国有企业人力资源管理研究

朱昕晔 杨娇妍

摘 要： 现阶段随着市场经济的发展，企业面临着各方面的竞争压力，而企业间的竞争便是人才的竞争，国有企业想要在民营企业中立于不败之地，就必须规范人力资源管理。本文对国有企业人力资源管理做了一定分析，对其绩效、人力资源制度方面做了相关说明并提出建议，希望能够提升国有企业的竞争力。

关键词：国有企业；人力资源管理；绩效

人力资源管理的概念界定

人力资源管理，顾名思义就是对“人”进行的管理，学术界对人力资源管理的概念界定纷繁不一，综合各位学者的概念可以得出：人力资源管理是指企业在人本思想的指导下，对企业人员配置进行的计划、组织、管理、控制等过程，使得人员与企业共同发展，从而实现企业管理目标，使企业得到更好的发展。总体来说，人力资源管理一般有以下几个部分：

第一，人力资源规划。是指为实现企业发展目标，使企业适应不断变化的市场，对人力资源各个环节进行策划，确保人尽其才，同时也保证组织和个人的全面发展。

第二，招聘与配置。根据岗位的特点，有计划地选择员工，对员工进行甄别，尽量做到人岗匹配。

第三，培训与开发。培训与开发是人力资源管理的一个重要环节。根据岗位要求，对员工进行相应的培训，增加员工对岗位的熟悉程度，以便更好地适应工作，提高工作效率。

第四，绩效管理。绩效管理是企业对于员工工作的结果有计划地进行管理，以提升公司的整体绩效，使得个人目标与组织目标相结合。

第五，薪酬福利管理。薪酬制度关系到员工的积极性，薪酬是对员工劳动所得的分配，其体现了公平问题，薪酬管理可以使员工更加积极地投入工作中，从而影响整个企业的发展。

甘肃久联民爆器材有限公司绩效管理现状及问题

甘肃久联民爆器材有限公司和平金城分公司原名甘肃省金城机械厂，是1966年经国务院批准建设的三线军工企业。通过调研发现，该公司在日常工作中存在一定的问题，长此以往，影响了该公司整体效率的提升。

管理机制落后

现阶段我国经济发展进入新常态，从高速增长转为中高速增长。经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这就对企业的发展提出了相应的要求，企业需要不断调整战略目标和相应的发展目标来适应不断变化的环境。

在企业发展过程中，人力资源更是重中之重，很多国有企业无法及时转变观念，在人力资源管理上还是以“事”为中心，主要表现在：一方面管理者独断专权，无法改变传统的思想，不下放权力，以甘肃久联民爆器材有限公司为例，其管理层次较少，这就从根本上造成了管理者的专断。二是人力资源管理制度不完善，甘肃久联民爆器材有限公司至今为止没有一套完整的制度来规范人力资源管理。主要是由于管理者对人力资源管理不够重视，没有将人力资源纳入日常管理规范中，从而造成了整个公司对人力资源管理的怠慢。三是对人力资源培养不重视，培训与开发是人力资源管理重要的一个环节，不仅仅关系着员工个人的发展，同时也关系着整个公司的发展，但是企业领导层对人力资源培训并不重视，很多培训只是例行程序。

绩效管理不规范

绩效管理是人力资源管理中非常重要的一部分，通過对该公司的走访发现，该公司将绩效管理等同于绩效考核，其绩效考核原则为百分制，考核过程实行百分倒扣法。根据公司年度经济责任制考核细则有关规定，相关项目的考核由职能部门进行，由人力资源部汇总。考核内容是各项工作目标任务落实和规章制度的执行情况。同时其指标制定也不合理，通常由公司各个部门内部自行制定，这样就造成了与公司的战略目标不符，也造成了考核不公，考核常常流于形式或以人情为考核指标。

激励方式难以调动员工积极性

通过走访甘肃久联民爆器材有限公司发现，该公司激励方式非常单一。物质激励只是薪酬的提升，精神激励就是荣誉称号为主。马斯洛需求层次理论说明人的需求不同，其分为五个层次：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。从中可以看出，人的需求不仅仅是生理层面，更多的是精神层面。该公司主要以物质激励为主，对激励没有充分理解，没有考虑到员工精神层面的需求。同时由于绩效管理不规范，造成了分配不公，很容易挫伤员工的积极性，尤其是优秀员工。

完善甘肃久联民爆器材有限公司人力资源管理的对策建议

规范人力资源管理制度，转变人力资源管理观念

企业的管理应当以人为本，就是把人作为企业发展的出发点，对员工进行充分了解，尊重每一个人，尊重人的发展，充分考虑个人的成长，做到人尽其才，保障员工的根本利益。一方面需要管理者从思想上转变观念，把人作为管理的出发点，将个人发展目标与企业发展目标相结合，真正体现“以人为本”。另一方面，企业应当建立起相应的制度来规范人力资源管理，并对其进行有效监督，对人力资源规划、招聘与配置以及绩效管理、薪酬福利管理，每一个环节都做出相应的制度规范，对事前、事中、事后进行有效监督，确保人力资源管理顺利进行。

完善绩效管理

一方面绩效考核的监督非常重要，需要管理者对其重视，很多时候绩效考核容易受到人情的影响，对此公司可以建立起一套完善的考核申诉体系，若是员工认为绩效考核不符合实际，可以通过相关渠道进行申诉，有关部门对其调查，如果符合申诉规定可以重新对其考核。另一方面要建立起完善的绩效考核体系，绩效考核是整个公司各个部门共同制定的，而不是各自为政，各部门制定绩效考核指标时要充分考虑整个公司的战略发展，而不只是考虑自己部门的情况。同时要建立起有效的沟通机制，定期召开部门例会，通过例会来反应现阶段绩效出现的问题，随时掌握员工的动态。各方面做好书面记录，这样对考核结果就“有迹可循”，可以作为绩效考核有力的证据。

完善激励体系，充分调动员工的积极性

一方面，在物质方面应当强化，物质激励是员工劳动的体现，完善薪酬管理体制，按劳分配，确保员工的个人利益得以实现。另一方面对精神激励加以重视，企业还应当注重其他形式的精神激励，如规范晋升规则等等，让员工在工作上获得满足感。在建立起有效的激励体系的同时还应当建立起约束机制，对员工的行为进行有效的监督和约束，这样企业的目标才能有效实现。

结语

综上，国有企业人力资源关系到企业战略目标的实现，同时还可以有效防止人才外流，国有企业不同发展阶段有不同的发展战略，对人力资源的要求也不同，因此，建立起适应市场发展的人力资源制度非常有必要。

（作者单位：云南民族大学政治与公共管理学院）

【参考文献】

[1]刘云南. 国有企业绩效管理研究[J].赤峰学院学报，2014（04）.

[2]杜映梅.绩效管理[M].对外经济贸易大学出版社，2003.

[3]加里·德斯勒.人力资源管理第10版·中国版[M].中国人民大学出版社，2007.