刊首语

2018年，在中国改革开放40周年之际，也恰逢本刊的承办单位——中国石油西南油气田公司天然气经济研究所（以下简称天然气经济研究所）成立30周年。30年来，伴随着中国天然气产业链的一步步发展，中国天然气价格和天然气市场也经历了从管制、放松管制到如今向市场化发展的历程。其间，在国内最早开展天然气价格和市场研究的天然气经济研究所发挥了积极的引领作用，做了大量有成效的工作。

目前，中国的天然气市场已从20世纪气田周边小型、分散的区域性市场为主扩展到全国各个省（市）、自治区，成为世界上面积最大的全国性市场。天然气产量和市场供应量分别从20世纪末的244×108m3和215×108m3增至2017年的1 474×108m3和2 399×108m3，初步建成了覆盖全国的天然气骨干管网，形成了国内陆上和海上常规气、页岩气、煤层气和煤制气、进口LNG和管道气等多元化和多渠道天然气资源供应格局。天然气利用领域从天然气化工为主发展到天然气发电、城镇燃气、工业燃料、分布式能源系统、天然气汽车等国民经济和人民生活的各个领域，用气人口超过3亿人。目前，天然气在我国一次能源消费结构中的占比为7.2%，较2000年增加了5个百分点。天然气已成为支撑地方经济社会低碳、清洁和可持续发展不可或缺的能源资源，也是城镇居民居家生活的首选能源。

与此同时，中国天然气价格改革也从20世纪初以前简单的天然气井口（出厂）价格水平调整转向价格体制和形成机制改革，力图从根本上解决长期困扰我国天然气产业发展的天然气价格矛盾。特别是2011年以来，以广东省和广西壮族自治区天然气“市场净回值” 定价试点为标志，我国天然气价格改革速度加快，按“管住中间，放开两头”的改革思路，开始放开天然气出厂价格管制并正引导和走向市场化定价，迄今已取得突破性进展。 天然气出厂价由“成本加成”定价改为“市场净回值”定价，并建立天然气门站价格制度及其与可替代能源价格挂钩机制，同时放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格，实行市场调节；理顺了困扰中国天然气价格改革的天然气化肥和居民用气价格，统一了各类天然气用户的门站价格；非居民用气门站价格可由供需双方在基准价格基础上，在上浮20%，下浮不限的范围内协商确定；构建起“管住中间”的政策体系，规范了管道运价和城镇配气价格的制定与管理；组建了上海和重庆石油天然气交易中心，通过开展天然气现货竞价交易，试水天然气市场化定价。

党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代。新时代中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，天然气作为主体能源之一得到党中央国务院的高度重视。2017年5月，中共中央、国务院出台了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，2018年9月，国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》。要全面完成国家提出的天然气改革和发展任务，建成统一、开放、竞争、有序的中国天然气市场体系，依然任重道远，还需要政府主管部门、行业内外的大学院校、科研机构和专家学者发挥聪明才智，积极荐言献策。

为此，借天然气经济研究所成立30周年之机，本刊向行业专家和长期从事天然气市场及价格研究的科研人员征集了以“天然气价格和市场化改革”为主题的论文，编辑成专辑以飨读者，为我国天然气价格和市场化改革的研究与发展尽一份微薄之力。