还需自身硬”,“切实解决自身存在的突出问题”。⑦《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第70、310、317、319、320、350-351、70页。三是反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。反腐倡廉、拒腐防变是我们党的优良传统和作风。习近平同志狠抓反腐倡廉、拒腐防变工作,并进行到底。他指出:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部始终关注的重大政治问题。”“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”①《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”凡腐败大案要案,“不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”同时,“要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设。要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力,在全社会培养清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬。”②《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。四是弘扬焦裕禄精神,做廉政为民、作风纯洁的“四有”好干部。2015年1月12日,习近平同志在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上的讲话中指出:“县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这就为党员干部特别是领导干部弘扬焦裕禄精神、做廉政为民、作风纯洁的“四有”好干部,加强党风廉政建设,进一步指明了方向,提供了根本遵循。“四有”彰显政治立场坚定、作风纯洁、忠诚担当、廉洁自律的政治原则。党员干部只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,是党风不正、党性不纯的表现,必须坚决抵制。

4.不忘初心,密切联系群众,保持党同人民群众的血肉联系,使党的作风纯洁性建设永远在路上。我们党的最大优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。人民是父母、是树根、是海水,党和群众须臾不可分离,始终把人民群众放在心中最高位置,以崇高信仰感奋群众、以忠诚真情打动群众、以热心服务温暖群众。多接触群众,就会少些官僚主义、形式主义;心系群众疾苦,就会少些享乐主义、奢靡之风。习近平同志指出:“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。”根据作风建设的实际情况,必须“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”③《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。,使党的作风纯洁性建设没有休止符,演奏联系群众的时代最强音。一是加强制度建设,推进作风纯洁性建设常态化。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求表达机制。同时“坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题”④《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。。“用法规制度规范党员干部行为”,切实“加强监督检查,提高制度执行力”,⑤《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。“使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动”,⑥《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。不断提高党的作风纯洁性建设科学化水平。二是改善民生,推进党的作风纯洁性建设永远在路上。群众工作是我们党的根本工作,改善民生是我们党的第一要务。心系群众、民本勤政、改善民生是党员干部的价值取向。我们必须坚持人民利益为本、改善民生的核心立场,“始终植根于民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运”⑦《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年版,第81、135、318、290、737、319、81页。,努力为人民办成大事、办好喜事、办妥难事。习近平同志在党的十九大报告中指出:要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”,不忘初心、牢记使命,切实“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础”,努力“巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。⑧习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年版,第66页。实现党的作风纯洁性建设永远在路上。

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