江西省老龄信访工作管理办法（试行）

第一条 （略）

第二条 本办法所称老龄信访，是指公民、法人或者其他组织采取书信、电话、电子邮件、传真、来访（含走访）、网电等形式，向全省老龄工作机构反映涉老情况，提出与老龄工作有关的意见建议或者诉求，按规定由老龄工作机构处理的活动。

第三条—第十条 （略）

第十一条 采用群访形式提出共同老龄信访事项的，应当推选代表，代表人数应控制在5人以内。

第十二条 来信来访者提出老龄信访事项，应当对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人。

第十三条 老龄信访过程中各方均应遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害国家、社会、集体的利益以及其他公民的合法权益。来访者不得有下列行为：

（一）在办公场所及其周围、公共场所等非法聚集，围堵、冲击办公场所，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通等。

（二）携带危险物品、管制器具。

（三）侮辱、威胁、殴打老龄信访工作人员，或者非法限制他人的人身自由。

（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的老年人弃留在信访接待场所。

（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。

第十四条 处理来信（含电子邮件、传真、电话等）应及时拆封、详细阅读、认真登记、依规办理。其程序如下：

（一）拆封。及时拆封并保持信封和邮票等相关材料的完整。信中如有其它资料，要逐一清点核对。受理转办信件时，要检查转办手续是否完备。

（二）登记。详细阅读来信，做好来信登记。按照省委、省政府信访局统一规定的表格，在项目栏填写来信者姓名（或化名）、来信时间、工作单位或者家庭住址，以及来信的重要内容。对于匿名来信，要注明是匿名信件。转办的来信，要注明转办单位和处理时间。所有来信均应予以统一编号。

（三）呈批。按照来信中反映的问题，呈送相关领导审阅批示。

（四）转办。根据领导批示，及时转有关单位办理。信访转办单上应注明转办单位、转办单编号、办理意见、转办时间，要求限期回告的，还应注明回告时限。

第十五条 处理来访应做到热情接待，详细登记，认真接谈，恰当处理，并做好相应的解释说明工作。其程序如下：

（一）登记。对初次来访或者重复来访人员都要认真填写来访者的姓名、地址、单位、职务、来访时间、反映的主要问题和要求，并统一编号管理。

（二）接谈。在审阅来访者所提供的材料和听完来访者的陈述后，把来访者表达的主要内容归纳起来口述给来访者，以避免工作失误。

（三）处理。根据本办法第三条，区别不同情况进行处理。来访者：1.反映的属于一般性问题，不需要转请有关单位处理的，按照有关政策规定，可当面给予解答；2.反映的问题，属于老龄工作机构职责范围内的，应按照职责范围及时交相关人员接谈处理；3.不属于老龄工作机构职责范围内处理的问题，要按照问题的性质，引导来访者到有关单位反映；4.反映的属于重大问题，应明确为重点来访案件及时呈批，按照领导批示，转有权处置的单位调查处理。

第十六条—第十九条 （略）

第二十条 根据办理结果和领导批示，向信访者进行答复。

（一）对知晓来信来访者真实姓名的信访件，老龄信访事项的办理单位经调查核实后，应当依照有关法律法规，对老龄信访请求事实清楚、符合法律法规和有关规定的，予以支持，并将正在办理的情况或办理的结果书面答复给信访者；请求缺乏事实根据或法规依据的，不予以支持，并向信访者及时做好解释说明工作，同时做好办理情况留存备查。

（二）对匿名信访件，老龄信访事项的办理单位经调查核实后，应将调查情况和处理建议呈报领导审阅批示，根据领导批示采取相应的反馈方式进行反馈，并将办理结果留存备查。

第二十一条 信访者对老龄信访办理单位做出的老龄信访事项处理意见不服的，可以自收到答复之日起30日内请求原办理单位复查。收到复查请求的单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以答复。

第二十二条 信访者对复查意见不服的，可以自收到复查答复意见之日起30日内，向复查单位的上一级老龄工作机构请求复核。收到复核请求的单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

信访者对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，应做好解释说明工作。

第二十三条—第三十条 （略）

（篇幅所限，摘录部分内容）