党校图书馆要在“建、管、用”上下功夫

李加坤 中共云南省委党校副校长

图书馆是党校的重要组成部分，是以图书资料和数字信息资源等形式向党校都职工和学员提供理论武装和知识学习的重要平台，是负责党校的文献信息资源建设、开展信息学科研究和学科知识服务、为党校建设提供信息保障和智力支撑的学术性机构。党校图书馆要适应新时代的要求，加快转型升级和科学发展，发挥好应有的职能作用，务必在“建、管、用”上下功夫。

一、建构完善的功能布局，建设高素质专业化人才队伍

党校图书馆，建好是基础。按照高起点、高站位、高标准的要求，坚持硬件、软件一起抓，把党校图书馆建设成为高举党校姓党旗帜、以读者为中心、以满足教学科研需要为目标、服务主业主课的现代图书馆。

1.要抓好布局设计。根据党校图书馆的特点，以生态型、多功能、智能化为目标，制定实施图书馆功能布局及设施配置方案。一是馆舍要生态化。装修设计和环境布局应考虑利用自然通风、采光，多用植物点缀，大空间采取玻璃隔断，创造简洁明快、通彻透明的整体效果。同时布局一些装饰画和读书、励志的格言等，突出生态性和书卷气息。二是功能要区域化。设立书库、图书借阅区、报刊阅览区、新技术体验区、珍藏书品鉴区、地方文献阅览区以及教师文库（教师科研成果陈列室）、专业阅览室、书画交流室、多媒体视听室、校史陈列室等多功能区域。三是设施要智能化。合理配置网络信息点和书目检索终端，在大厅设置LED大型电子视频、门禁系统凭（一卡通入馆），设置监控系统、自助借还书系统、视听资料播放系统、电子阅读系统等等。

2.要选好文献资源。以马列、哲学、党建、经济、社会学、科社、公共管理等社会科学为重点，加强党校图书馆信息资源建设，构建系统、权威、高效、便捷的信息资源服务体系。一要做优纸质文献。在目前各种图书、报纸、杂志等纸质文献种类繁多的情况下，坚持好中选好、优中选优，精心挑选馆藏纸质文献，重点加强党校优势学科与重点学科的图书采编，增强文献采编与教学科研的关联度。二要做精电子文献。坚持数量少而精，内容广而新，精心挑选馆藏电子文献，重点建设马克思主义理论教育、习近平新时代中国特色社会主义思想、领导干部党性修养、新型高端智库建设等专题数据库。三要做强特色文库。立足云南党史省情和党校特点优势，建立具有边疆特征、云南特点、党校特色的集图书、图片、音频、视频等为一体的文库。

3.要建好人才队伍。将人才问题纳入党校图书馆工作重要工作日程，确立“人才强馆”战略，在人才培养、引进、使用上加大力度，着力建设政治过硬、本领高强的高素质专业化图书馆人才队伍。一要科学合理配备工作人员。根据党校的规模和任务、文献信息资源的数量和开展信息服务情况等因素确定图书馆工作人员数量，并形成有利于图书馆事业可持续发展的学科专业结构、专业技术职务结构和年龄结构。二要健全完善人才培引机制。根据工作需要适时安排图书馆工作人员接受培训或进修，提高思想政治素质和业务技能水平。将图书馆所需专业人才纳入学校人才引进计划，多渠道引进图书馆建设需要的高层次专门技术人才。三要充分发挥各类人才作用。支持和鼓励图书馆工作人员立足本职岗位，发扬“安、专、迷”精神，爱岗敬业，乐于奉献，以优秀的品质、周到的服务、熟练的业务技能做好本职工作，为图书馆事业的发展，为党校各项事业的发展贡献智慧和力量。

二、建立科学化的管理制度与信息化的运行模式

党校图书馆，管好是关键。以科学化、制度化、规范化为目标，完善管理体制机制，创新管理方式方法，常管常新，确保图书馆工作任务的落实。

1.要健全管理体制和组织机构。党校图书馆在校党委领导下开展工作，并积极争取和自觉接受上级党委党校图书馆的业务指导。一要建立分管校领导负责制。把党校图书馆工作纳入领导的考核范围，制定一定的目标措施作为考核内容，对达到标准的给予表彰或奖励，达不到标准的给予一定处罚。二要实行馆长负责制。馆长主持全馆工作，领导制定图书馆发展规划、规章制度、工作计划、队伍建设规划及经费预算等，并组织实施。三要明确内设机构及工作职责。党校图书馆一般设综合部、采编流通部、报刊阅览部、数字资源管理部。综合部主要负责全馆行政事务管理、工作协调以及对外联络等工作；采编流通部主要负责图书采购、分编、加工与图书借还及书库管理；报刊阅览部主要负责报纸、期刊的征订与阅览管理；数字资源管理部主要负责电子文献的订购、管理与服务，以及馆内局域网运维管理。

2.要建立健全和完善各项规章制度。结合自身实际情况，制定具体工作规范，开展建章立制，优化流程、规范管理，实施科学管理。一要健全行政管理制度。主要包括图书馆人员管理制度、图书馆经费的管理与使用制度、图书馆建筑与物资设备的管理与使用制度、图书馆行政管理制度、安全保卫制度、图书馆统计制度等。二要完善业务管理制度。主要包括图书馆业务技术标准、图书馆业务技术规程、图书馆业务管理，以及各级各类图书馆之间的业务交流制度等。三要创新日常管理制度。实行无人值守，自助办证，刷卡开门，自助借还，通过安全门禁、全球眼监控等手段实现基础安全保障，真正实现不受时间限制，全天候无障碍阅读。开展自助管理，通过建立微信群等方式进行沟通联系，及时做好业务咨询等日常工作。创新开馆时间，保证工作日内有固定开馆时间，如果可能晚上也应安排必要的开馆时间，数字资源实行全时空授权开放获取。

3.要运用现代信息技术参与管理。随着现代信息技术的发展，适时为图书馆装备先进的设备设施，引用先进技术，不断提高信息化水平。一要用好大数据技术。充分利用大数据在图书馆采购、管理、开发馆藏资源和提供决策咨询、教学科研服务等工作中的作用，增强针对性，提高效率。二要建好网上图书馆。以网站为依托，拓展到多种移动终端应用平台的架构，实现信息资源多平台同步，多渠道获取，为学员、教职工提供全方位、全天候、多终端、多媒介的数字资源服务。三要推广“互联网+”模式。充分利用网络条件为读者提供新书通报、书刊预约、目录咨询、馆情咨询、馆际互借等各项服务，还要利用网络进行读者的在线咨询，数据检索服务，利用电子邮件回答读者的疑问，开展电子期刊服务等。同时，推动党校系统图书馆互联互通、共建共享。

三、创新服务意识和发展理念

党校图书馆，用好是根本。适应新时代党校教学科研和干部培训工作的需要，更新思想观念，完善拓展功能，发挥综合效益，为党校教学、科研与智库建设提供信息服务与资源保障。

1.要强化服务意识。服务是党校图书馆工作的核心，要以服务为根本，将创新服务理念放在图书馆建设的优先位置。一要树立政治属性和服务功能“揉在一起”的理念。把坚持“姓党”原则、旗帜鲜明讲政治贯穿到工作的全过程，更好地发挥党校图书馆的传播作用、育人作用和导向作用。二要树立以读者为中心的理念。遵循“读者至上，服务第一”的宗旨，知读者所想，帮读者所需，解读者所急，办读者所盼，使图书馆的各项工作都围绕读者的需要而展开。三要树立“开放办馆”的理念。适应网络环境下的读者服务需要，坚持馆内馆外、线上线下相结合，突破围墙，跳出固定场所，跨越时空，以新的方式发现、选择、传播信息，建立开放型的服务体系。

2.要找准功能定位。着眼于更好地提供系统、权威、高效、便捷的文献资料与数据信息服务，建立适应读者学习习惯与阅读需求的服务体系，发挥好服务于党校教学、科研与智库建设等功能。一要服务主业主课。围绕党的理论教育和党性教育这个主业主课，在组织、采编、加工马克思主义理论系统知识、全部成果和党性教育鲜活素材、生动案例上下功夫，在推动学员和教员深化理论学习、加强党性修养上有所作为。有条件的，可在图书馆建立党史党性教育基地。二要注重二次开发。通过对馆藏资源的二次开发形成信息产品，以二次文献形式提供给学工人员作理论学习参考，以学术成果、精品课程、特色教材等形式运用到干部教育培训中，使图书馆由文献的收藏者，转变为信息产品的生产者、开发者和提供者，教学科研工作的推动者、实践者和参与者。三要做实校园文化。拓展和延伸图书馆的文化服务功能，积极举办系列研讨会、各种专题讲座、论坛、报告、咨询等学术教学活动，组织开展书画展、摄影展、文艺演出、电影放映等各类文化活动，营造浓厚的校园文化氛围。

3.要创新方式方法。转变信息传递与知识服务方式，改进读者服务工作的办法和措施，为广大读者提供个性化、立体化服务。一要用好面对面交流方式。举行图书馆功能培训会，召开读者座谈会、新书推介会、成果交流会，通过面对面、心贴心、实打实的沟通交流，拉近与读者的距离，增进与读者的友谊。二要改进工作方法。逐步建立与完善学科馆员制度，基于资源重组和知识研究开展参考咨询、文献提供等专业性工作。紧密跟踪理论前沿和重大现实问题，做好文献的研究综述与梳理整合，提供有深度的专题资料。三要加大宣传力度。采用新媒体等传播手段建设多层次知识推送平台，主动宣传并引导读者使用图书馆资源。通过移动服务平台、服务手册、网站、展板等多种途径，主动宣传与推荐图书馆各类文献资源，提高资源使用率。