病死动物无害化处理工作的现状与建议

2018-01-23

中国畜牧兽医文摘 2018年1期

（湖南省郴州市苏仙区五里牌镇动物防疫站，湖南郴州 423000）

1 养殖生产

1.1 生产规模

近几年来，随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，国家对农业扶持政策的加大，规模养殖场也越来越多，规模越来越大。五里牌镇从2008年到2015年，生猪规模养殖场从7家猛增至19家，年平均存栏经产母猪245头猛增至1841头。家禽从年出笼约26万羽增至约67万羽。

1.2 动物疫病

因家畜家禽规模养殖场的不断增多和养殖规模的加大，以及诸如环境、大气污染等因素，动物发生疫病的概率越来越大，而物质流通的发达和交通的便利等，给动物发生疫情带来了有利的条件。如1998～1999年口蹄疫；2004～2005年家禽禽流感；2006～2008年猪蓝耳病；2011～2012年羊瘟；2013～2014年H7N9流感等。

1.3 病死动物

为满足经济发展的要求和人民群众的日常所需，动物养殖规模将不断扩大。该趋势导致畜禽重大疫病发生率的提高，从而造成严重的经济损失。其中病死动物不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一。我镇常年生猪存栏量大约2.7万头，年出栏生猪约4.2万头；家禽存笼约9万羽，年出笼约45万羽。在正常情况下，根据养殖环节中动物的正常死亡率进行估算，一个镇每年将会产生几千头生猪和羽家禽尸体。可每年无害化处理病死猪的上报登记数量不足千头，更为严重的是病死家禽无害化处理的没有人上报。大部分病死动物尸体都由养殖户自行处理。

2 病死动物无害化处理工作存在的问题

2.1 法律意识淡薄

农村养殖场（户）主对动物疫病缺乏防控意识，再加上受乡村条件限制，有关法律法规难以深入民心，从而普遍出现养殖户法律意识欠缺这一现象。当有畜禽病死，多数养殖场（户）主不以为然，一般自行将其尸体就地掩埋或丢弃，并不会首先上报至有关事业单位。只有出现畜禽大规模死亡时，养殖户才会引起重视，继而上报并借助政府部门处理该事件。就此可见，法律意识淡薄不仅给养殖户带来了经济上的损失，也增加了动物卫生监督单位的工作难度。

2.2 无害化处理不规范

因多数养殖场（户）主未经过专业培训，缺乏无害化掩埋操作经验，所以在对病死畜禽尸体进行无害化掩埋时会出现掩埋不足、处理不彻底、选址不当等问题。

2.3 无统一规范有效的无害化处理设施

相比于大规模的专业养殖场（户）主，农村散养户和其他小规模由于缺少专业养殖技术，所以病死畜禽多产于此。其次单一的无害化处理方式，无法大规模对病死畜禽进行处理，同时缺乏无害化的专业设备，也无法保证无害化操作处理的准确性。

2.4 无无害化处理专职人员

由于病死畜禽主要产自于农村散养模式下的养殖场（户），若要将这些畜禽全部进行合格的无害化处理，工作难度相当大。并且农村和小规模养殖场（户），养殖点不集中，范围又广，难以对病死畜禽无害化处理进行考察、调查和监督。

2.5 病死畜禽无害化处理所需费用没有得到保障

各养殖场（户）因病死动物无害化处理成本较高的缘故，为逃避承担无害化费用，当畜禽病死后，养殖户大多都将尸体自行处理。可见，有关政府部门应采取相应措施，及时解决有关病死动物无害化处理费用的问题。只有通过这种方式，才有利于动物卫生监督部门工作的开展。

3 病死动物无害化处理工作的建议

3.1 加强源头管理

加强对养殖场（户）规模化管理，对其进行专业技术培训和增强其法律意识，在提高养殖水平的同时，使养殖场（户）意识到遵守法律法规的重要性。各养殖场（户）需具备专业无害化的设施设备，完善病死畜禽无害化处理方案，健全病死动物上报登记制度。其次，使养殖场（户）承担相关责任，严格遵守“四不准一处理”的规章制度，服从相关动物卫生监督部门的安排和指挥。

3.2 建立收运、处理网络体系

在运收和处理病死畜禽的过程中，确保将其交托于符合要求的车辆，并严格按照当地动物卫生监督单位的管理和监督。在操作过程中，必须遵守病死动物无害化处理制度的要求。在处理过程中必须严谨，避免发生意外，事前需进行彻底消毒，做好准备工作。

3.3 尽快完善病死动物无害化处理设施设备

就目前阶段来看，在短期内无法建立规模化的标准无害化处理场。基于此情况，应当向县级或县级以上部门反映，再由县级或县级以上部门出面考证，结合当地的实际情况，制定无害化处理场的修建计划。如此一来，可对大量病死动物进行规模化处理。

3.4 落实无害化处理工作经费

首先要借助相关政府部门的帮助，设立起病死动物无害化处理专项经费，保证资金的充足性，为无害化处理工作的开展奠定好坚实的基础。再通过与其他县市的学习交流，对病死畜禽采取补助，养殖场（户）将病死畜禽上报至政府部门，相关部门根据实际情况予以一定补助。结合大力推行病畜禽购买政策，进而促进病死动物无害化处理的发展。