堡垒强 老区美

林　盛

位于尤溪县北部的革命老区乡联合镇，辖12个建制村，46个自然村。近五年来，联合镇地区生产总值年均增长12.2%，农民人均纯收入年均增长11.4%，固定资产投资年均增长32%，地方公共财政收入年均增长12.3%。逐步完善的交通网络，更为优质的教育医疗，快速推进的城镇化进程，持续壮大的旅游产业，稳步提升的幸福指数，述说着尤溪县唯一的革命老区乡五年发展的成绩。

党建引领凝心聚力惠民生

联合镇共有23个党支部，45个党小组，871名党员。发挥农村基层党组织“红色脊梁”作用，是乡村振兴的关键。联合镇贯彻落实住村工作法，制定了《联合镇干部住村工作制度》，下派党员干部成立工作组，住村工作组下设1名工作组长，2名工作组成员，分别担任党建特派员（兼扶贫督导员）、廉政监督员、村务指导员各1名。紧密联系群众，指导村“两委”班子成员有序落实好各项工作，按照一块标示牌、一套上墙制度、一本工作台账、一套办公设备“四个一”的要求，完善12个村的住村工作室建设。从实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。

联合镇联西村下辖3个自然村，共13个村民小组。联合镇党委组织委员潘蔚是联西村住村工作组组长，2017年初，联西村的饮水设备因使用10多年早已破旧老化，影响了村民的日常供水。潘蔚和工作组召集党员、村民代表召开会议讨论，立足本村实际，并积极与县水利、农业等部门沟通争取资金，于去年9月获得专项资金5.6万元，在大家的共同努力下，解决了这个重要的民生问题。

住村工作组还注重加强农村后备干部培养，促进党建（扶贫）、廉政、村务住村“三大员”成果转化，以学促做，通过镇村党员、干部进村入户巡访问事、村民说事、集中议事、为民办事、民主评事，实现由“干部住村”向“干部助村”转变。

完善“主题党日”活动制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，细化学习计划，落实“三会一课”基本制度，搭建手机党校、“联合之窗”、党员微信群等“微平台”，开展“微党课”活动。将其与“百日攻坚”“精准扶贫”“环境整治”等相结合，与重大事项决策相结合，与党员群众需求相结合，实现组织生活与工作推动齐头并进，提高组织生活务实性和吸引力，使党员对组织生活由“请都不来”变成“不请自来”，激发党员干部在各项工作中发挥先锋模范带头作用。

精准发力打好扶贫攻坚战

联合镇充分发挥党建品牌示范效应，结合“互联网+党建”模式，构建党建互助“大联盟”，立足全省第一家农村淘宝服务中心，通过建立一个带动中心、三个管理主体，六个共建单位的“136”党建互助帮扶机制，打造联合乡农副产品销售生态产业链，科学引导和扩大果蔬种植规模。同时，以吉木村为试点，统筹推进“光伏”项目扶贫，让困难群众享受“阳光收入”，推动长期稳定脱贫。另外在全乡推广“福林贷”金融产品，盘活分散零星森林资源，解决群众贷款难、担保难问题。

“党支部+基地+贫困户”模式，贫困村摘掉了“穷帽子”。联合镇充分发挥久泰农业龙头产业带动作用，引导久泰农产品深加工和大规模仓储中心项目尽快落地，并通过土地流转等方式形成规模效应，带动贫困村、贫困户脱贫增收，力争惠州村、连云村在年底前脱贫。联合镇建档立卡贫困户共101户，通过镇村干部结对帮扶，截至目前全镇实现脱贫70户200人。联西村井后自然村的国定贫困户王佃福60岁，儿子早年意外去世，妻子长期患病，上有82岁的老父亲。为了帮助他尽早脱贫，村里为他量身定制了一套详尽的帮扶计划。帮助他申请易地搬迁到集镇。为他申请了专项扶贫资金5000元，引导他养殖土鸡。同时联系县妇联对他的妻子进行结对帮扶，提供相应的培训。目前靠卖土鸡蛋，他每个月可获得500多元的收入。镇里还推荐他去福银高速公路大排站当养护工，每月可收入350元。2017年务工收入约4200元，养鸡可增收6500元，年收入10700元。加上卖土特产品收入，当年实现脱贫。

宜居宜业宜游打造魅力生态镇

绿水青山就是金山银山。尤溪联合梯田具有“中国五大魅力梯田之一”美誉。2017年9月，联合国粮农组织全球重要农业文化遗产专家咨询小组，到尤溪考察评估联合梯田申报全球重要农业文化遗产工作,予以高度评价。随后，在罗马召开的联合国粮农组织全球重要农业文化遗产科学咨询小组第四次会议上，尤溪联合梯田作为“中国南方亚热带地区梯田系统”的四个子项目之一获得原则通过。这标志着尤溪联合梯田保护与开发渐入佳境，向“全球重要农业文化遗产”又迈进了坚实一步。

五年来，镇里完成投资1000多万元的农业科技服务中心大楼和政府附属楼建设；全力推进灾后重建工程，投资1.1亿元完成灾后安置点的统规统建；投资900万元实施吉木、惠州等村基础设施提升改造工程；新建吉祥公园、东边休闲长廊、一河两岸节点景观；环境综合整治投入专项资金148.9万元；公共文体设施建设累计投入430万元，完成国家级文化示范区创建。为建立环境整治长效机制，将全镇除东边村等3个高山村外的其他9个村的环境卫生全部外包给物业公司，让专业的公司统一负责这些区域进行路面、河道等清洁和管理工作，实现了县委提出的“路平、沟通、瓦灰、墙白、屋净、园美”的整治要求。

近年来，联合镇优化了旅游产业布局，发挥旅游产业特色，现已形成以梯田生态游、乡村休闲游、朝圣观光游为一体的生态旅游区。随着联合知名度进一步提升，来联合旅游的人数逐年上升，2016年突破12万人，旅游总收入达1245万元。村民郑雄炎从2013年开始经营民宿，纯收入可达10余万元，再加上卖一些自家种植的花生、南瓜、地瓜等土特产品，现在建房子的40多万元已经赚回本了。“每到节假日，至少要提前20天预约，不然就没有房间住了。”郑雄炎借助镇里开发旅游产业的契机，享受旅游产业发展的“红利”，他打心底地感谢党和政府提供这样的机会。