简述智慧城市发展对城市规划的影响

付文娟

FU Wen-juan

（海南中元市政工程设计有限公司 ）

(Hainan Zhongyuan Municipal Engineering Design Co., Ltd.)

1 前言

随着城市化发展速的不断加快，各种问题也逐渐显现出来，再加之受到金融危机的影响，使城市发展受到阻碍。基于此，城市建设管理人员，就必须要不断地更新自身城市发展理念，将智慧城市概念纳入到城市整体规划建设过程中去，促进城市持续健康发展。

2 智慧城市概述

2.1 智慧城市起源及内涵

实际上，智慧城市源于“智慧地球”这一概念，而“智慧城市”的提出则是为了应对金融危机带来的影响而提出的。打造智慧城市必须要利用现代信息技术及智能化技术，实现人的发展与技术的高度融合。智慧城市的内涵也就是要利用智能化感知及建模，通过一系列分析处理工作做好城市的管理工作。也就是说，智慧城市，就是将城市与各类技术经过有效融合之后，通过应用智慧技术，来打造城市发展的新模式，打造智慧城市，能够实现城市的和谐稳定及可持续发展目标，是促进城市发展的有效手段[1]。

2.2 目前国内外智慧城市发展状况

1）国外智慧城市发展状况

目前，世界各国都非常重视智慧城市，其建设也在全球范围内展开，在不断发展变化中，出现了各类智慧城市，从智慧城市发展的整体情况看可以将其分成二种类型。美国可以说是智慧城市的策源地，受到金融危机的影响，对于自身拥有较高的信息技术水平的国家来说，在金融危机的重创下，提出了该理念，之后，美国就一直处在智慧城市建设的的阶段。美国在打造智慧城市时，主要是以各大企业为切入点，比较重视业务及服务工作的创新。另外，欧洲国家。欧洲国家在打造智慧城市的时，主要是将“绿色低碳”作为核心发展理念，在此期间采取各类措施来打造智慧城市[2]。

2）国内智慧城市发展状况

从温总理提出“感知中国”这一理念智慧，智慧城市受到了国家的高度重视，并被纳入到了“十二五”规划中，在发展过程中，国内还提出了一系列专项规划。国内打造智慧城市比较重视基础设施的建设，重在创新。

3 智慧城市发展对城市规划的影响

3.1 对城市规划体系造成的影响

智慧城市在国内外很多地方都已经全面实施，并获得了一些成果。智慧城市作为一种全新的城市发展模式，对城市的持续发展产生了非常重要的影响。与此同时，智慧城市理念的提出并实施，使城市空间结构布局、发展目标等都发生变革，从而影响了城市的整体规划。

智慧城市对城市规划的影响，最突出的一点就是城市规划体系的不断完善与扩充。规划内容的创新具体体现在：

①智慧城市的发展带动了与之想联系的各项规划类型的发展，如《智慧城市发展战略规划》、《智慧城市试点建设规划》等；

②在智慧产业发展规划创新的过程中，会产生更多产业规划类型，如《智慧产业发展总体规划》等。在城市整体规划设计中融入这些新的规划类型是时代发展的必然选择[3]。

③智慧城市的出现与发展为传统为传统城市规划指明了方向，即使智慧城市中的一些规划不纳入城市整体规划设计中，也必将会从理念、技术等层面，对城市总体规划设计提出相应的调整与改进要求。

3.2 对城市规划编制单位造成的影响

城市规划单位作为城市规划编制的重要平台，智慧城市的出现与发展比价金辉对编制单位造成影响。其中业务类型与数量是对城市规划单位造成的最直接影响，主要包含智慧城市规范编制、配套政策制度等业务的延伸与扩展。同时，智慧城市带给编制单位的间接影响就是经济效益方面。

在智慧城市发展过程中，编制单位有关规划的拓展主要体现在城市整体发展战略规划、发展纲要等；在新业务的拓展主要体现在现代信息技术及物联网发展规划方面；在配套政策上的拓展，主要体现在智慧城市技术、政策研究等方面[4]。

3.3 对城市规划师造成的影响

规划师作为智慧城市的直接践行者，在整个规划过程中扮演着非常重要的作用。智慧城市规划涉及到的内容很多，规划工作较为复杂，综合性极强。目前，在智慧城市整体编制、相关成功案例研究、学术研究等方面基本上还是空白的。尤其是一些综合性智慧城市，在这种状况下，怎样才能制定出最有效、最科学有效的智慧城市规划方案，是城市规划师需要解决的重点问题[5]。为此，城市规划师在具体编制时，就必须要将“阳光规划”等理念纳入进给，采用多学科、专业融合的工作模式，将社会各界、学者、行业人事、大众等全部组织起来，对智慧城市规划体系进行反复论证，并对智慧城市规划内容进行交流、探讨，深化规划内容，从而制定出最有效的规划设计方案。与此同时，还必须要对智慧城市发展的不稳定性、前沿性等内容进行全面考虑，根据智慧城市发展实际，打造多元化的智慧城市[6]。

智慧城市发展质量和规划师的能力水平有着直接的联系，对规划师的素质能力水平要求很高。虽然，目前智慧城市建设也受到了全球各国的普遍关注，但是，在实际建设过程中，还存在着认识不清等相关问题，如智慧城市建设过程中的的主要条件及阻碍是什么？智慧城市建设是否可以带来更大的经济效益？要将这些问题弄清楚，并有效解决，就需要规划师不断地去学习、探索，对相关知识进行整合分析，在智慧城市建设的同时，提高自身的综合能力和水平，使智慧城市规划设计更加科学有效。

4 结束语

随着人类社会的不断发展进步，未来城市必将会承载更多的人口。目前，我国处在城镇化快速发展阶段，部分城市的“城市病”问题也越发严重。为了有效解决城市发展难的问题，实现城市的可持续性发展目标，打造智慧城市已经成为了我国城市化建设发展的必然选择，要想成功打造出智慧城市，推动城市发展，加快社会主义事业建设步伐，就必须要对智慧城市给城市规划造成的影响进行分析，即对城市规划体系、城市规划编制单位、城市规划师带来的影响，从而设计出最科学的智慧城市规划。