劳动立法的十年进程

文_谭子

回顾《劳动合同法》实施十年来的过程中，和劳动有关的社会立法发展迅速，一大批相关法律、法规被予以制定、修改，形成了多元化、全方位齐头并进的发展态势。

2008年-2018年制定的劳动相关法律

2008年至2011年三年间，出台了四部劳动相关法律，可见以劳动为标志的社会立法从2008年开始势头十足。

《中华人民共和国劳动合同法》，施行日期2008.1.1

《中华人民共和国就业促进法》，施行日期2008.1.1

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，施行日期2008.5.1

《中华人民共和国社会保险法》，施行日期2011.7.1

2008年-2018年制定的含有劳动要素的普遍性的民事、行政法律

十年间，在新制定的普遍性法律中，涉及的劳动用工方面的规定，体现了最新的劳动立法动向。

《中华人民共和国侵权责任法》，施行日期2010.7.1，第34、35条

《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》，2011.4.1，第43条

《中华人民共和国出境入境管理法》，施行日期2013.7.1，第41条

《中华人民共和国民法总则》，施行日期2017.10.1，第三、四章

2008年-2018年制定的劳动行政法规

《职工带薪年休假条例》，施行日期2008.1.1

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，施行日期2008.9.18

《女职工劳动保护特别规定》，施行日期2012.4.28

《对外劳务合作管理条例》，施行日期2012.8.1，第23条

2008年-2018年发布的司法解释

司法实践中，最高人民法院出台的相关司法解释，对司法审判的影响是不言而喻的。为了确保《劳动合同法》等一批劳动法律、法规的实施和在司法审判中的准确适用，最高人民法院出台的和劳动争议案件有关的司法解释更加值得注意。

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（法释﹝201﹞12号），施行日期2010.9.14

最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释﹝2013﹞3号），施行日期2013.1.23

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（法释﹝2013﹞4号），施行日期2013.2.1

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定（法释〔2014〕9号），施行日期2014.9.1

2008年-2018年修订的劳动相关法律

十年以来，包括《劳动合同法》在内的一批劳动法律进行了修订。但是，由于种种原因，《劳动合同法》在2013年第一次修订时，仅就和劳务派遣有关的第57、63、66、92条进行了修改，从而也创下了在一届全国人大中先后经制定并修改的纪录。而2009年修改的《劳动法》仅对第92条进行了技术性的修改，并未涉及改法实质内容。

《中华人民共和国劳动法》，修订/施行日期2009.8.27，第92条

《中华人民共和国工会法》，修订/施行日期2009.8.27（第2次修订）

《中华人民共和国职业病防治法》，修订/施行日期2011.12.31（第1次修订）、2016.7.2（第2次修订）、2017.11.5（第3次修订）

《中华人民共和国劳动合同法》，修订/施行日期2013.7.1（第1次修订），第57、63、66、92条

2008年-2018年修订的和劳动有关的普遍性法律

在过去十年中，《民事诉讼法》发生了较大变化，历经了2008、2013年两次修订，进一步完善了民事诉讼的法律程序。

《中华人民共和国民事诉讼法》，修订/施行日期2008.4.1（第1次修订）、2013.1.1（第2次修订）

2008年-2018年修订、废止的劳动相关行政法规

《全国年节及纪念日放假办法》，修订/废止日期，2008.1.1（第2次修订）、2014.1.1（第3次修订）

《企业职工奖惩条例》，2008.1.15废止

此外，2017年10月1日，人力资源和社会保障部宣布其于1995年1月1日开始执行的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发﹝1994﹞481号）以及一批部门规章废止。随着这个和《劳动合同法》密切相关、配套适用的部门规章的废止，未来《劳动合同法》的实施将会因此产生明显变化。

从2008年到2018年的十年，对一部法律来说，并不是一个特别长的时间。但对于《劳动合同法》来说，却非同寻常。对于这部从诞生就伴随着关注和争议的法律来说，在其仅仅实施五年后，就已经过了第一次修改。五年之后，关于《劳动合同法》再度修改的呼声也一直居高不下。无论从立法、司法、学术、实务部门，还是从用人单位、劳动者，各个方面从自己的视角出发，均对《劳动合同法》未来寄予了更高的要求和期待。