高校学生公寓党支部“三位一体”模式建设研究

霍小舟 马英

摘要：高校党建工作面临新的机遇和挑战，要因事而化、因时而进、因势而新，要不断创新工作载体，丰富工作内涵，确保不留死角，全方位覆盖，增强基层党支部工作的活力和战斗力。

关键词：高校 公寓党支部建设 三位一体

在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上，习近平总书记指出：办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

我国高校承载着教书育人的历史责任，为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人是目前我们首先需要明确的任务和宗旨。现阶段，高等教育的覆盖率越来越高，高校毛入学率呈现上升势头，这给高校的教育管理造成了极大的困难， 同时，也给学生党建工作带来了极大的挑战。随着后勤社会化的改革进程不断推进， 学生在公寓的活动时间和活动空间在逐渐的延伸和扩展。据调查，除去上课时间，现在大学生在公寓的时间是最长的，公寓已经成为大学生思想政治教育的重要阵地。针对此种情况，要在原有思想政治工作进公寓的基础上，大胆探索在公寓内部建立党支部，积极发挥基层党组织的育人作用， 是各高校所面临的共同课题。

一、设立公寓党支部的意义和必要性

（一）公寓党支部是高校基层党组织建设的补充和延展

高校党组织建设有明确的规范，学校一般设立党委，各个二级学院设立分党委或者党总支，二级学院中又设立若干教师党支部和学生党支部。但是，公寓内的学生一般都是不同学院、不同专业、不同年级的学生混合居住，打破了专业和年级的界限，这给基层党组织建设工作带来了一定的困难。如果按照原来的支部建制开展党的组织生活，势必会造成管理无序、活动阵地归属、学生党员流动等现实问题。比如某一个支部开展活动，使用一个公寓的活动室，但是，支部学生党员却需要从别的公寓过来参加，而该公寓其他支部的学生党员这个时候就不能利用这个活动室开展活动，这在一定程度上阻碍了党的基层组织活动开展。同时，现阶段公寓内的党组织建设工作明显滞后，管理问题多发，这就要求我们扎实地推进公寓内的基层党建工作，以公寓为单位设立党组织，梳理目前出现的问题，以问题为导向设立党支部，既可以解决公寓内学生党建的现实问题，是对基层党组织建设的延伸和扩展，又是强化公寓管理， 确保高校和谐稳定的重要保证。

（二）公寓党支部是适应当前思想政治教育的必然要求

高校思想政治教育是育人最重要的环节，将党支部建在学生公寓里，能加强和改进大学生的思想政治教育，最大程度弥补公寓社会化带来的学生教育和管理的疏漏问题。支部党员可以参与管理育人，让党员积极带领普通同学，遵守公寓各项规章制度，以主人翁的姿态管理和建设自己的公寓，实现自我教育、自我管理、自我服务。支部党员可以参与思想育人，在公寓内积极营造健康、文明、向上的生活和学习环境，在“亮树做”中体现党员的先进性，在支部规范化建设中影响同学，从而带动积极分子和广大同学积极向党组织靠拢，学习党的理论知识，关心时事政治，在党员发展上夯实基础。支部党员可以参与文化育人，充分利用党员的自身优势，加大对同学公寓文化的宣传和学习，让文化的软实力直接作用于广大同学，改变了课堂上单一的育人模式，更加易于接受，间接产生育人效应。总而言之，公寓党支部的设立实现了全程育人、全方位育人的目标。

（三）公寓党支部是安全稳定的有力支撑

安全稳定是高校的第一要务，是育人的前提和保障，有了良好稳定的环境才会让学生能安心学习和发展。第一课堂中有授课老师把控，安全问题得以保障，第二课堂的安全成为管理上的最大隐患，这其中又以公寓的安全稳定最难控制。随着外卖和送餐业务的蓬勃发展，越来越多的学生“宅”在公寓，如果没有课甚至几天不出门。这样的公寓安全隐患无形中加大许多，也迫切需要有力的措施出台破解此类难题。公寓党支部的建设恰恰可以很好地缓解这个矛盾，支部党员在维护公寓安全和稳定方面可以发挥出巨大的作用。他们和同学在一起，知己知彼，了解同学所思所想，可以提前预判问题的发生，也可以未雨绸缪，及时疏导，遇到解决不了的问题还可以及时和负责老师联系，最大程度地降低了安全隐患事故的发生概率。

二、公寓党支部的建设保障

（一）公寓党支部的组织保障

设置公寓组织机构， 建立多层干部队伍。在各个公寓楼里建立学生公寓党支部。由于现阶段高校的学生党员队伍已具一定规模， 考虑到以后还将有扩充， 所以，在高年级党员数量较多的公寓里， 以楼层为单位设立若干个党小组。学生公寓党支部书记由经验丰富的入住学生公寓的辅导员来担任，从学生党员中挑选出若干优秀的党员， 分别担任学生党支部副书记、组织委员、宣传委员和党小组组长， 辅助支部书记开展公寓党支部的各项工作。

（二）公寓党支部的制度保障

规范支部工作制度， 搭建高效管理模式。在學生公寓党支部创建伊始就要科学谋划，群策群力，制定规章制度，形成一套系统化易操作的公寓党建制度体系。要拓宽党政学习多样度，增强党政学习组织力，建立组织生活制度。要坚持以党的基本路线方针政策为主线， 提高学生党员的政治觉悟和思想修养， 树立全心全意为人民服务的思想，建立健全“三会一课”制度，在支部规范化建设上从严从实。要拓宽党政思想覆盖度，增强党政思想号召力，建立党员接待制度。每位学生党员每周安排一天的中午， 在学生公寓党团活动室或办公室接待同学的来访或咨询， 做好接待记录， 引导积极要求进步的同学进一步向党组织靠拢， 帮助思想方面存在困惑的同学指明方向， 为他们提供帮助。要拓宽党员形象代表度，增强党员形象影响力，建立党员挂牌制度，开展党员形象工程， 在各个公寓楼门厅张贴党员明示牌， 将楼内党员的照片和基本情况进行展示， 既使得学生党员接受了公寓广大同学的监督， 同时也鞭策学生党员不断加强自己的党性修养和党性锤炼。要拓宽党员选拔透明度，增强党员选拔竞争力，建立党员公示五项制度，在学生公寓楼内推行积极分子发展、党员发展、转正公示制度，把发展对象和预备党员完全置身于广大同学的监督之下， 广大同学透明化的监督对发展对象和预备党员来说， 既是最大的压力， 同时也是最持久的动力。要拓宽党员发展全面度，增强党员发展前进力，建立党员量化考核制度，对预备党员和正式党员开展定期的量化考核，从党的理论知识、专业知识学习、临床技能操作、综合人文素养、临床医德医风等方面开展考核。

（三）公寓党支部的阵地保障

公寓内设立党支部必须要配套活动阵地保障，因此阵地建设显得尤为重要，否则支部的设立就没有根基。要在公寓内开辟出专门的党建活动室，供给党支部开展组织生活活动，要在公寓走廊内大力进行“廊道文化”布置和建设，以公寓文化对学生进行潜移默化的引领和教育。公寓内的党建活动室和“廊道文化”最大限度地依仗党支部同学们群策群力维护和建设，这样一方面可以发挥党员同学的积极性，另一方面可以团结和带领广大同学一起共同进步。

高校党建工作承担着育人的重要任务和责任，新时期党建工作需要创新形式和载体，在科学性和针对性上下功夫。公寓党支部是适应新形势下产生的基层党建工作的良好尝试，要做到在组织建设、制度建设、阵地建设上“三位一体”协调发展，探索出一条适合公寓管理和教育的新型党建模式。

参考文献：

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[2]谢子娟，许益锋.创新高校学生党建工作.推进学生公寓文化建设[J].琼州大学学报，2007，（02）：26.

[3]沈智伟.高校学生公寓党建的必要性及实现路径[J].丽水学院学报，2007，（12）：102.

[4]廖茂俍，江民华，宁胜平.高校学生公寓党支部建设与实践——以新余学院为例[J].新余学院学报，2011，（06）：106.

（本文为2017年辽宁省高校党建研究一般课题“高校学生公寓党支部“三位一体”模式建设研究”（2017GXDJ-B083）研究成果。作者单位：大连医科大学；作者简介：[1]霍小舟，讲师，辽宁大连人，大连医科大学麻醉学系，研究方向为大学生思想政治教育；[2]通讯作者：马英，副教授，大连医科大学学生处，研究方向为大学生思想政治教育。）