建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

段秉序

摘 要：城市化进程的不断加快，推动了我国建筑行业的迅猛发展，加之市场经济制度的深入改革，建筑市场竞争日渐激烈。在此背景下，建筑施工单位工程建设质量、成本控制以及技术创新成为提升提升自身竞争力的重要途径。而工程质量与成本控制与建筑工程造价管理存在密切关联性。因此，明确认知工程造价管理问题与措施，提升工程造价管理质量至关重要。基于此，本文结合笔者实践经验，对明确建筑工程造价存在的问题进行了分析，并在此基础上提供了相应的应对策略，以供参考。

关键词：建筑工程；造价；管理控制

随着建筑行业的发展，高层建筑、超高层建筑、商业建筑等，数量逐渐增加，建筑规模相对增大，也会增加建筑的实际投资，施工现场增加了造价控制和管理的压力，很容易引起经济风险。建筑工程造价控制和管理的项目比较多，从建筑现场出发，在保障建筑工程质量、性能的前提下，规范造价的控制、管理，规避潜在的造价风险，保障投资的合理性及准确性。

1 建筑工程造价管理控制的作用

工程造价能够对建筑企业的建设发展起到直接的影响作用，在实际管理过程中必须做好造价、进度、质量三者之间的管理工作，采取动态化的工程造价管理机制，能确保建筑工程的质量，降低建筑工程成本。动态化的工程造价管理更加灵活，能够根据实际建筑工程需求做出及时合适的调节，协调好造价、进度、质量三者之间的关系，弥补原有工程造价管理工作的缺陷，使工程造价管理工作更加科学、完善。建筑工程造价作为一项技术性很强、专业要求很高的工作，只有做好建筑工程造价管理工作，才能为建筑工程项目的开展提供必要的保障，才能使建筑工程项目获得最大化的经济利益，才能为建筑行业创造一个更加健康有序的市场。

2 造价管控中存在的问题

2.1 缺乏完善的管理制度，创新性不足

管理工作的有效落实，需要一定硬性要求对不稳定因素进行有效控制。同时，随着市场环境的不断变化，管理机制、管理制度应依据时代发展特色与市场需求进行不断的调整与完善。建筑工程造价管理作为建筑公司管理体系中的重要组成部分，其管理制度的不断完善与创新至关重要。但是，由于我国建筑行业现代化建设起步较晚，尚未形成完善的管理体系。相关工程造价管理制度与标准不健全，加之建筑管理层人员在建筑施工中，存在“重质量，轻管理”、“重技术，轻控制”等思想，对建筑工程造价管理的成本控制存在忽略性，导致工程造价新管理理念、管理体制、管理机构欠缺，从而严重制约了我国建筑工程管理优化发展。

2.2 造价管理中的各个环节缺乏沟通

在目前实际项目造价控制阶段中，各个环节对于造价的控制存在相互脱节的情况，直接造成了项目的投资人员对于项目的中投资預算、设计方人员对项目的设计预算、建造人员在项目建造阶段中建造成本管理，这几环节的造价管控工作未能协调一致发展。目前环节的工作人员虽然能对项目的大致成本进行沟通，但是却未能有效的制定出详细的造价管控方案，尤其是在各个环节工作人员相互沟通不全面的情况下直接对项目造价管理造成了不良影响。

3 建筑工程造价管理问题的应对措施

3.1 完善建筑工程造价管理机制，制定科学管理制度

建筑单位在明确认知工程造价管理重要性的基础上，应依据国家相关规定结合企业实际情况建立完善的工程造价管理机制，制定科学管理制度，用以保证建筑工程造价管理工作在建筑工程建设过程中的有效落实，实现建筑工程造价精细化、柔性与硬性结合管理。首先，通过选聘、教育培训、岗位培训等方式构建专业化、高素质建筑工程造价管理与工作人员，组织开展建工程造价编制工作。其次，根据市场变化情况以及建筑工程项目建设要求，设计工程建设方案，通过对比试验与模型分析等方式，选择优化方案，用以保证工程设计方案的科学性、合理性与可行性。并依据设计方案进行工程造价控制，用以保证工程造价管理工作在各工程环节中的有效落实。此前，依据工程项目建设特点，以及地区工程造价管理规定，制定完善的管理制度，包括设计图纸审查制度、设计标准以及各环节（施工设计阶段、投标阶段、施工建设阶段、竣工决策阶段）岗位职责与管理办法等等，用以规范管理行为，保证工程造价管理质量。

3.2 强化项目设计环节的造价控制

项目整体规划、设计是整个项目的起点，也是对于造价管理影响最大的环节，需要设计人员能协调好项目质量以及项目造价之间的关系，从而保证项目建造的顺利进行。目前人们普遍热衷于的智能化、高层类型建筑物的建造，但这些种类的建筑在建造中更容易受到环境因素、施工单位水平因素的影响，因此在进行设计的时候要能预估到这些因素，从而将项目的造价控制在一个合理的范围内。另外，建筑物的建设材料也逐渐的丰富了起来，从材料外观方面、材料性能方面、材料成分方面都和传统材料有所区别，这样设计单位在进行设计的时候要能根据建筑强度需要、外观需要、结构需要的选择最合适的材料。

3.3 进行工程造价完善监督

在建筑工程造价动态化管控的过程中，相关部门应该在制度的框架之下，构建出一套具有较强执行性的监督管理机制，这样才可以在实际中，对工程造价的动态管控工作，切实提升其质量。①国家的建设部门，要对建筑市场进行必要的整顿，在加强管控力度的同时，对出现的违法违规的造价活动进行严厉的打击，争取创建出有序的市场环境。②建筑企业则需要在每一个建筑周期中，安排专门的负责人员，动态化的监督工程造价管理工作，对工程项目的设计规划活动，进行有效的管控，这样才能为下一阶段工作的开展，打下扎实的基础。

3.4 做好施工阶段的造价控制工作

施工阶段的造价控制，具有复杂、繁琐的特点，实践性强，把控施工阶段的成本分配，防止施工现场有造价失控的问题：首先，施工阶段造价控制中，实行合同管理，通过强化合同管理，规范分配建筑现场的成本，明确施工现场的合同文件，结合施工现场分析合同的内容，做补充处理，合同管理中，要写入建筑施工现场的会议记录、技术信息等，确保合同管理的全面性，造价控制时设计技术档案，动态分析建筑工程中的造价信息，跟踪合同管理的内容，采取合同监督的方法，提高施工现场造价分配的水平，强化控制造价控制的过程；然后，建筑造价控制中，组织工程设计，深入掌握好组织与成本的关联，按照建筑工程的概况、条件等信息，有计划的组织现场的施工内容，通过组织设计，衔接好建筑现场的施工工艺，避免有工程脱节的情况，准确组织施工现场的机械、材料和成本，紧密的设计造价成本的应用，利用造价控制，提升经济水平；最后，施工阶段造价控制方面，最大化的预防工程变更，规范、合理的处理现场的工程变更问题，预防成本超出规定的标准，整个施工建设期间，周密的组织施工内容，积极减少变更量，避免变更诱发成本增加。

综上所述，建筑施工时，全面分析造价的现状，明确造价中出现的问题，合理采用造价控制、管理的方法，把控建筑施工现场的造价分配，确保各项投资均能符合造价管理的实际要求，预防发生造价失控或经济风险，维护造价管理和分配的有效性，提高建筑施工造价的分配水平，体现造价管理和控制的积极作用。

参考文献

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