盱眙采石之路

◎ 王行政

盱眙矿产资源丰富，仅玄武岩和石灰岩储量就近200亿吨。盱眙采石由始而终，历时1300余年。现从《盱眙县志》《盱眙年鉴》及相关资料记载中撷取几个重要片段，以期模拟盱眙采石变迁轨迹。

唐、宋时期，筑城池、建庙宇、立祠堂、竖牌坊，尤其是建民房，皆为手工就地以铁锤、铁杵等工具开采石料。盱眙城区自古以来主要街道，均为石板铺成，现存部分老街还保留着一些十分光滑且中间印有车辙的石板路，为盱眙老城和盱眙采石历史留下了深深的记忆。

元、明、清时期，盱眙采石仍为手工作业，多为就地取材，零星开采，效率低下。1936～1938年，中国近代建筑业巨子陶桂林，承接淮河下游洪泽湖入口处的3座大型船闸和69孔活动大坝等工程，他的南京陶馥记营造厂建在盱城象山脚下，开采和经营石料。采用火药爆破，铁轨矿车运输，初具现代工业雏形，至此盱眙采石方能称之为产业。后因日军侵占盱眙县城，被迫撤销。

解放后，采石业在当时较长一段时间内是盱眙工业支柱产业。1953年初，受淮河治理委员会和江苏省水利厅的指示，盱眙成立了盱城采石厂，组织16个采石组，4200余人，在象山的玉皇阁等处进行石料开采，供应淮河水利工程建设。1956年，县里对16个采石组进行整编，成立地方国营盱眙县采石公司，当年生产石料6.59万吨，产值约16万元，日后产量不断增加，产品主要销往淮河下游多个大型船闸建设工地。

文革期间，盱眙采石虽然受到一定冲击，由于当时修建洪泽湖大堤实行军管制，所以石料开采供应能基本保证。1970年，淮河入江水道工程上马，需用大批建筑石料，国营盱眙县采石公司通过加大机械投入提高石料供应量。全县组织22个公社、镇、场，分别成立采石连开采石料，职工3000余人。矿区分别设在宝积山、斩龙涧、风坡岭、磨盘山、二山、三山和四山等处。1974年，设采矿指挥部，统一管理全县的石料开采、销售、技术指导和材料的供给工作，并配备3个运输船队，为各个采石连经销石料服务。1975年，全县生产石料73.65万吨，产值220余万元。

1978年淮河入江水道工程结束，石料产品仍然畅销。到1985年，采石企业35家，职工2928人，生产石料180万吨，产值588万元。主要产品有块石、二片、毛石、石子、石子灰等，均为建筑和水利工程必备材料。以后产量呈逐年增加趋势，1996年起，由于现有采石公司加大投入，新上生产线，山区乡镇又纷纷兴建采石企业，使得全县采石产量翻番增长。1999年开始有县外资本注入采石行业，2001年采石产量达到历史最高的923万吨。2004年，因发展旅游业需要，将县城至铁山寺风景区公路两侧采石区划为禁采带；将霍山至官滩、甘泉山，四山至磨盘山，庙山风景区，张山至破山口，铁山寺风景区，小云山7个等开山采石区，划为禁采区，面积110.72平方千米；拆除省道、淮河盱眙段可视范围内及城区石料加工设备202台套，关停禁采区内采石企业86家，当年全县石子产量大幅下降，只有360万吨。2007年，县委、县政府整合采石企业，形成了官滩镇、古桑乡、河桥镇、桂五镇、马坝镇5个重点采石矿区。2010年起，县里不再出让采石采矿权，当年还有采石企业19家，采石220.28万吨，产值4788.6万元。以后随着采矿权到期，盱眙采石企业逐年减少，产量逐年下降，到2015年底采石场全部关闭，盱眙采石业成为历史。

盱眙采石业虽然已经退出了历时舞台，但其在盱眙发展历史中的作用和地位是不可磨灭和不可替代的。首先，在相当长的一段时间内是盱眙工业的支柱，如1985年采石产值占建材工业总产值23.2%。其次，是盱眙很多百姓重要就业门路和谋生手段。20世纪90年代中后期采石带动的就业在万人以上。

采石业的迅速发展，对地方经济发展起到积极推动作用，同时也引发了资源破坏、环境污染、地质灾害等一系列问题。盱眙县经过调研，结合当时经济发展水平和县城建设需要，从20世纪80年代末起，一方面对城区采石矿区进行改造利用，如风坡岭矿区改建成盱眙县第三中学、象山矿区改造成象山国家矿山公园等。另一方面规划采石企业向山区乡镇发展。同时，主动调整产业结构，通过举办龙虾节，招商引资，大力发展新能源、新材料等产业。逐渐降低采石业占比，并逐步减少继而停止采矿权出让，2015年全部到期关闭。县里及时编制《盱眙县矿山地质环境保护与治理规划》，明确地质环境保护和治理分区范围，科学、合理、有序开展矿山保护与治理工作。随着采石业等资源消耗型产业退出盱眙经济舞台，盱眙经济发展也走上了绿色、环保、可持续的快车道。