世界粮食安全生产现状及发展思考

赵勇　李云　夏明星

摘 要：粮食安全生产问题作为每个国家发展的首要问题，一直受到各国的高度重视。而粮食安全生产涉及领域十分广泛，近些年来其逐渐成为一项焦点话题，本文主要对世界粮食安全生产现状及特征进行分析，并对世界粮食未来生产与发展情况进行预测。

关键词：粮食安全；生产现状；世界粮食产量

中图分类号：F326.11 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20171233147

1 世界粮食安全生产现状与特征分析

1.1 世界粮食产量分布大体平衡，区域性粮食安全问题依然存在

依据相关统计，从1987—2015年，世界谷物产量呈现出稳步增长的趋势，人均谷物占有量逐渐提升，但不同地区的差异依然较为明显。一些发达国家因自身经济水平高、农业生产技术十分发达，粮食产量明显过剩，而多数发展中国家则由于农业生产技术能力较低，粮食产量自给显得相对不足[1]。从2001年至今，世界粮食安全生产形势逐渐好转，但粮食库存还会因为世界粮食年产值的不足而有所减少。

1.2 世界粮食安全生产存在较大的风险性和波动性

粮食安全生产受到多方面因素的综合作用与影响，其中自然因素的影响极大，尤其对于一些贫穷的国家及地区，在气象技术研发方面较滞后，对于常见的洪涝灾害、干旱及其他极端天气的预警及监测技术十分落后，从而无法在气象灾害来临前后做好各项农业安全防范及处理措施，大大增加了农业生产的不稳定性。此外，城市、工业废水及农业生产中农药与化肥滥用导致水质污染严重，削减了具有保证的农业灌溉用水量，农业用水缺口问题逐渐突出，进一步加重了全球范围内农田受旱面积。

1.3 农业种植技术及生产机械化水平差异大，专业性人才有所匮乏

不同国家农业生产地域、水质及土质差异较大，导致不同地域所需的农业种植技术存在差异，一些地域甚至不适宜采用机械化大规模作业。如中国一、二季稻与东南亚国家的3季稻以及平原与丘陵地区对种植技术及机械生产设备的需求程度就存在差别，容易导致出现资源闲置等问题。不仅如此，很多经济不发达的国家及地区在农业技术人才方面较为缺乏，导致对粮食安全生产技术的研发滞后，加上很多国家侧重发展工商业，农业在高校教育中的地位相对不高，这些都导致区域性粮食安全生产问题依然突出。

1.4 各国粮食生产多用于自给，世界粮食贸易量比重偏低

世界粮食贸易量在总生产量中占有的比重偏低，2001—2015年，这一比重维持在12.4%～13.2%之间，而蔗糖、棉花及大豆等非粮作物则因产量的提高，在国际粮食市场上的比重也逐渐偏高，就全球范围而言，谷物粮食的供给多来为国内生产提供。中国同样如此，谷物粮食产值在近些年来基本实现自给，但在进出口方面逐漸有朝着“进口优质、出口低质”的趋势转变。随着近十几年来国内小麦产量的增加，2001年后中国的小麦出口量与进口量均呈现出逐年稳步增长的趋势。值得注意的是，2001年以后我国进口的小麦多为国内生产量较低的优质小麦，而出口的小麦则偏重于国内产量过剩的地质小麦。

2 世界粮食安全生产及发展情况预测

2.1 发展中国家农业生产技术得到改善，但粮食需求形势依然迅猛

粮食需求增长的一项重要影响因素就是人口数量的增加，未来世界粮食市场发展过程中，即使世界人口增加速度有所减缓，世界人口及区域人口量还是会有大幅度增加，这一现象也加剧对粮食的需求。而发展中国家因人口快速增加，对粮食的需求尤为迫切 。以中国大豆生产及消费来看，随着大型联合收割机等设备的应用及大豆品种的改善，大豆年产量及生产效率逐年增加。但调查显示中国人均食用油消费量却超过世界平均水平，预测在未来10～20a，中国对于大豆的进口量还会有较大提升。究其原因，满足中国未来不断增加的食用油消费量；还能将本国生产的大豆及植物油提供给周边的国家市场。

2.2 未来全球农业研发技术投入减少，粮食产量增速开始放缓

未来世界粮食市场的农产品将创造出巨大的经济效益，这对于部分投资者是一种投资鼓励，其更加希望倾向于从事农产品生产。近十年来，因机械化生产技术的发展与进步，世界粮食产量增加速度很快，但在未来几年内预计这一速度将开始放缓。在过去的20a里，全球农作物中谷物单产量的增速逐渐变得缓慢，其中影响因素就包括在谷物优良品种研发及农作物技术投入有所减少。所以，因生产资源的限制以及生产成本的增加，最终会导致全球农产品产量增幅变小。

3 结语

粮食安全生产问题是一个系统性问题，其不仅十分复杂，且持续的周期较长，且与科技、自然等要素之间有紧密的联系。在当前世界市场不断开放的背景下，如今世界粮食安全生产正面临着多方面的挑战与机遇，如何科学把控粮食安全生产形势的风向标，对于每个国家的农业及经济发展无疑有重要意义。

参考文献

[1]世界粮食安全委员会粮食安全与营养高级别专家组会议在FAO召开[J].世界农业，2016（2）：188.endprint