土地合理流转 规模经营助力扶贫攻坚

□ 上蔡县老促会

西洪乡位于河南省上蔡县城北10公里处，全乡5.7万人，耕地面积6.5万亩。地处黄淮平原的西洪乡，土地肥沃，农副产品丰富，是有名的商品粮生产基地。但由于多年来一直采取传统的耕作种植模式，加之责任田户均面积小，地块分散，不利于大型农业机械作业，在一定程度上影响了农业生产的发展和产出效益，同时也影响了当地人民群众生活水平的提高。

西洪乡党委、政府以土地流转为抓手，与山东某公司达成万亩土地连片流转协议。由于工作扎实，思想工作细致、耐心，激发了群众参与土地流转的热情，短短20天时间就在关帝、小和、曹王等11个行政村流转土地8600亩，与农户签订土地流转合同2200份，有2200户农户参与了土地流转，其中贫困户776户。

规模经营使得生产要素集聚，便于采用先进技术、推广优良品种和发挥大型农业机械的优势，从而了提高劳动生产率，增加了农户和经营实体的收益，达到了双赢的目的。今年西洪乡种植的8600亩优质小麦，在较其它小麦播期晚20天的情况下，由于创新耕作播种模式，科学管理，目前长势良好，增产优势明显。

从土地流转价格来看，过去一些失去劳动能力或者子女长年在外务工的家庭，土地往往由其亲属或乡邻耕种，每年每亩只给200斤小麦。现在，通过乡村整体连片流转，每亩每年租金850元。据不完全统计，仅此一项当地农户就增收70多万元。

对于有劳动能力的农户，通过土地流转使劳动力从土地上解放出来，除了土地租金的固定收入外，外出务工可以增加工资性收入。据初步测算，一般外出务工人员年收入可达3万—5万元；对于那些有一技之长的务工人员，年收入可达5万—10万元。

对于贫困户和家有年老体弱者，但又有一定劳动能力的家庭，公司优先录用他们在其流转的土地上打工，既有固定的租金收入，又能挣到一定的工资性收入。

洼王村二组村民王海龙家3.5亩责任田流转，每年可以从公司得到土地租金2975元，公司又照顾安排其在公司务工，每天工资80元，基本上每月的工资性收入在2000元左右。当问及土地流转给他带来的变化时，老实的王海龙掩饰不住内心的喜悦告诉我们：“过去多少年都是沿用传统的种植模式，每年都是薄种薄收，这几年虽然有政府的政策兜底，把我家纳入低保户，但是日子仍然是过得紧巴巴的；现在我把土地流转给公司，让我家真的脱了贫。”

规模经营，促进了劳动者素质的提高。公司对于那些有知识、有文化且有一技之长者，聘请他们担任公司的管理员，实行年薪加奖金的工资制度，每个管理员除奖金外，公司每年每人发工资5万元，大大地提高了他们的收入和生活水平。◀