知识经济时代高校“双创教育”推进策略与保障措施

摘 要：知识经济时代的到来，不仅对高等教育提出了严峻挑战，也对未来高等教育改革提出了更高要求。培养大学生创新创业能力，是知识经济时代高校面临的重要课题，也是解决大学生就业难问题、促进社会可持续发展的必然选择。论文分析了高校“双创教育”的时代意义，探讨了“双创教育”的推进策略，提出了高校“双创教育”的保障措施。

关键词：知识经济；双创教育；创新人才；综合素质

“知识经济”是建立在知识、技术、信息基础之上的经济形态，知识、技术、信息等非物质资源的投入在其中发挥着关键性的作用。传统经济向知识经济的转型，客观上要求人们掌握更先进的知识技术，具备更强的创新能力，富有更强的创业意识。“创新教育”和“创业教育”（即“双创教育”）是以培养具有创新能力、创业素质的人才为目标而展开的教育，本质上是一种实用教育。高校开展“双创教育”具有重要的时代意义。“双创教育”的推进和实施不仅对高校教学改革提出了更高要求，也需要构建“双创教育”的保障机制。

一、高校开展“双创教育”的时代意义

“双创教育”是“知识经济”时代促进经济发展、提升国家竞争力的重要手段，也是解决大学生就业难问题、促进社会和谐发展的必然选择。培养大学生的创新能力和创业素质，是“知识经济”时代高等教育部门的重要责任，也是高等院校在“知识经济”时代社会责任的具体体现。

（一）“双创教育”是国家发展的战略选择。作为一个发展中的人口大国，巨大的人口红利曾经是推动我国经济、社会发展的重要力量。但随着人口老龄化的到来，人口红利的优势逐渐弱化，如何将我国庞大的劳动力资源转化为巨大的人才优势，成为亟待解决的重要课题。在此背景下，党和政府省时度事，提出“依靠科技进步和技术创新推动经济发展方式转型升级”的号召。从“党的十七大”提出创建创新型国家，到党的十八大提出科教兴国和科教强国“两大战略，以及科技、教育、人才“三大纲要”，表明国家已经把强化“双创教育”、增强创新能力提到了重要的战略高度。与此同时，“两大战略”的号召和“三大纲要”的提出，也为我国高校未来的“双创”人才培养提出了具体的要求，指出了明确的方向。

（二）“双创教育”是人才竞争的内在要求。进入“知识经济”时代，国家的竞争更多地由过去的资源竞争转为知识的竞争、技能的竞争、科技的竞争和人才的竞争。作为一个发展中的人口大国，我们只能转变人才培养模式，培养出更多有创新思维、创业能力的“双创人才”，国家才能游刃有余地应对新时代的技术革命所带来的各种新挑战。与此同时，国家要转变经济发展模式，推动经济的转型升级，也必须依靠创新、创业型人才。高等院校作为培养知识型、创新型人才的摇篮，必须树立新的教育理念和教学形式，自觉将培养学生的创新创业能力纳入教育体系，才能提升大学生就业竞争力，解决大学生就业难问题，从而更好地适应知识经济时代人才竞争的需要。

（三）“双创教育”是高校彰显社会责任的体现。欧美和日本等市场经济发达的西方国家，早在20世纪七、八十年代开始，就特别重视对学生创新能力、创业意识的培养。受各方面的原因，我国对学生创新、创业能力的培养进程相对滞后，在很大程度上制约了高校的教育教学改革进程，也影响了我国的经济社会发展和国际竞争力的提升。随着知识经济时代的深入发展，国家对双创人才需求更迫切，社会对双创人才要求更高。在此背景下，高校必须摒弃传统的人才培养观念和模式，在融入创新创业内容的基础上，重构教育教学内容和人才培养模式，这是高校顺应时代要求的必然选择，也是高校彰显社会责任的体现。

二、高校开展“双创教育”的推进策略

“双创教育”本质上是对学生综合素质的培养，高校开展“双创教育”，需要从转变教育教学理念、加强课程体系建设，强化师资队伍和校园文化建设等多个方面，推进高校教育教学的全面改革。

（一）围绕双创教育转变教育教学理念。众所周知，我国高校现行的教育模式，仍然是以课堂知识传授为主要手段，课堂教学的主要任务是阐释经典型理论，不仅制约了大学生的个性化发展，也影响了大学生“双创能力”的培养和形成，最后培养出来的，只能是“知识人才”，很难成为“双创人才”。进入知识经济的新时期，高校应紧盯时代发展趋势，抓住历史机遇，转变教学理念，改进教学模式，这是一种深层次的、全面的、根本的教育教学改革，是一种与专业教育深度融合的高等教育全新发展方向，而不是表层的、散乱的教学调整。

（二）围绕双创教育加强课程体系建设。课程是高校教育教学活动的载体，也是实现教育教学目标的基本途径。首先要加强公选通识课程体系建设，完善“双创课程”模块设置，主要是构建包括“人文社科类”“专业技术类”“创新创业类”等三大模块在内的公选通识课程体系；其次，要在专业课程体系中融入“双创课程”模块，并构建网络课程服务体系，拓展“双创教育”的空间，由学生根据自身兴趣和爱好选修，以此满足学生个性化发展的需要；最后，“双创教育”课程要突出形式多样化，注重于实习实训教学；要通过课内与课外结合、第一课堂与第二课堂结合、理论教学与实践教学的结合，促进学生综合素质的全面提升。

（三）圍绕双创教育强化师资队伍建设。教学质量是高等教育的生命线，提高教学质量关键要靠教师。围绕“双创教育”加强师资队伍建设，关键要在加强校企合作的基础上，加强对学校内部“双创师资”的培养。同时，要积极聘请“成功人士”入校讲学，规范讲学流程和考核机制，为学生“双创能力”的培养提供良好的师资支持。

（四）围绕双创教育加强校园文化建设。“校园文化”是教育过程中所创造的物质和精神的总和。围绕双创教育加强校园文化建设，主要是通过校园文化环境的营造、潜移默化的情感熏陶和思想感化、润物无声的价值观认可及行为养成等方式，实现高等教育“双创人才”的培养目的。在创新创业的校园文化建设进程中，高校要充分利用学校的广播、校报、网络等传播媒介，加强创新创业的文化宣传，使创新创业观念深入人心。同时，学校要组织各种创新创业竞赛、学术讲坛、事迹宣传等活动，并鼓励学生根据兴趣爱好组建形式多样的创新创业团体，以充分调动学生的创新创业热情。

三、高校开展“双创教育”的保障措施

高校“双创教育”的推进和实施，不仅要求转变教育教学理念、加强课程体系建设、强化师资队伍和校园文化建设，还需要构建完善的支持体系和保障机制。

（一）政府要加强宏观层面支持保障。发达国家的双创教育，最初都是在政府政策支持和引导下形成和发展的。我国要确保双创教育在高校顺利推进，不仅要完善相关法律法规体系，还需要构建各种政策扶持计划，构建从中央到地方、从政府到高校的双创教育支持机制、管理机制。政府一方面要引导相关部门在项目评估、资金支持、项目审批等方面强化对学生的宣传、指导和培训；另一方面要设立大学生创新创业投资引导基金、组建大学生创新创业孵化基地，以实际行动支持高等院校的双创教育，为学生创新创业培育良好的政策环境。

（二）教育主管部门要强化政策保障。大力培养“双创人才”是扎实推进大众创业、万众创新的基础和保障。作为高等教育的主管部门，要通过顶层设计，强化对高校双创教育的政策引导：一方面，教育主管部门应将“双创教育”课程明确纳入高校选修课程体系，并将高校开展“双创教育”的情况，作为评价高校教育教学质量的重要内容，以此引导高校重视和发展“双创教育”；另一方面，教育主管部门应积极组织“双创教育”的先进单位开展学术交流活动，促进不同高校的经验交流与信息传递，还要组织高校编写双创教育的规划教材，形成系統化的理论体系，以此保障“双创教育”规范运作、顺利推进。

（三）强化企业双创教育的主体保障。不同于传统的学术型教育，大学生创新创业素质和能力的形成，不可能完全在课本上、理论上得到实现，更需要大学生在具体的实践活动中积极经验。企业作为用人单位，是“双创人才”的最终受益者，不仅应该参与“双创人才”的培养，还可以实现校企共赢：一方面，学校可以依托企业参与办学的优势，充分利用企业装备技术、人才文化等优质资源，将企业文化融入教学内容，强化“双创文化”培育，提高“双创人才”培养质量；另一方面，企业也可以在校企合作中寻找潜在的人才，也可以通过校企合作解决企业发展过程中面临的技术瓶颈问题，还可以彰显企业的社会责任，改善企业的社会形象。

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作者简介：

王彩霞（1967-），女，辽宁省葫芦岛人，长沙理工大学文法学院副教授。