探究市政工程经济管理存在的风险及防范策略
2018-01-22张宝民
张宝民
摘 要: 市政工程作为城市建设重点工作项目,保证市政工程建设效果,对于推进我国城市稳步发展起到非常重要的作用。另外,在进行市政工程建设时还应开展经济管理工作,全面提升市政工程整体经济效益,彰显市政工程在城市综合建设中的实质价值。但是当前在进行市政工程经济管理时还存在一些风险因素,这就需要针对各项风险因素制定防范策略,有效控制外在因素对市政工程经济管理产生的影响。
关键词:市政工程;经济管理;风险;防范策略
就目前来看,在进行市政工程经济管理时经常会受到外在因素的干扰,对于市政工程经济管理效果也有很大的影响。为此,应对市政工程经济管理中存在的风险进行有效分析,并按照分析结果制定合理的防范措施,在提升市政工程经济管理水平的同时,彰显市政工程整体经济效益。此外,还应保证相关人员对市政工程经济管理有一个全面的了解,尽可能按照规定的流程开展市政工程经济管理工作,严格控制风险因素对市政工程经济管理产生的影响,从本源上提升市政工程经济管理作用效果。
市政工程经济管理中存在的风险
质量风险
由于市政工程涉及的施工项目比较多,其与城市居民生活状态和城市综合发展水平之间存在紧密的联系。而且市政工程中各个施工項目的建设要求和技术手段存在本质上的差异。这就需要按照市政工程各个项目表现形式开展市政工程建设,降低市政工程建设时的资金投入量。在提升市政工程建设质量的同时,保证市政工程经济管理效果。但是当前在进行市政工程建设时,相关人员没有对市政工程中各个项目进行有效划分,造成市政工程在建设时经常出现质量问题,影响市政工程施工进度,影响市政工程经济管理效果。而且市政工程本身属于政府项目的一种,这就需要保证市政工程财产来源的合理性,避免市政工程建设时出现资金不充裕的现象。但是受质量因素的干扰,相关单位在进行市政工程建设时过度注重工程建设质量,对于市政工程财产来源和经济效益等方面不够了解。而且在工程项目建设时涉及的成本控制不够合理,没有将市政工程经济状况和材料采购成本等方面表达出来,造成市政工程建设成本增加,加大了市政工程经济管理难度,影响了市政工程整体经济效益。
施工风险
在进行市政工程建设时,需要考虑的因素非常多,造成市政工程施工难度加大,这对于市政工程建设质量也有很大的影响。如果市政工程施工程序与相应的计划存在出入,必然导致市政工程造价与前期工程项目预算存在偏差,不利于市政工程经济管理。一般来说,在市政工程建设前期,还需要相关人员能够根据城市综合发展水平和市政工程建设要求等方面进行综合分析,并按照分析结果制定合理的市政工程施工计划,严格遵循相应计划开展市政工程建设,只有这样才能够避免市政工程在建设时出现问题,为保证市政工程经济管理提供有效参考依据。但是当前在进行市政工程施工时,缺乏合理的市政工程施工方案,相关人员对市政工程施工时潜藏的风险因素也不够了解,导致市政工程建设经常受到外在因素的干扰,加大市政工程建设时资金投入力度,造成市政工程经济管理效果变差,难以保障市政工程整体经济效益。
市政工程经济管理风险的防范策略
市政工程管理潜藏的风险
对于市政工程来说,产生经济管理风险的原因非常多,这就需要对市政工程管理风险进行有效分析,并对一些风险因素进行有效控制。而且不同风险的表现形式也存在本质上的差异,这就需要结合市政工程经济管理风险表现形式和其他方面因素进行风险评判,并按照风险评判结果制定合理的改善措施。从市政管理的角度出发,了解到导致市政工程经济管理产生风险的原因主要表现在工期风险和合同风险这两方面。为此,应结合市政工程建设要求和专业性知识制定经济管理风险防控措施,严格控制各项风险因素对市政工程经济管理产生的影响。
保证市政工程合同管理效果
为保证市政工程经济管理效果有所提升,必须加强市政工程合同管理强度,加深相关人员对合同上各项经济条例的了解,并按照各项经济条例要求制定合理的经济管理模式,确保经济管理与市政工程建设处于相互衔接的状态。加上在市政工程经济管理时会产生质量风险和施工风险,究其原因主要表现在相关人员对市政工程建设准则和各项合同不够了解,不仅影响市政工程建设质量,还会造成市政工程经济管理出现问题,对于市政工程经济效益也有很大的影响。基于此,必须从市政工程合同管理的角度出发,并通过以下几个方面落实市政工程经济管理水平提升的目标:
第一,在签订市政工程经济合同时,工程项目经济管理人员应对市政工程招标和物资采购这两个过程的资金投入量进行有效控制,并从各个细节的角度出发,对市政工程展开全面规划,将市政工程各个环节之间的投入量控制在规定的范围内。提升市政工程经济管理水平,从本源上避免签订市政工程经济合时出现资金损失的现象。
第二,为避免相关人员在合同签订过程中出现从中牟利的现象,应保证经济合同双方处于相互平等的状态,并结合市政工程现状开展经济管理工作,提升市政工程经济管理水平,以落实市政工程整体经济效益提升的目标。如果在市政工程经济管理时出现合同变更和合同解除等情况,必须要求相关人员按照自身职责权限开展相应工作,尽可能地避免市政工程经济管理时产生风险。对于这个过程中产生的风险来说,还需要相关人员能够凭借专业知识找出市政工程经济管理合同签订阶段产生风险的原因,并根据分析结果对市政工程经济管理中产生的风险实施有效补救,严格控制市政工程经济管理风险的发生,为提升市政工程建设经济效益提供有效参考依据。
对施工人员和施工材料实施有效控制
众所周知,市政工程经济管理项目不仅包括工程项目质量经济管理,其中还涉及施工材料和施工人员管理。只有在各项管理效果达到相应标准时,才能够提升市政工程经济管理水平。对于施工材料来说,市政工程中各项施工材料质量与市政工程建设质量之间存在紧密的联系。为此,必须按照市政工程建设要求选取高质量施工材料,避免市政工程建设时产生质量风险。而且施工材料价格在市政工程经济管理中占据举足轻重的地位,这就需要管理人员在市政经济管理之前,能够对材料市场价格变动趋势进行有效预测,并做好材料价格上涨的应对措施。一旦材料市场各类材料物资出现价格上涨的现象,应对市政工程经济管理模式进行有效调整。控制材料价格上涨对市政工程经济管理产生的影响,从本源上杜绝市政工程经济管理产生风险的可能。对于施工人员来说,其自身专业素质与市政工程建设质量之间存在紧密的联系。这就需要保证市政工程施工人员技术水平和施工素质能够满足市政工程建设要求,避免市政工程建设时出现质量问题。在保证市政工程质量效果的同时更好地开展经济管理工作。为避免市政工程经济管理过程中出现质量风险和施工风险,还应按照相关规定对市政工程施工人员组织有效培训,加深施工人员对各项施工方法和经济管理工作的了解,并按照市政工程建设要求开展项目施工。降低市政工程施工时出现质量问题的可能,保证市政工程各施工项目的合理性,推进市政工程经济管理顺利开展。
结语
综上所述,了解到市政工程经济管理对于工程项目整体经济效益有非常重要的作用,为此,就应保证市政工程经济管理的合理性。在提升市政工程建设质量的同时,保证市政工程整体经济效益。但是在进行市政工程经济管理时会受到质量风险和施工风险的干扰,加大市政工程经济管理出现问题的可能。因此应加强市政工程经济管理风险的研究力度,同时制定防范措施,以保证经济管理在市政工程建设中的作用得以彰显。
(作者单位:平顶山市城市管理处)
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