中核集团：为脱贫攻坚注入“核动力”

何晶

“小康路上一个都不能掉队！”中国核工业集团有限公司（以下简称“中核集团”）认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，將扶贫帮困纳入到集团重点工作，利用核工业自身优势，坚持产业、智力、就业等多种扶持方式与激发内生动力相结合，抓经济发展与抓民生保障相协调，下真功，出实招，助力对口帮扶地区实现精准脱贫贡献“中核力量”。

十八大以来，中核集团已实施各类帮扶项目345个，惠及贫困人口10万余人，直接资助贫困学生2800多名，足迹遍布全国18个省（自治区、直辖市）、66个县（区）、80余个村镇。其中，精准扶贫资金累计投入达9100余万元，援藏援疆援青方面产业扶贫累计投入约18亿元。仅2017至2018年，中核集团购买或帮助销售对口扶贫县农产品1648万元。据不完全统计，2012年以来，中核集团公司4个定点帮扶贫困县共先后脱贫23.8万人。

“核”力而为：从同心到同行，打造“大帮扶”格局

2017年11月30日，已入深秋的北京，寒意渐重，而位于西城区三里河路上的中核集团总部的一间会议室内却暖意浓浓。

这一天，中核集团首次以扶贫帮困为议题专门召开全集团工作会议，部署扶贫帮困工作，强调在全面推进企业自身创新发展的同时，也要坚定不移地承载起在扶贫帮困方面新的使命和责任，做好新时期新形势下扶贫帮困工作。

2015年中央扶贫工作会议以及2016年央企扶贫会以来，中核集团党组高度重视，由党组书记、董事长作为第一责任人，挂帅出征，全力打响“脱贫攻坚战”。

2016年以来，中核集团党组书记等集团领导带领调研组，多次专程前往石柱、同心、旬阳、白河等中央定点扶贫县进行调研对接，并就做好定点扶贫与地方政府深入交流。同时，组织有关部门和单位30余次直接赴两县开展对接，共商扶贫开发措施，力促以上四县完成脱贫攻坚目标。

尤其是党的十八大以来，中核集团持续加大扶贫力度，全集团对贫困地区捐助投入累计达5300余万元。其中，定点对口帮扶目标更加集中，扶贫措施安排更加精准。在已实施的“十三五”帮扶规划基础上，中核集团又提出了进一步加大力度帮扶工作方案，确定再捐助投入3000余万元，集中支持地方产业发展项目，构建产业发展平台。

与此同时，中核集团所属成员单位也主动投身到地方扶贫工作中去，承担各级地方政府部署的帮扶任务，因地制宜开展对外帮扶以及援青援疆援藏活动。截至目前，中核集团全系统承担对外扶贫任务的成员单位已达50余家，集团各专业化公司及重点成员单位均参与其中，为帮扶地区脱贫攻坚注入了强劲的“核”动力。

“核”心所系：从治标到治本，精准施策真脱贫

2015年9月，刚到陕西省旬阳县李家台村挂职的刘满堂，在当地掀起了一阵不小的轰动。李家台村的村民感到既好奇又疑惑，一位在职的中央企业高管居然会到穷山村里任第一书记？不仅这些村民，就连他的同事们也纳闷，务实、平和、没有架子的集团党组成员、总会计师为什么会做出这样的抉择？

刘满堂并没有多言，赴任后就走访村民，对全村贫困户精准识别后，会同村委会对贫困户逐户制定切实可行的脱贫措施。李家台村当时有368户村民，贫困户91户，占全村四分之一，而且村子基础设施非常薄弱，缺路、缺水、缺电。功夫不负有心人，几年过去了，李家台村的扶贫目标比国家规定时间提前了3年完成。刘满堂如今被当地群众亲切地称为“全村人的好书记、贫困户的好亲戚”。

其实，在中核集团被铭记的不止这—位。核工业总医院医生史明在陕西靖边县医疗扶贫中因公殉职，被迫授陕西省“白求恩”精神奖荣誉称号。中核建中核燃料元件有限公司原党委书记肖林被评为全国定点扶贫工作先进个人。为助力打赢脱贫攻坚战，集团公司全系统派出各级挂职扶贫干部已达50余人。

中核集团还结合贫困现状与帮扶需求，推进扶贫方式从“输血式”向“造血式”转变，因地制宜，综合施策、精准发力，产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、新能源产业帮扶、医疗事业帮扶、素质提升帮扶、对贫困户送温暖等多管齐下。

在宁夏同心县，采取“以奖代补”方式，集中打造生态鸡养殖示范村2个，户均增收5000至8000元；集中打造肉牛养殖村1个，建成400平方米标准化牛圈6座，为100余户贫困户购进牛犊630头，户均增收1万元，此项政策得到国务院扶贫办暗访组的肯定。尤其是中核同心扶贫产业园项目，建成后可安排入驻20家企业，预计年产值6亿元，可解决贫困户就业2000人。

在西藏，结合其独特地理条件，积极拓展地热、光伏等产业项目，开展温泉旅游、农牧产品贸易等产业合作和洽谈。其中，在尼木县续迈地热项目的地勘工作中，采用轮换方式，在续迈乡4个村共聘用了33批次、96名藏族同胞参与野外地勘项目辅助劳务工作。按照现行脱贫标准，投入的劳务费用可实现相当于103户当年脱贫。

正在建的重庆石柱莼菜基地、中核同心产业园、同心特色养殖业、地热等地方重点产业项目，不久也将一起助力地方转变贫困落后的面貌。

“核”谐共生：从连接到融合，企地双赢一家亲

2018年8月，中核集团首个产业扶贫项目——中核·同心产业扶贫暨防护科技公司启动会在宁夏同心县举行。对于新生的中核（宁夏）同心防护科技有限公司而言，依托中核集团核电板块劳动保护、专用辐射防护设备和用品每年约2.5亿元的内部市场规模，先期实施核辐射防护服制造加工项目，为其注入了第一剂活力之血。项目投产运营后，可实现年产值约2亿元，解决建档立卡户1000余人就业，就业人员人均年工资收入可达3万元，实现稳定脱贫。

中核集团一直在结合自身需求对接扶贫帮困地区的市场，为这些地区帮助农副产品出村，解决了因交通不便和信息滞后造成的农产品滞销难题。不仅如此，中核集团一直都在尽己所能，充分发挥全产业链优势，积极探索核工业产业与各扶贫帮困点的契合点和合作的可能性，因地制宜开创扶贫帮扶新模式。如结合当地资源禀赋，中核集团组织谋划有关风光电新能源、辐照中心、水利枢纽设施等集团自身产业发展项目，争取在助力地方经济社会发展的同时，实现地企双赢。

中核集团首个光伏扶贫项目——临城晶澳土寨20MW光伏扶贫项目于今年6月顺利投产发电。该项目是河北省2017年批复的31家扶贫项目中首个并网的光伏扶贫项目，帮扶当地667户贫困户脱贫。

另外在对西藏新疆、青海的援助工作中，中核集团结合产业发展布局与当地资源情况，以铀矿勘查开发、新能源项目开发以及核医学帮扶援助等为主，重点推进在3个区域有关产业发展项目开发。不仅有效助力帮扶地区产业发展，而且还能更加紧密企地双方关系，互相渗透融合，实现共赢发展。