坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

章志红 中共云南省委党校党建教研部讲师

2017年7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在北京举行，习近平总书记在开班式上强调：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力”“全面从严治党永远在路上”。习近平总书记的重要讲话突出强调了加强党的领导、推进党的建设的极端重要性，在新的历史起点上对全面从严治党提出了新要求。深入学习领会“7·26”重要讲话精神，要进一步提高全面从严治党的坚定性和自觉性，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、执政兴国、领航中国：全面从严治党永远在路上

中国共产党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨，决定了中国共产党必须始终保持党的先进性和纯洁性，使“从严治党”成为了始终贯穿党的发展历程的重要主题。在民主革命时期，毛泽东同志特别强调党的纪律的重要性，创造了整风运动这一有效形式加强党的自身建设，肃清党内不良作风；在新中国成立初期，针对当时出现的贪污腐败现象，党中央在党内严肃开展反腐败斗争。“三反运动”的开展和刘青山、张子善贪腐案件的从严处理，都体现了党中央从严治党的决心；党的十一届三中全会以来，执政形势的变化、事业的开拓和人民的期望，都要求中国共产党能够经受“四大考验”、克服“四种危险”，坚持从严治党，不断加强自身建设。党的发展历程，是在与时俱进中从严治党的历程。从党的八大提出党要管党、从严治党要求，到党的十八大报告的论断：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党”；从以毛泽东同志为核心的中央领导集体到以习近平同志为核心的中央领导集体，都在革命和建设中对从严治党进行了积极探索和坚定实践。特别是党的十八大以来，党中央提出并实施了全面从严治党的战略布局，坚持把思想建党和制度治党相结合，标本兼治集中整饬党风，坚决开展反腐败斗争，不断把从严治党推向前进。习近平总书记在“7·26”讲话中断言：“十八大以来这五年，我们党之所以能够解决许多长期想解决而没有解决的难题、办成许多过去想办而没有办成的大事，根本原因是坚定不移推进全面从严治党。”从严治党，是中国共产党成功的法宝，是党的优良传统和政治优势，也是党始终坚持的党的建设重要内容。全面从严治党任重道远，全面从严治党永远在路上。新时期，更需要中国共产党以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，牢固把握改革开放的领导权和主动权，不断探索管党治党规律，推动全面从严治党向纵深发展。

二、开启新征程，认识新形势：深刻理解当前推动全面从严治党向纵深发展的动因

全面从严治党，是加强党的建设的根本遵循，是解决党的建设现实问题、谋求执政党长远发展的治本之策。在新形势下，推动全面从严治党向纵深发展，是中国共产党对时代要求和执政中面临的突出矛盾和现实问题的客观回应。

（一）推动全面从严治党向纵深发展是完成党的历史使命的需要

党的十八大以后的这五年，中国经济社会取得了长足发展，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，中国由大国走向强国，社会主义制度在中国焕发了蓬勃生机。当前，我国发展站在新的历史起点，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是党向人民作出的庄严承诺；2020年全面建成小康社会后，全党全国各族人民将为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程。实现“两个一百年”奋斗目标，是党必须完成的历史使命。在这个过程中，我们党面对的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，特别要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想离不开以全面从严治党为主线的党的建设新的伟大工程。通过全面从严治党，全党需要牢记党的宗旨，解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，才能确保党的领导坚强有力，以优良的作风带领人民走上共同富裕道路。

（二）推动全面从严治党向纵深发展是解决党内存在的深层次问题的需要

在担任党的总书记以来，习近平同志曾经数十次严肃指出党的作风建设的要害问题：党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题比较突出，党内生活质量普遍不高。党内一团和气的背后实际上是帮派现象和利益圈子，他们结党营私、互相荫蔽提携，不惜践踏党纪国法去谋求权力和利益，成为腐败现象滋生蔓延的温床，严重损害了党的执政形象。党的十八大以来，党中央集中整饬党风、严厉惩治腐败，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题在一定程度上得到了解决，全面从严治党取得了显著成效。全面从严治党既是一场攻坚战，更是一场持久战，需要持之以恒的砥砺淬炼。在当前反腐败斗争形成压倒性态势、党内政治生活呈现新气象的形势下，严肃党内政治生活、净化党内政治生态虽然已经有了“起势”，但还没有形成“定势”；许多方面已经取得了“优势”，但还没有达到“胜势”。面对这样的局面，需要全党乘胜前进、顺势而为，继续推动全面从严治党向纵深发展。

（三）推动全面从严治党向纵深发展是反“四风”、防止已经初步解决的问题反弹回潮的需要

党的十八大以来，全党上下狠纠“四风”，在党风政风的有力带动下，整个社会风气焕然一新。作风问题具有反复性和长期性，当今社会上仍然存在着一些采取各种方式方法规避监督、搞变通的隐身变异的“四风”，“四风”反弹回潮的因素依然存在；同时，作风建设具有艰巨性和顽固性，仍然有一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉，他们受惯性思维影响，遇到实际情况还是以老观念、老做法行事，使过去已经初步解决的问题还存在防松懈防反弹的较大压力。如果放任作风问题反弹回潮，中国共产党将会失信于民。全面从严治党任重而道远，深入推进全面从严治党、巩固作风建设新常态，必须始终保持问题意识和忧患意识，认真贯彻落实好全面从严治党的各项要求。

三、提升新境界，把握新要求：推进全面从严治党向纵深发展

习近平总书记的重要讲话精神为中国特色社会主义事业发展指明了方向，也对新形势下全面从严治党提出了新要求。全党要坚持问题导向，保持战略定力，提高全面从严治党的自觉性和坚定性，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚定理想信念，保持政治定力

理想信念是思想和行动的“总开关”，是共产党人安身立命的根本。在各种思想文化交流交融交锋日益频繁的今天，各级党组织和党员干部要始终坚持马克思主义的指导地位，不断坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，经受住风浪和诱惑的考验，为党和人民的事业奋斗终生；要抓好党性锻炼，保持政治定力，做到“四个合格”、强化“四个意识”，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的一系列决策部署，提高政治觉悟和党性水平，把理想信念时时处处体现为行动的力量。

（二）始终保持党同人民群众的血肉联系

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全心全意为人民服务是中国共产党一贯的宗旨；坚持以人民为中心的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。在全面建成小康社会的决胜阶段，全党上下要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，以新发展理念引领实践，高质量地实现脱贫攻坚，解决生态环境恶化等新问题，带领人民群众走上共同富裕道路，确保如期建成得到人民认可、经得起历史检验的全面小康社会。

（三）坚持不懈严肃党内政治生活

党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，就会影响党的先进性、弱化党的纯洁性，最终恶化党的政治生态。严肃认真的党内政治生活是解决党内矛盾、锤炼党性、纯洁党风的基本途径。推进全面从严治党向纵深发展，要以严明政治纪律和政治规矩作为关键，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处；要以坚持正确选人用人导向作为保证，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，切实把党和人民需要的好干部培养起来、发现出来、使用起来；要以党的组织生活、开展批评和自我批评作为重要载体和手段，坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强组织生活吸引力和实效性；要以加强制度建设作为根本保障，深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加大制度执行力度，把党内各项制度不折不扣地落实到位。

（四）着力强化党员干部的使命感和责任感

新的历史起点需要我们党进一步统一思想、凝聚力量，因而，对广大党员干部干事创业的精神状态也提出了新要求。每一名党员干部都要怀着民族复兴的使命感和舍我其谁的担当精神，以对党和人民高度负责的态度瞄准目标任务，敢于较真碰硬、敢于直面困难，深化改革、锐意创新，安心本职、勤勉敬业，以敢于担当、励精图治的精神状态和奋斗姿态创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。