智慧城市的规划设计之规划流程

2018-01-25杜宪政

智能建筑与智慧城市 2018年12期

杜宪政

（泰安市城市建设设计院）

1 引言

通过智慧城市的建设，城市的经济发展现状和规划格局均实现了一定程度的优化改善，给人们日常生活中开展的各项生产和生活活动提供了诸多的便利条件，城市也将借助于诸多先进技术实现资源的优化配置，进而进行良好有序的发展。本文选取某市的智慧城市设计建设工程作为研究对象进行设计分析，该座城市历史底蕴丰厚，风景秀丽，有着较多的旅游资源，但是该城市的旅游资源处于分散设置状态，而且旅游产业发展落后，城市发展中的信息化程度低，因此，进行智慧旅游城市的建设可以对当地的旅游资源进行整合，构建智慧旅游资源信息系统，将分散的资源统一起来，制定系统化的旅游方案，以便为来此旅游的游客提供科学合理的旅游指南，节省游客的旅游时间和经济成本，以此吸引更多的游客来此旅游，促使当地经济实现产业化发展，提升当地居民的经济收入水平。为实现以上目的，当地的旅游局针对旅游业发展基本情况对导致该市旅游业不发达的原因进行了分析，并学习构建智慧城市的相关内容，以此制定了构建智慧旅游城市的立项书。

2 该市智慧旅游城市规划设计流程

2.1 提出智慧城市设计概念

智慧城市规划设计的目标为建设现代化的先进信息基础设施，即实现信息网络的安全和高速化、政务网络的互通化以及云计算平台的统一化，提升政府等职能部门城市管理的质量和效率，为人们提供优质的服务，实现充分的共享与整合，使地区经济实现产业化的可持续发展。规划设计的要求是应用网络技术、信息技术以及物联网的发展优势对城市发展中的全部信息进行整合开发与优化利用，城市规划建设区域不可出现重复，以此满足城市政务、民生以及产业发展的具体要求，进而实现城市的智慧化发展。

规划设计期间，需要规划设计人员先对智慧城市涉及的理念、背景、发展现状、理论内容、社会影响以及评价等进行充分的熟悉和了解，学习总结国外成功案例的应用经验，然后结合本次需要建设智慧城市地区的基本情况，提出智慧城市规划设计的基本设计概念，据此形成立项书，并且组建规划设计智慧城市的人事组织结构，要求所有参与此种城市规划设计的工作人员具有智慧城市设计经验和能力，并具备较高的职业素养，在全体设计人员的互相配合下完成城市的规划设计工作[1]。

2.2 收集相关资料

在确定初步的智慧城市规划设计立项书和规划人员之后，需要设计人员从两个方面出发做好资料的查找与收集工作，以此为智慧城市规划设计提供理论依据。首先，收集基础资料，该种资料主要包括不同阶段的城市地图、近几年的城市规划、政府工作报告以及城市经济区与工业区的发展规划等，将这些资料全部收集起来后，设计人员就可以大致了解城市建设发展与规划的基本情况[2]。其次，收集访谈资料，此类材料主要是指与城市规划建设工作开展有密切关系的重要方的访谈资料，例如，政府相关部门、发展与改革委员、城市交通管理局以及卫生局等职能部门相关人员的发言资料，通讯公司以及从事智慧城市等工程项目规划建设的非政府组织在近段时间的发言情况。设计人员将上述所有资料全部收集整理之后需要在资料上标注序号，并制作资料档案，分门别类地放置并妥善保存。

2.3 分析资料

智慧城市在规划建设时需要对城市内部的所有内容和个体进行规划，以此通过现代化的先进技术确保城市各方面的信息可以在系统作用下实现有效的运转。在资料分析期间，由于收集的资料范围广且数量多，因此，参与资料分析的工作人员需要来自于社会不同的层面，不仅要有专业的城市规划设计资料分析人员，还需要有来自于政府部门、研究所和企业等的工作人员，以此从专业化角度分析全部资料。具体的资料分析需要注意以下问题：

1）智慧城市规划设计需要先进行初步的定位，在对当前城市现阶段的环境质量、资源、地理地质条件、气候条件以及产业与信息化发展等情况做出准确的分析之后，便可以明确其总体定位；

2）分析智慧城市需要具备的功能，结合智慧城市理念规划设计的现代化新型城市要求具备多种功能，尤其需要具有信息化功能；

3）分析系统架构，分析人员在资料分析过程中要形成智慧城市规划的基本框架，从智能化和信息化两方面做好结构内容规划，在确定信息应用系统需要使用哪些基础设施之后，考量系统与相关信息基础设施之间的关系，以此使基础设施在符合信息系统建设标准的情况下更好地发挥作用。

2.4 功能设计

现阶段，智慧城市设计期间，需要将提高城市管理与运营质量作为重要的发展战略，从而在城市建设发展中塑造新型的生态社会，吸引众多投资商到智慧城市开展形式多样的商业活动，并且在此期间构建智能化和信息化程度较高的信息管理系统，借助于先进的运行机制促进该系统的良好运行。目前，智慧城市要求进行功能设计的内容有：①城市交通管理系统的功能设计，包括公共区域安全监控系统、道路交通管理系统和市容卫生管理系统等；②通信设施的功能设计，包括移动通信基站和地下敷设的线路等；③公共服务的设计，包括医疗服务信息系统和公共信息发布系统等；④电子政府和产业发展类的功能设计，包括城市管理系统和企业信用评价平台等。

2.5 系统架构设计

系统架构设计在总体的智慧城市规划设计中具有重要作用，由于其设计要求较高，需要设计人员以较高的标准设计系统架构，其中，智慧城市的主要建设者承担确定系统结构和具备功能的工作；城市发展期间的各项业务需求则需要由业务主管来进行运营和管理；智慧城市具体使用的运营和管理模式，则需要由相关的运营人员和业务主管人员来确定。整体框架主要包括三部分，即运营、保障和技术架构。在智慧城市发展中，通过运营架构实现城市各方面的协调管理，整合所有信息，再通过保障架构对信息进行合理分析，准确找出运营管理的缺陷和不足，之后再依托技术架构连接物联网进行整个城市运行过程的科学管理。

在设计系统架构时要注意以下内容：

1）设计运营架构，即从政府、企业以及行业三方着手，调查其涉及的相关业务，在构建运营架构之后协调三方的关系，在确保其具有良好的交互关系后，便可以按照相互协作、管理和投资等关系进行城市运营活动；

2）设计保障架构，即充分利用信息共享技术、相关智能化与信息化系统保障规章制度以及安装的信息化设施来做好设计工作，保证智慧城市将运营和管理风险降至最低，各领域的运营业务均可以获得较高的经济收益，以此实现不同职能部门、企业和个人在智慧城市的平衡稳定发展；

3）设计技术架构，智慧城市具有的所有功能均需要通过技术架构实现，因此，设计期间需要分析物联网技术应用的条件，探讨物联网在连接各个具有不同功能的系统时，是否具有符合物联连接要求的物理接口，采取的工作步骤和数据交换技术是否符合技术应用的规范要求，以此在条件完全满足系统架构设计的前提下，便可以将所有系统进行高质量的系统对接，通过技术方法完成系统架构工作。