精准破题闯新路 激活发展新动力——凤凰山矿加快改革脱困步伐侧记

文/牛晨 李文香 赵旭辉

地心探秘游

“充分发挥好改革牵引的布局作用、动力作用和导航作用，把各项工作有序纳入到除旧布新、兴利除弊、提质增效的战略布局中……”时任晋煤集团董事长贺天才在晋煤集团六届一次职代会上，对强化改革牵引做出了强有力的指导，为企业改革指明了方向。察势者智，驭势者胜。凤凰山矿结合结构性冗员多、生产成本高、后勤包袱重等实际，精准施策解难题，深化改革促转型，大力推进物业改制，实施机关瘦身行动，推动培训产业做强做大，大大激发了发展活力。

理顺管理职能 做强新兴产业

多经产业和新兴产业，是晋煤集团“一核四翼”产业布局的必要补充。而走培训产业化之路，是已经走过52年发展历程的凤凰山矿致力打造转型发展的一条重要路径。他们努力探索培训教育新模式，在认真做好集团内部各项培训的同时，积极对外拓展业务。目前，培训业务已拓展至35所院系、58个专业，品牌效应提升，2016年完成营业收入600万元，为企业发展作出了贡献。

为进一步盘活资产，着力打造高质量、高效益的培训产业，推进转型提档、升级提质，凤凰山矿将相近业务专业化重组，持续理顺管理职能，对相关部门的职能进行调整。他们撤销科教中心，成立培训中心，内设综合室、职教室和安教室，并将原科教中心承担的档案管理、科技工作、环保管理职能分别划拨给矿办企管、生产技术部和地质测量部，让培训中心瘦身健体，轻装上阵，腾出更多的精力投入到培训产业中去。

培训中心副主任张艳梅说：“现在这些行政职能从培训中心剥离后，使培训产业更加专业化，对进一步做强做大培训产业具有很重要的意义。”

与此同时，该矿将原本属于工会的文体活动中心健身房、乒乓球室、台球室等场所划拨给培训中心，为拓展更新的业务培训提供了更多的条件。目前，该矿培训中心牵头开展的“地心探密”下井体验煤矿、“相约凤矿 为爱疯狂”大型相亲派对活动等新项目吸引了晋城市周边众多人员的参与，不仅增加了营业收入，市场影响力也在不断增大。

此外，该矿还超前筹划，盘活闲置资源，探索矿井工业遗址旅游项目，努力打造以煤炭文化为底蕴，集科普教育、游览观光、休闲娱乐、培训教育为一体的产业之园，促进生态效益、社会效益和经济效益有机统一，超前为矿井退出后的发展寻求新的路径。

亲子活动现场

井下实训基地

推进物业改制 优化资源配置

“咱们把六号楼的草除得差不多了，现在去除四号楼的草，要保证在这场雨来之前，把各楼前的草除干净了。”烈日炎炎，小区管理员刘爱清边巡查边安排除草、浇水等事项。

刘爱清原本是凤凰山矿机关的一名副科级干部，2017年3月，一纸“关于招聘小区门岗和小区管理员的通知”，改变了他的人生轨迹。他积极报名，应聘小区管理员的岗位，成为首批小区管理员。刘爱清从机关科室干部到小区管理员，缘于凤凰山矿推进物业改制、缩减机关人员的新举措。

推进“三供一业”改革是深化国企改革的重要内容。凤凰山矿结合资源枯竭、成本压缩空间有限等实情，进一步转变物业管理模式和企业用工方式，分步骤、分阶段稳步推进物业改制相关工作，实施了由机关、后勤部门人员承包门岗和小区管理员等改革举措。目前，该矿4个小区、12个门岗的管理，已全部承包到了个人头上。此举不仅为矿节约了成本，还减少了16名机关、后勤部门的人员。

凤凰山矿人事劳资科科长宋勇介绍，此次物业改革选择机关和后勤干部职工，是进一步深化人力资源配置改革、消除机关和后勤单位结构性冗员、持续提高企业效率的必然要求。物业改革以后，在员工年龄结构、学历结构、员工配置、职数管理等方面得到进一步优化，改变了员工的就业观念，促进了转岗分流。

中区管理员刘爱清说：“我响应矿上的号召，报名参加小区管理员的应聘，从机关到这个岗位，现在负责中区的卫生和巡逻，包括草坪的拔草浇水工作，我感觉不管在哪都是为矿上作贡献。”

物业改制后，凤凰山矿与馨居家物业公司解除了合同，矿各小区全部实行自主管理、自主保洁，仅这一项改革，就为机关分流12人，为矿节约成本上百万元。同时，为进一步做好小区的管理，还在各小区安装了电子巡更系统，在摩托车库房安装监控系统，不再设专人看守，大大降低了各类成本和支出。

随着国家供给侧改革的不断深入，已走过50多年发展历程的凤凰山矿正围绕“专业整合、产业发展、市场运营”的思路，不断优化内部资源配置，大力推进“瘦身行动”，消肿减负，不仅激活了内部人力资源，而且让闲置资源转起来，增强了发展活力。