烟草商业企业职工食堂规范管理措施

孙凯敏　袁文彦　王会利

随着烟草商业企业对人文管理的不断加强，在越来越注重内部管理改革和经济发展的同时，也更加注重对职工食堂的建设与管理。本文通过对目前企业职工食堂存在一些不规范管理现象及原因的分析，以及提出如何改善措施，旨在不仅提升职工食堂管理水平，也给企业生产经营的持续健康发展带来强有力的后勤保障动力。

企业职工食堂不规范现象及原因

烟草商业企业职工食堂是以自办“非经营性食堂”为定位，成本大致都由企业来负担，容易造成食堂管理人员对采购成本不考虑严加控制，不精打细算，导致对企业成本的一种浪费。

由于职工食堂的职能不是企业生产经营的核心业务，属于后勤保障，因此在管理制度健全完善上不太重视，业务学习少，业务知识不能及时更新。对人员的考核和要求不是很严格，管理上存在考评漏洞，使管理和业务人员素质参差不齐，工作中存在混和不求钻研业务能力和提升服务水平的思想，出现食堂饭菜质量不过关和食堂工作人员积极性偏低等问题，导致食堂服务质量下降。

中央“八项规定”出台以来，凡到企业办理业务人员，均在职工食堂用餐。在实际工作中，如果这方面不制定严格规范的规章制度，用餐标准和审批程序，管理上不严格，原则性不强，就会滋生出各种不规范行为的“花样”，不仅容易造成浪费，更重要的是影响到企业良好形象。

改善措施

综上所述，笔者认为从以下几个方面强化制度建设、明晰责任意识，管理意识，服务意识，才能堵塞不规范管理产生的漏洞，确保职工食堂的良好运行，给员工创造优质的饮食环境，有效提高企业职工的满意率和员工的工作积极性，进一步提升烟草商业企业良好形象。

一是建章立制，突出规范管理。按照国家、行业规范管理有关规定，根据国有企业职工食堂的定位及相应职责，首先明确烟草商业企业职工食堂是以服务企业生产经营为宗旨，服务于职工，处理好生产经营与职工生活的关系，不得以盈利為目的，不能商业化、市场化，不能通过职工食堂搞创收、谋福利。要按照“量入为出”的原则，切实加强食堂管理，合理安排饮食。其次，在对职工食堂的管理中要坚持勤俭节约，以家常饭菜为主，做到质优价廉、经济实惠，不得铺张浪费搞排场；科学管理，按照规范要求，确定科学管理模式，包括制度建设及食品、消耗材料采购、储存、领用等环节的流程控制管理；核算规范，按照《中华人民共和国会计法》相关规定，给职工食堂配备相应的会计人员，统一会计科目和核算方法，规范核算。最后要制定完善烟草商业企业职工食堂《管理办法》、《食材采购制度》、《财务及物品管理制度》、《食品加工操作规范及安全管理》、《食堂管理及业务人员考评问责办法》、《服务规范》等一系列规章制度，强化管理责任，坚持用制度管人管事，使企业职工食堂迈入了制度化、规范化管理轨道。

二是明确职责，突出统筹管理。明确企业职工食堂管理部门及其职责。确定企业职工食堂的归口管理部门，对职工食堂的采购成本要严加控制，严格杜绝浪费。归口管理部门负责人是单位职工食堂经费管理的主要责任人，其职责是负责审核企业职工食堂经费预算、补贴资金和监督管理工作，负责食堂日常管理、预算编制和会计核算工作，对职工食堂各项报销和资金支付凭证进行审核把关，按照物资采购和设备设施维修相关规定，对食堂设备采购、设施维修进行归口审核和管理，配合单位监察、财务、审计、工会等部门对职工食堂经费使用情况的监督检查。同时，食堂的归口管理部门要对食堂管理员、采购员、库管员、出纳员、会计、食品监督员制定工作职责，工作及上岗要求。财务审计部门要负责审核、批复年度职工食堂经费预算，监督检查食堂经费使用情况，确保企业职工食堂管理和费用使用规范。

三是多措并举，突出降本增效。一要规范食堂财务管理。制定烟草商业企业《职工食堂经费管理办法》，进一步加强食堂经费管理，规范食堂经费核算。对职工食堂要求必须单独建账，独立核算，依据相关会计核算要求规范成本核算。按照“钱账分管、钱物分管”的原则，配备专职或兼职财务人员，分设会计和出纳，做到分工明确，相互协调，相互制约。严格控制现金方式结算，减少零星采购，或采取分批汇总的方式通过银行转账结算。食堂会计凭证、账簿和报表等会计资料，必须按照《会计档案管理办法》的要求整理立卷，装订成册，妥善保管便于备查。建立职工食堂内部监督机制。对职工食堂用餐制定标准统一的审批程序，对现金支付或先用餐后刷卡者不予受理。二要规范食堂采购管理。职工食堂物资采购要严格遵照《烟草企业采购管理规定》要求，在实际采购过程中，采购工作人员在保证食用材料质量符合要求的前提下，要坚持“货比三家”的选购原则，力求买到物美价廉的食用材料。为提高采购质量、效率和服务，建立供应商库，定期对质量、服务进行跟踪评价。原材料采购要实行双人购买，采购、验收不能同为一人，防止弄虚作假，套取资金。定期对重要岗位进行轮岗。原材料管理应坚持“先进先出，以需定进”的原则，避免材料霉变与浪费。要建立物资入库与领用管理制度。完善出入库管理，做好出入库验收、稽核、签字确认工作，分清“采购、验收、领用、结存”各岗位职责。要加强对库存材料的盘点，做到账账相符、账实相符。三要规范接待用餐严格管理。按照规定，将到企业各单位，部门来办理业务的工作人员，一律安排在职工食堂用餐，由业务承办部门完善业务接待公函，填写《外来人员用餐申请表》，严格执行用餐标准，严格公务（业务）接待工作用餐审批程序，控制陪餐人员，减少浪费。四要规范职工食堂民主管理。职工食堂要按照烟草商业企业办事公开民主管理要求实行民主管理，民主监管制度。食堂收支要全部公开，自觉接受职工监督。月末应将食堂收支情况、物资采购品种、单价、数量等进行公示，并公布各级监督部门的举报电话。五要规范饭菜质量饮食卫生。饭菜质量是职工不浪费食物的基础保障，只有拥有较高的饭菜质量职工才能积极配合食堂管理工作。严把食材进货渠道，做到当天采购当天使用，坚决杜绝“三无食品”和腐烂变质、变味食品进入职工灶，从源头上消除不安全因素；同时，企业安排人员专门从事饭菜卫生检查，及时检查餐具清冼是否符合标准要求；蔬菜是否清洗干净以及餐具消毒状况等。所有炊事员都经过健康体检，资质认证，持有上岗证，保证职工用餐安全。六要规范员工用餐习惯。重点加强用餐现场节约管理。建立健全杜绝浪费，节约用餐的规章制度，在制度中明确规定员工不许浪费，对严重浪费的行为予以相应的惩罚。当然，杜绝浪费仅凭借规章制度很难达到预期目的，还应该从职工思想意识着手采用多种方式加大宣传力度，引导职工明确认识浪费的危害，如在餐厅张贴温馨提示，大力营造“节约粮食，反对浪费”浓厚的氛围，也可以组织开展员工自己签名承诺的“光盘行动”让职工从内心认识到浪费是可耻的行为，从而形成良好的饮食习惯。endprint

四是注重细节，突出人文关怀。企业职工食堂不仅仅是企业的重要内容，与职工的身体健康和工作积极性也有着直接和密切的关系。饭菜质量不仅影响到职工的食品安全健康问题，更重要的是影响企业对职工的人文关怀。因此，提高企业职工食堂管理水平还需要注重细节，多为职工营造良好的生活环境，积极倡导科学饮食理念。首先，食堂管理员要结合职工身体健康与厨师共同制定一周的菜谱，每餐确保荤素、冷热营养搭配齐全，主食尽量多元化，针对目前很多“三高”人群和一些爱美女士，可以增添防止“三高”的养生菜谱，保障员工能够在舒心饮食后积极投入到工作中。菜谱要随着季节的变化而变化，例如，在炎热的夏季，食堂厨师应该为员工煮一些能够解暑的绿豆汤；在寒冷的冬季，多做一些汤类的热菜；如果有员工过生日，食堂可以在员工的饭菜中添加鸡蛋或者在晚餐时多加一个菜；进而提高员工对企业的依赖感以及增强工作积极性。使职工在用餐的过程中既感受到食物的美味，也体会到在企业这个大家庭中的一种温暖。组织厨师开展技能比武，通突出业务能力和服务水平，进一步促进职工食堂对饭菜色香味的提升和厨师技能方面的追赶超越。

五是服務跟进，突出称心满意。企业职工食堂供餐工作应遵循文明服务，礼貌待人的原则，做到服务规范，态度和蔼，主动热情，尽量缩短就餐人员排队时间，积极为职工提供热情、方便、快捷的用餐服务环境。树立全心全意为职工服务的思想，讲究职业道德，热爱本职工作，做到饭熟菜香，味美可口。主动收集就餐人员的意见和建议，及时分析服务质量存在的问题，积极改进工作。定期开展职工用餐满意度调查，及时征求职工意见和建议，合理调整补充膳食结构，按季节更换菜谱，开展贴心服务，开展职工食堂餐饮质量及服务态度等方面的满意度调查评价，包括满意度调查问卷的发放、收集和调查评价报告的编写。食堂归口管理部门制定《满意度调查问卷》评价标准，一般分为满意、一般、不满意三个等级。满意：收回《调查问卷》结果统计中，满意率达到85%及以上。一般：收回《调查问卷》结果统计中，满意率达到70%及以上。不满意：收回《调查问卷》结果统计中，满意率为70%以下。定期开展《满意度调查评价》活动，向各单位、各部门发放《满意度调查问卷》，并对收回《问卷》进行评价分析。结合投诉情况，制定考评办法，严格考核，奖优罚劣，进一步完善服务保障评价，接受职工监督评议，促进职工食堂服务质量不断提升。endprint