从小岗村“大包干”到开启新时代的沧桑巨变

杨健

2018年12月18日，中国改革开放40周年纪念日永远定格在这一天。当天上午，中共中央、国务院在人民大会堂隆重举行庆祝改革开放40周年大会，会议向全国人民发出了将改革开放进行到底的号召，寄望在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！习近平总书记在这次大会上的重要讲话，是指导我们继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献，是坚定不移推进新时代改革开放继续前进的宣言书、动员令，极大地鼓舞了全国人民坚持改革开放的斗志，提振了全国人民继续推进改革开放的信心。

40年沧桑巨变，中国以世所罕见的天翻地覆镌刻出东方古国的崭新面貌，成功走出了一条中国特色社会主义道路，为建设一个现代化中国奠定了坚实基础。40年来，作为这段历史的见证者，本人感触颇深，对有些人物的历史贡献至今记忆犹新。

1978年11月24日夜晚，安徽省凤阳县小岗村18户农民集聚在一间破草房里，以敢为天下先的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下了充满悲壮意味的鲜红手印，实行农业“大包干”，从此拉开我国农村改革的序幕。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制，并最终上升为我国农村的基本经营制度，彻底打破“一大二公”的人民公社体制，解放了农村生产力，使我国农业发展越过长期短缺状态，解决了农民的温饱问题。小岗村“大包干”带头人，也由此成为中国农村改革的先行者。

2009年8月的一天，我因工作有幸陪同领导到小岗村调研。走进小岗村，迎面是一座牌坊，上面雕刻着“中国改革第一村”七个大字，笔直宽敞的柏油马路两旁是两排挺拔的大杨树，大杨树后边是村民们居住的新楼房，田野里葡萄园、蘑菇园映入眼帘。时任小岗村党委书记沈浩和“大包干“带头人关友江同志陪同我们参观“大包干纪念馆”。据沈浩书记介绍，“大包干纪念馆”这六个字，是原安徽省委第一书记、第七届全国人大常务委员会委员长万里同志亲笔题写的。

当年，万里发现小岗村这个典型，源于《一剂必不可少的补药——凤阳县梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》。1980年初，时任安徽省委第一书记的万里带着这份材料来到小岗村调研，下车后挨家挨户看了一遍，只见各家各户能装粮食的东西都装得满满的，有的屋里放不下，放到外面埋下存储起来。万里看过之后，高兴地对小岗干部群眾说：“你们这样干，形势自然会大好，我就想这样干，就怕没人敢干。你们这样干了，我支持你们。”当有的社员说到“现在有人批我们小岗‘开倒车”时，万里当即表示：“地委能批准你们干3年，我批准你们干5年。只要能对国家多贡献，对集体能够多提留，社员生活能有改善，干一辈子也不能算‘开倒车。”当年，万里同志以非凡政治家的胆略，冒着很大的政治风险支持小岗村“包干到户”。万里回到北京后，曾经和家人讲“我可能再次被打倒，但历史会给我平反！”随后万里将安徽出现的联产承包责任制的情况及时向中央报告并提出意见，得到了邓小平、叶剑英的同意。1992年，邓小平南巡视察时指出：“中国的改革从农村开始，农村的改革从安徽开始，万里是立了功的。” 由此可见，万里对小岗村人民的一片深情厚谊。

进入大厅，18个鲜红的手指印按下的“生死契约”映入眼帘。关友江向我们介绍了当年的情况：1978年以前小岗村只有20户人家、115口人，是远近出了名的吃“粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的贫穷村。当时村里农民住的基本都是茅草房，每年秋收后家家户户都会拖儿带女地外出讨饭。1978年，小岗村大旱。被饥饿阴影笼罩着的小岗人为了吃饱肚子终于忍不住了。这年冬天的一个夜晚，时任小岗生产队队长严俊昌和副队长严宏昌、会计严立学召集全队在家的18户户主聚集在严家的破草屋内，围坐煤油灯前，冒着违反已经坚持了20年之久的“人民公社”体制的风险，秘密商讨分田单干。尽管这样的行为在当时很可能被定罪坐牢，但穷极了的小岗农民已经顾不了太多，在一张皱巴巴的字据上，18位农民按下了充满悲壮意味的鲜红手印。这份“生死契约”内容非常简单：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上缴的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”可耕地包干到户后，当地农民给“大包干”编了个顺口溜：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留够集体的，剩下都是自己的。”历经三十多年来的发展，小岗村如今发生了重大变化，全村农民把土地集中起来，成立了小岗村发展合作社，办工业、兴商贸 、搞旅游，走产业化发展之路，农民收入成倍增长。2007年全村200多户农民乔迁新居，2008年小岗村快速通道正式通车，如今小岗村农民成为中国农村改革发展的直接受益者，迎来了从温饱不足到小康富裕质的飞跃，大家对推进改革开放信心满满，一个美丽、和谐、富裕、文明的的社会主义新小岗重新向世人展示着它独有的魅力。当时沈浩书记告诉我们：“如今小岗村农民‘大包干'已不是原先意义上的‘大包干，现已日臻成熟，就像历史上许多重大的变革那样，它产生的效应远比直接解决的问题更为深刻和广泛。小岗村作为中国农村改革的突破口，不仅促成了中国农村生产力的解放，重塑了中国农村经济发展形象，而且推动了中国的改革开放。因此从这个意义上，小岗村‘大包干为中国经济体制改革提供了借鉴。”小岗村“大包干”契约作为改革开放的历史珍贵文物，已经陈列在国家博物馆，小岗村因此成为中国改革第一村。

人民是改革开放伟大奇迹的创造者，是推动改革开放的力量源泉。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化、改革开放中每一个新生事物的产生和发展、每一个经验的取得和积累，都来自亿万人民的实践和创造。40年波澜壮阔的改革开放伟大进程，涌现出一大批勇立时代潮头、锐意改革创新、敢于实践探索的先锋模范。每一个获得改革先锋称号的改革开放杰出贡献人员，都有一段鲜为人知的历史故事，正是这些杰出贡献人员，推动了中国改革开放进程，他们的名字如同他们的故事一样，永载中国史册。向改革开放杰出贡献人员学习，就是要学习他们拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，拥护改革开放，坚持正确改革方向的思想；学习他们冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，奋斗在改革开放一线，引领思想观念和体制机制变革，推动改革开放和社会主义现代化建设的精神；学习他们带头践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

经过40年砥砺奋进，中国从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，中国特色社会主义开启了新征程。对历史最好的纪念就是勇于创造新的历史，我们纪念改革开放的光辉历程，就是要从历史中汲取智慧和力量，把握历史大势，顺应时代潮流，抓住变革时机，将新时代改革开放事业不断推向前进。

（作者单位系安徽省卫健委）