要加强对农产品需求变化趋势的研究

唐忠

党的十九大报告对“三农”工作高度重视。报告中将乡村振兴提高到战略高度，认真学习十九大报告后，我谈四点想法。

一、发展不平衡不充分的社会主要矛盾在农业农村经济方面体现明显。第一，城乡间收入差距還很大，贫困人口大部分在农村，扶贫攻坚时间紧、任务重；第二，教育、医疗、社保等公共服务领域，城乡差别还非常大；第三，农村的环境条件与城市比差距也非常大。今后要考虑把农村污染与环境治理问题纳入到公共服务均等化范围里去。

二、我国农业正在发生“三化”。“三化”，是指农业工业化，农业服务业化，农业小部门化。农业工业化是农业现代化的过程，实质是用工业产品装备农业的过程。农业服务业化是农产品加工、营销等农业后部门的重要性和差值份额上升。经营农业是否赚钱，更多取决于服务业化的农业后部门。农业小部门化是指农业产值份额和就业份额都在下降。

三、我国农产品需求还处于上升区间，要加强对农产品需求变化的研究。大多数中国人的食品消费还没有达到稳定状态水平，从长期来看，农产品国内供给与国内需求的缺口会越来越大。

四、乡村治理要与农业补贴相联系。在乡村人口不断下降，农村集体资产不断量化给成员个人的背景下，乡村治理的抓手比较少，是一个现实问题。未来乡村治理一方面要增加公共服务的投入，但另一方面农业补贴也应与一定社会责任挂钩。拿到国家支持资金的时候承担力所能及的乡村责任，可以增强乡村凝聚力，减少乡村治理成本。endprint