“点穴式”工作让扶贫更精准

文/徐文超 常桂鑫

近年来，省农垦八五九农场以围绕保障和改善民生为重点，以提高全场职工群众收入为目标，动员各方面力量积极参与精准助困工作，用“点穴式”的精准助困工作让每一户贫困家庭真正受益。

八五九农场工会严格按照农场“十三五”时期“保、扶”攻坚计划要求，以围绕保障和改善民生为重点，以精准“保、扶”为着眼点，以提高全场职工群众收入为目标，动员全场各方面力量积极参与“保、扶”工程。

2016年，农场重点将低保边缘户纳入到农场精准助困范围。通过年初基层单位按照“十清四不漏”的原则，精准识别困难家庭情况，准确定位摸底排查，并由农场组织部、宣传部、工会、民政、财务科、社区党工委等10部门组成的5个核查小组进行细致核查，确定全场不可扶持低保边缘家庭89户，针对困难家庭不可扶持的特殊情况，农场党委启动“四帮一+1”的精准助困模式，切实解决不可扶持低保边缘家庭的一切难题。全场356名党员干部、23个驻场单位、4个私营企业与89个不可扶持低保边缘家庭结成助困对子，以“五送四必访”的形式为困难家庭送去温暖，并在固定时期内进行电话回访回询、亲临走访服务、帮扶解决难事、反馈情况汇报等活动。全年对不可扶持的困难家庭发放助困联系卡89张，投入无偿救助资金41.85万元，保证困难家庭生活水平有提高，收入有增加，并尽早脱困。

王春河是八五九农场第三管理区19站的被助困户之一，农场领导在走访中得知，他患有糖尿病、肝结节，妻子患有类风湿，以及家庭住房贷款等原因，入不敷出，夫妻俩为了看病已经欠下数万元的外债。农场工会主席了解详细情况后给予他面对困难的信心，希望他在农场党委和助困小组以及助困责任单位的帮助下早日脱贫，随后农场领导将助困资金交给他本人。

王丽贤是第五管理区十二站的一名水稻种植户，今年43岁，与丈夫离异，孩子上学。几年来，一直经营161亩水田，年效益一般，家里入不敷出，导致家里负债。在这种情况下，第五管理区按照农场党委的要求开展了“职工共同富裕工程”，在管理区确定了帮扶人员后，农场组织部长滕艳丽主动与王丽贤进行了对接，经过了解、走访掌握了王丽贤的具体情况，协调农场发放无息贷款3万元，代垫种子、化肥近10吨，同时个人借款2万元，全方位、全角度、全过程地进行帮扶指导。

在全年的帮扶工作中，第五管理区认真服务，被帮扶人王丽贤积极配合，从大棚清雪、浸种催芽、摆盘下种开始就不辞辛苦地工作。开春家里无车耕地插秧，眼看就错过了最佳的插秧季节，她又不好意思麻烦作业站，可滕艳丽知道后，主动为她联系机车、调动农具，并且亲自来到现场进行作业指导，最终在高产期内完成了播种任务。十月的一天，王丽贤的水稻地里机车轰鸣，管理区领导、技术员也亲自来到了收割现场，管理区主任要求机车好好收割，不要浪费来之不易的粮食。这年，王丽贤种植的161亩水稻亩产达1300斤，纯收入 4万元以上，人均收入达到2万多元，家庭收入增加近2万元，在农场的好政策扶持下，经过了帮扶人的帮助、王丽贤的自身努力，一年脱低步入富裕的行列。王丽贤表示，脱低之后要好好种地，还要帮助其他收入低的种植户，让大家共同走上富裕道路。

赵春洲是第五管理区14站的一名水稻种植户，今年58岁，妻子患病，收入特别低，基于此状，农场宣传部部长付甲东知道后，主动与其联系，经过了解走访掌握具体情况后协调农场发放无息贷款3万元，同时个人借贷2万元，全方位、全角度、全过程地进行帮扶指导。帮扶过程中遇到的各种困难，付甲东毫不退缩，他想的更多的是困难职工求助的目光、渴盼的眼神,还有一个领导干部、一名共产党员的职责。“当干部就要心里时刻想着群众、帮助群众，为群众办实事。”“只要我在这个位置上，我就要实实在在地为职工办实事，不然就对不起职工，也对不起自己的良心。”经他的跟踪服务，年底赵春洲家水稻得到了很好的收益，人均收入达到2万多元，真正实现了脱低，乐得赵春洲逢人便说：“多亏有好的扶低共富政策和好的领导，才有我今天的好日子。”

八五九农场本着“以大带小，以多让少，以地受益”的帮扶理念，通过“多帮一”和“管帮带”的帮扶模式，帮助157户家庭摘掉了低收入的“帽子”。

为了巩固扶低成果，八五九农场除了制定统一的扶低帮扶政策之外，还将开展党的群众路线教育实践活动与工会扶低工作相结合，鼓励管理区因地制宜创新帮扶模式，做到责任到位、制度到位、措施到位、资金到位。

据统计，八五九农场共提供250万元无息借款做为帮扶启动资金，帮扶109户低收入户种植水、旱田1.9978万亩，为低收入家庭提供就业岗位163个，党员、干部让地 4200亩。

点穴位治病，“点”的功夫是主要的。八五九农场精准助困工作正是针对不可扶持低保边缘家庭的实际情况，结合党员干部进社区活动，实施“四帮一+1”的捆绑式助困模式，通过“面对面、心贴心、实打实”的了解和帮助解决家庭中的实际困难，“点”准原因送政策、送资金、送物资、送技术、送信息，因户施策，一户一个助困办法并确保助困资金和助困措施精准到位，使低保边缘家庭早日脱低致富。