浅析国际法上的权利冲突

2018-01-22赵天喜

职工法律天地 2018年2期

关键词：界限国际法冲突

赵天喜

（844000 喀什大学法政学院新疆喀什）

一、相关概念的界定

1.“权利”的涵义

对于“权利”涵义的研究由来已久，各国学生也纷纷提出了自己对“权利”的看法，有的提出了自由说，有的提出了利益说、资格说等等，这些学说都是从权利的某个要素方面提出了观点看法，只能在特定场合发挥作用，并不能完全定义“权利”。

2.“权利冲突”的涵义

权利冲突是客观存在的事实，是不同主体利益发生冲突的表现，这是经济全球化的必然结果。权利是法律所赋予个体或者国家享有的资格，但是随着全球化进程的推进，国家之间基于不同的利益诉求，必然会引起权利的冲突，对冲突如何解决，法律并没有做出更为详细的规定。很多学者结合人权的概念，对权利冲突提出了这样的观点：权利是不可转让的，当不同权利主体的多个权利如果无法共存，此时会发生权利冲突。

二、权利冲突产生的原因分析

1.资源匮乏

通常情况下，权利是受到法律保护的重要利益，属于法律中的资源范畴。当国际法赋予了某个国家享有某个权利，即意味着该国家行使该权利的时候，其它国家不能妨碍权利的行使。介于全球化进程的加快，人们开始进入了资源共享的时代。地球上的资源是有限的，显然国际法无法做到将所有的资源都合理分配给各个国家，这也就产生了有些国家为了争夺某有限的资源，很容易产生权利冲突。

2.利益需求差异

基于不同的利益需求，国家会行使自己不同的权利。而为了使本国利益的最大化，很多国家会在国际法所赋予的权利范围内，最大程度地行使自己的权利，这种做法是合理的，也是合法的。但是如果每个国家都最大程度行使自己的权利，难免会引发利益矛盾，最终产生冲突。

3.权利界限不清晰

人们只有在实践中才能不断探索新领域，发现新的理论，显然人们不能完全认识各种领域的问题，因此人类也无法准确把握权利之间的分界线，这也就产生了权利界限不清晰的问题。从立法表述上来看，很多立法语言都过于原则化、简单化，很难从某个法条中明确权利具体的界限，法律的这个特点在很多法典中都有所体现。在这样的情况下，人们就会依靠自己的实践经验，在现有的认知范围内来理解权利的界限，每个人的理解不同，对界限的划分也自然有所差异。国际法上的权利多数是由国家之间通过签订条约来确定的，条约的签订又是基于不同国家之间相互协商、相互博弈的结果，这也意味着条约中所约定的各种权利，是用来平衡国家之间不同的利益诉求，随着利益诉求的不断调整，权利界限也会随之发生变化。以上分析的这些问题，都导致了权利界限的模糊不清，最终引发了权利冲突。

三、消除权利冲突的方法探索

1.立法方面的努力

立法是通过制定法律的方式来明确权利的内容、界限，为各国的行为提供明确指引，从根本上减少了权利冲突的可能性。国际法上的各个条约是不同国家协商博弈的结果，国力较强的一方显然在这场博弈中占据了主导地位，国力较弱的一方则只能顺应它国意见。以此这种博弈出来的结果，会随着各国利益诉求改变而发生变化，进而引发了一系列冲突。由此可见，立法固然可以在一定程度上解决权利冲突，为权利的界限提供较为明确的法律依据，但是随着国家之间国力的变化，以及利益诉求的调整，只有不断地调整条约规则，才能保证条约的时效性，能够尽快缓解冲突。

2.司法方面的努力

司法解决冲突的途径是依靠现有的法律依据，以及法官对法律事实的判断来解决冲突，司法是保护法律公平正义的重要屏障，能够解决立法所遗漏的问题。从现有的司法实践来看，通过司法武器来处理权利冲突主要表现为以下两种情况：①法官利用法律来对事实做出解释，解决权利冲突；②依据法律条文规定，坚持法律精神基础上，依靠法官的自由裁量权来衡量如何解决冲突问题。从国际法的角度来看，目前能够依靠司法来解决权利冲突的只有经济领域的冲突事件，因为WTO组织对于经济领域发生的冲突，有专门的处理机构，而其它领域则没有。国际法院虽然是审判国家之间冲突的专门部门，但是要将案件交于国际法院来处理，必须是各当事国都同意才可以，但事实上许多当事国不愿意国际法院介入到权利冲突中，因此司法途径对于解决权利冲突的帮助很小，并且在许多领域都无法充分发挥作用。

3.非法律角度方面的努力

对于国内的冲突，法律是解决冲突最有效的途径，而对于国际性的权利冲突，法律的重要性比较低，很多情况下都是依靠非法律的手段来解决。实践中，国际法上发生的权利冲突，往往会涉及到国家政策的调整，以及社会舆论的引导，或者是国家之间通过协商达成一致意见来解决这些问题。之所以非法律途径发挥了很大作用，是因为非法的途径可以兼顾到各方主体的不同利益，能够在利益之间做出科学的衡量。比如曾经有这样的案例：某跨国的医药企业在对非洲的贸易中产生了权利冲突，并且将词诉诸到法院。但是最终受到国际舆论的压力，该企业最终向法院撤销诉讼，并且还主动降低了药价，由此可见国际舆论对于冲突解决的重要性。