找准穷根精准浇灌激活农村『一池春水』

陈国孟 黄 磊 陈 艳

“凭信用社5万元的扶贫贷款入股，除了打工收入，年底了还分红；不仅脱了贫，更让我活得有尊严。”仙游县度尾镇贫困户林阿权高兴地说。在镇信用社倾力帮扶下，他和村里其他16户贫困户去年均获得各5万元的“扶贫贷”资金支持，入股村办仙溪果业合作社，每年每户旱涝保收7500元，林阿权等10个劳动力还在果场就业，月工资收入不低于2000元，如今他们都开心地提早摘掉“贫困帽”。这是仙游县农村信用合作联社扎实推进金融精准扶贫行动结出的喜人硕果。

仙游县是全省脱贫攻坚任务最重的县区之一，去年全县共有建档立卡贫困村38个，占全市88个贫困村的43.2%。县农信社主动融入全县精准脱贫规划，走出了一条“信贷推动、产业带动、质量同步、效能并举”的农村金融扶贫新路。截至目前，该社已发放免担保小额扶贫贴息贷款1130笔金额5497万元，发放贫困学生“生源地助学贷款”92户贷款金额113万元，进一步拓宽了贫困户增收脱贫渠道。

作为精准扶贫的生力军，仙游县农信社创新金融扶贫模式，设立了“金融精准扶贫服务中心”，制定了《金融精准扶贫工作考核办法》及《扶贫贴息贷款实施细则》。选派业务骨干作为金融扶贫专员，逐一走访建档立卡贫困户和贫困村，并多形式、多渠道开展“金融精准扶贫贷款——免担保·扶贫贷”等宣传活动，通过入村入户、现场解答扶贫政策等方式，进行金融扶贫知识宣传，为“一户一策”、“一村一品”精细化扶贫措施夯实基础。

在县里支持下，该社采取“银行政府合作、免除担保抵押、信用贷款发放、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的模式，为建档立卡贫困农户提供5万元以下、3年期以内的“免担保.扶贫贷”产品，执行“一减二免三优惠”，只要是已建档的贫困户，无不良嗜好、有劳动能力、有致富愿望且有一定产业基础的贫困户，仅凭身份证、户口簿即可到户口所在的33个基层信用社网点优先申请贷款。

同时，该社推行基层网点和贫困村基层党组织“双基联动”合作新模式，充分发挥103名党建金融双指导员暨金融精准扶贫专员的作用，包村到点，包户到人，大力开展以联系农户、联系技术专家、联系市场和送技术、送信息、送资金为内容的“三联三送”金融服务活动，为广大贫困农民送去“套餐”式金融服务，有效解决贫困户信息渠道闭塞、生产技术落后、资金匮乏等难题。钟山信用社精准对接贫困户发展生产需求，促使卓泉、南湖两个村有劳动能力贫困户信贷支持实现“全覆盖”，加快了整村推进的扶贫步伐。村民董志芳早年丧夫，上有卧病在床的老人，下有求学小孩的贫困户，靠5万元扶贫贷款，发展了2个蘑菇棚，增收脱贫基本无忧。

“扶贫路上，一个也不能少”。该社还按照县里确定的干部挂钩帮扶“321”对接模式，与游洋镇、园庄镇贫困户挂钩“真挂钩真帮扶”，103名党员干部帮扶108户贫困户，做到“不脱贫不脱钩”。从摸底调查、宣传培训到建档立卡，相互协作，全程对接。坚持每月分组深入挂钩帮扶村，通过走访慰问、村民座谈、扶贫项目推介等，一户一策商讨制定就业、创业、盖房、技能培训、扶贫贷款等帮扶措施并跟踪实施，增强精准扶贫工作实效，做到了扶贫帮困送温暖，真心实意解民忧。

仙游农信村精准扶贫对接现场