浅论现代文化馆的社会功能与文化价值

■姜力榕（玉溪市文化馆）

■文化馆的发展历程

玉溪市文化馆前身为玉溪专区文化馆，1964年5月成立。整个发展经过3个历程：20世纪70～80年代的以文补文时期、2000年以来的免费开放时期、十八大以来的现代公共文化服务保障体系建设时期。在以文补文时期，由于国家的整体经济和生产水平还处于一个较为薄弱的时期，文化馆通过文化人、文化项目来闯市场，创造可观的经济效益和社会效益，再来反哺文化事业，通过开拓文化市场，为文化馆的基础设施建设奠定了良好的基础。2011年以来，文化部、财政部印发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号），在这个时期，文化馆有了充分的资金和人才队伍保障，文艺创作进入了一个新的高潮，诞生了一批各具地方特色的优秀群众文化艺术精品。2015年1月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。该《意见》分总体要求、统筹推进公共文化服务均衡发展、增强公共文化服务发展动力、加强公共文化产品和服务供给、推进公共文化服务与科技融合发展、创新公共文化管理体制和运行机制、加大公共文化服务保障力度，标志着我国文化馆事业进入了新纪元和新时代。

■现代文化馆的社会功能

现代文化馆的主要功能主要体现在向社会普及文艺知识，保障群众基本文化权益；创作生产群众性文艺作品并向社会大众提供文艺产品；满足未成年人、残疾人等弱势人群的公共文化服务需求；以本市农村基层和边远贫困地区为重点，继续加强文艺产品、技术、人才支持；加强非物质文化遗产保护，拓展非物质文化遗产传承利用途径五个层面。

一是管好用好文化服务阵地，筑牢阵地服务主线。文化馆在工作实践中可以通过问卷调查、走访、开座谈会的方式面向城区内群众征求意见，为更新服务内容，改善服务能力，保障服务质量提供依据和参考，根据群众的需要来设置服务内容、服务时间，并通过创新服务方式，与社会各界联合开办各类培训、知识讲座等免费服务。做好免费开放服务的宣传工作，年初把培训内容及时间安排公示在外，让更多的群众参与到活动中来。在活动场地设置方面，可以利用有限的场地设置各类文化活动室，包括排练厅、文艺培训教室、多功能培训用房、展厅、演艺厅、少儿活动室、老年活动室、录音棚、书画装裱室、阅览室、会议室、档案室、学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）等。培训学员范围要包括一是针对全市文艺骨干分批进行各类别的业务培训及专题讲座，并分批送出去参加各类业务培训，重点抓自身队伍建设，提高干部职工的业务水平，更好为群众提供优质服务；二是面向城区群众开展培训，特别开设针对外来务工人员、未成年人的传统美德讲座及面向老年文艺爱好者的交谊舞、广场舞培训。把原来群众出钱才能得到培训学到的知识技能，现在是免费提供，得到了广大群众的拥护和赞誉。“等你来”变“请你来”的路子，使公益性文化服务阵地从“无人来”变“人来潮”，阵地无闲置，老百姓得实惠，群众文化有了地位，免费开放落在实处。

二是促进城乡基本公共文化服务均等化。文化馆在抓好阵地服务的同时，积极探索服务方式，拓宽服务渠道，重点加强基层文化服务覆盖面，采取业务教师“走出去”下基层的方式，积极推动服务工作的开展，派出专业技术人员定期深入基层开展文艺辅导、文艺培训、群文调研和文艺演出活动，通过深入基层开展各类活动推动文艺创作、人才培养。依托城乡社区综合服务设施，加强城市社区和农村，特别是少数民族地区文化设施建设，推进“农民文化素质教育网络培训学校”“文化惠民示范村（社区）”、农村“小广场、大喇叭”建设工程等重大文化惠民项目。支持有条件的自然村自办文化室（或文化大院）。加大对农村民族民间文化艺术的扶持力度，推进“三农”出版物出版发行、广播电视涉农节目制作和农村题材文艺作品创作。打通公共文化服务“最后一公里”。建立以城带乡联动机制，开展城乡“结对子、种文化”活动，加强城市对农村文化建设的帮扶，形成常态化工作机制。

三是保障特殊群体基本文化权益。把老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为公共文化服务的重点对象，开展公益性文化艺术培训服务、展演和科技普及活动。在各级文化馆建设残疾人无障碍设施，将农民工文化建设纳入文化馆主体工作，满足农民工群体尤其是新生代农民工的基本文化需求，增强农民工对城市的认同感和归属感。

四是举办各类惠民展演展览活动。为适应群众文化需求新变化、新要求，弘扬主旋律，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。文化馆要充分发挥在区域群众文化中的龙头作用，积极举办或参与举办市内外各类惠民演出活动并筹划举办各类丰富多彩的本土精品文化产品展览。

五是建立区域群众文化服务网络。在长期的群众文化工作中，市文化馆与各县区文化馆、文化站及行业群众性文艺团队建立密切关系，形成业务指导、承上启下、护卫补充的群众文化网络。通过每年组织召开一次由各县区文化馆主要负责人和市馆领导班子成员参加的馆长联席会，拟定当年群文热点、难点主题，研究新形势下如何开展群众文化服务工作，交流经验，互通信息。坚持每年召开1～2次基地联系会，对文化活动示范及挂靠文艺队当年工作进行总结、评比并提出指导性意见。

■文化馆的文化价值

群众文化的作用是在社会的不断发展中，随着时间的推移逐渐体现出来的。群众文化不仅含有重要的社会功能，还有强大的文化价值。在我国不断发展的情况下，群众文化凸现出来的文化价值可以更好地发展社会文化，从而促进社会的不断进步。

1.主导文化象征着我国的多民族特色。随着社会的不断发展，各个民族也在进行着文化的更新换代。主导文化在一定程度上促进了社会的不断发展，主导文化的发展也不断地带动着群众文化的发展，群众文化也给主导文化起到了一定的支撑作用，二者之间相辅相成。要向巩固我国的文化地位，就需要将主导文化与群众文化有机地结合在一起，从而不断地促进我国的文化健康进展，进一步实现我国的文化强国的最终目标。开展群众文化可以提高人民群众的参与度，通过各式各样的文化展示方式和活动的形式来实现舒缓人们的工作生活压力，给予人们优良的交流娱乐平台，并通过群众文化的开展，不断地体现出主导文化的作用。

2.精英文化体现出我国的群众文化种类和形式多样。群众文化与精英文化有着相互促进的紧密关系，群众文化是精英文化的基础，也同时带动着精英文化的发展。但是二者面对的对象不同，群众文化主要是由人民群众筛选产生，而精英文化是面对某些专业人士，二者互相影响，互相关联。共同的目的都是为了实现促进社会主体文化的不断发展，二者互相取对方之精华，发挥自身的亮点实现文化强国。

3.文化具有多种形式，在现今的不断发展中，文化开始有效地带动着经济发展，并逐渐形成一种文化产业，使群众文化可以走向市场并取得一定的经济效益。群众文化的进步促进了文化产业的发展，文化产业在社会文化建设中占据着重要地位，它是我国社会和经济条件发展的，文化产业主要体现了群众对于艺术文化的消费。近年来，我国的经济不断发展，人们对于生活品质的追求也越来越高。因此也给了文化产业发展的机会，群众文化形成企业文化并促进着社会文化的不断发展。

目前，社会经济发展中的重要一环就是文化的发展，群众文化需要不断地体现自身的文化价值和社会功能，从而更好地促进社会的经济发展，实现文化强国的进一步建设。