南昌地区产业结构的优化路径分析

□周启良

(江西外语外贸职业学院,江西 南昌 330099)

南昌是全国唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区相毗邻的省城都市,具有承东启西、沟通南北的枢纽性的区位优势。南昌近些年的发展令人瞩目,也获得过诸多国内外权威机构的认可和评价。亿房网资讯从房地产、企业竞争、经济基本面、城市基建等四大维度进行建模分析结果显示,2017年中国最有前途的20个城市当中,南昌排第16名。2017年8月27日由清华大学社科学院幸福科技实验室通过大数据实测推出的“幸福中国白皮书(2016年)”中,南昌排第60名,远远超过北上广深等经济发达城市。美国《时代周刊》杂志和《城市发展报告书》曾将南昌分别评为“全球十大动感城市”和“全球十大最有活力的城市”之一。

在各种评价标准中,经济实力是其中重要的一环,如动感城市评选的标准主要是城市魅力与城市经济活力。历史事迹、世界上最高的摩天轮、举办国际傩文化节是南昌城市魅力的象征,而一个城市发展的活力和潜力在一定程度上取决于该城市产业结构的合理性。南昌及其所辖区域(下称南昌地区)的产业结构现状能否实现南昌快速崛起,是一个重要的研究课题。

1 南昌地区产业结构的基本情况

根据中国《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)的划分标准,我们可以发现南昌地区产业结构的一些特征。

1.1 产业间结构

2011-2015年期间,南昌地区的地区生产总值逐年上升趋势。如表1所示,2011年南昌地区的地区生产总值为2 688.87亿元,2015年南昌地区的地区生产总值达4 000.01亿元,比2011年增长了48.76%。由于工业化进程的加速,南昌地区的产业结构目前呈现出明显的“二、三、一”特征,但有向“三、二、一” 特征演变的趋势。2011年,南昌地区第一、二、三产业的GDP分别为134.92亿元、1 579.29亿元和974.66亿元,所占GDP总值的比重分别为5.06%、59.17%和36.52%,产业结构具有明显的“二、三、一”特征。类似地,2012-2015年南昌地区三次产业结构也均具有上述“二、三、一”特征。与2011年相比,2015年南昌地区第二产业和第三产业的GDP分别增长了38.03%和69.17%,远远超过第一产业的增长率26.93%;第一、二产业GDP所占比重分别从2011年的5.02%和58.73%分别下降至2015年的4.28%和54.50%,而第三产业GDP所占比重则由2011年的36.25%上升至41.22%。可见,南昌地区产业结构具有从“二、三、一”特征向 “三、二、一”特征演变的趋势。

1.2 产业内部结构

如表1所示,从第一产业内部和GDP总量来看,除牧业外,2011-2015年其他产业的GDP均呈明显的递增趋势。其中增长幅度最大的渔业、其次为林业、农林牧渔服务业和农业,增长幅度分别为47.20%、44.59%、41.41%和32.43%。从GDP构成来看,农、林、牧、渔及其服务业的总体占比分别为1.67%、0.05%、1.65%、1.00%和0.09%,可见农业和牧业在第一产业中占有主导地位。但从动态上看,农业和渔业GDP占比呈持续下降趋势,林业和农林牧渔服务业所占的比重比较小而稳定。近年来,南昌地区立足于“南昌绿谷、两区一廊”建设为重点,重点打造经济作物、畜牧、水产三大农业支柱产业,发展集农业生产、生态、观光、教育、示范等多功能于一体的田园乡村综合体,颇具特色。

表1 2011-2015年南昌地区的地区生产总值(GDP)及其构成

资料来源:原始来源于《江西统计年鉴》、《南昌市统计年鉴》(2012-2016)和各年度统计公报。

注:表中的数据是南昌市的数据,由于《统计年鉴》等统计的是南昌市本市而非整个南昌地区的 GDP及其构成,但南昌市占南昌地区的经济比重很大,利用南昌市的数据来分析南昌地区的经济发展并不会影响我们的分析结果;由于统计数据缺乏,表中仅仅列出2011-2015年的GDP及其构成的数据;第一产业的各细分行业GDP及其所占比重,是根据各年度统计公报的产值数据来进行折算的;由于四舍五入的原因,有些年份的各行业产值所占的比重之和不为1。

在第二产业中,南昌地区工业部门的GDP始终占据主导地位,如2013年工业部门的GDP为1398.63亿元,是建筑业的3.10倍,占第二产业GDP的比重达75.58%;2015年工业部门的GDP为1619.50亿元,相对于建筑业GDP的倍数值仍达2.89,所占第二产业GDP的比重仍达74.29%。其中,食品、烟草、造纸和纺织服装等轻工业,汽车制造、机电等重工业,航空、新材料、新能源、光伏电子等高新技术产业是南昌地区的特色工业。

在第三产业中,2011-2015年交通运输、仓储和邮政业,批发零售和住宿餐饮业,金融业,其他服务业所占GDP总值的比重分别在3.95%-4.60%、8.59%-8.97%、5.17%-6.74%、18.32%-21.12%之间。可见,其他服务业的GDP在第三产业中占据主要地位。2016年12月,国家正式批准南昌地区为“十三五”国家服务业综合改革试点区域。目前,南昌地区在现代物流、商贸流通、金融保险、旅游、软件与服务外包、文化创意等服务业方面形成了自己的特色。[1][2][3]

2 南昌地区产业结构存在的问题及其原因

南昌地区近年来经济发展速度虽较快、产业结构虽有所优化,但仍存在一些问题。具体体现在:

2.1 产业间结构存在的问题

2.1.1 经济发展速度较快,但总量偏小

虽然2015年南昌地区的地区生产总值达4 000.01亿元,比2011年增长了48.76%,年均增长达到12.19%。但南昌地区GDP总量还是偏小,处于中部地区省会经济总量的下游水平,与沿海发达城市相比差距更是明显。如2015年南昌市经济总量为4 000亿元,仅占中部地区8省省会城市总量的7.94%、武汉市的1/3、广州市的1/5。

2.1.2 产业结构有所优化,但仍不尽合理

南昌的三次产业构成由2011年5.02:58.73:36.25调整到2015年的4.28: 54.50: 41.22,虽然第一产业和第二产业所占GDP总额的比重有所下降,第三产业所占GDP总额的比重有所上升,但2015年所占比重仍只有41.22%,不及第二产业所占比重,这也说明南昌地区还处在工业化期。这种“二、三、一”的产业结构特征,在一定程度上影响了南昌地区经济的快速发展。

2.2 产业内部结构存在的问题

2.2.1 第一产业内部结构的不合理

表1显示,南昌地区第一产业仍然以农牧业为主体的“种养型”格局,农业和牧业所占第一产业GDP比重均在37%左右。但农业主要种植的农作物种类及名特新优作物偏少,30%-40%的蔬菜、70%-80%的水果和30%-40%的植物油等是皆靠外地调运。而畜牧业发展存在主要问题是:奶类产量较低,耗粮型的猪肉产量占比高达3/4以上,良性畜禽类率较低、缺乏竞争力。另外,观光农业与乡村旅游发展不够,许多观光农业园低、小、散,一味地效仿其他园区导致没有明确的市场定位和自己的特色。[4]

2.2.2 第二产业内部结构的不合理

第二产业所占比重虽高,但轻工业中的优势特色产业仍然是以服装业为主的传统产业;重工业中的现代制造业基地初具规模,但企业内部技术水平比较低,在竞争中处于不利地位,如昌河汽车被合肥收购、江铃在同行业的地位日趋下降;高新技术产业“散、小、低”、没有形成专业化。

2.2.3 第三产业内部结构的不合理

南昌地区第三产业主要依赖于交通运输、仓储和邮政业,批发零售和住宿餐饮业等传统产业的局面没有根本改变,科技、金融、信息服务等新兴行业发展虽快但仍难以起到支撑作用。表1显示,2011-2015年期间,南昌地区交通运输、仓储和邮政业,批发零售和住宿餐饮业所占第三产业的比重在30.67%-35.19%之间,与美国、日本等发达国家该比重不足 30%尚有差距;而同期反映了第三产业水平和档次的金融保险业的比重介于13.60%-18.09%之间。可见,南昌地区第三产业中的金融保险等新兴行业的发展有明显的滞后。[5]

2.3 产业结构不合理的原因分析

2.3.1 产业间结构不合理的原因

南昌地区的产业结构呈“二、三、一”型的主要原因在于第三产业发展滞后,而第三产业发展滞后的主要原因在于:

(1)市场化程度仍然不高

南昌地区的批发零售和住宿餐饮业、交通运输中的公路运输等传统产业市场化程度比较高,而电讯、铁路运输部门和文化、教育、卫生、金融、信息媒体等新兴第三产业,由于之前长期处于政企不分和行业垄断状态,市场化、产业化程度仍比较低,从而影响这些行业的发展。

(2)城镇化水平不高

城市化是第三产业发展的需求基础。国际经验表明,城市化水平决定了第三产业的规模和结构,城市化水平越高,则第三产业群聚效益越明显。[6]近几年来,南昌地区在科学发展观的指导下,引导经济发展动力逐步由“二、三、一”型的产业结构向“三、二、一”型的产业结构方向转变,加强城市管理,优化社会和人居环境,城市化水平不断提高。数据显示,2015年南昌地区以户籍人口计算的城镇化比例提高达到56%,但与中部其他一些省会城市相比差距较大。城镇化水平不高,在一定程度制约了南昌地区第三产业的发展。

2.3.2 产业内结构不合理的原因

南昌地区第一产业良性畜禽类率较低、观光农业与乡村旅游结合发展得不够,以及第二产业内部企业技术水平比较低、整体竞争力不强,这些都是创新能力不够的体现。其根本原因在于研发投入不足、创新能力不够。[5]据不完全统计,南昌地区企业研发经费占销售收入的比重,多年来一直在2%以下,这与国外先进国家该比例一般在5%-10%之间相差甚远。由于研发投入经费不足,企业技术、工艺和产品的创新能力不强,真正拥有自主知识产权的产品很少,这在一定程度上削弱了高端、龙头企业落户南昌的吸引力。第三产业内部科技、金融、信息服务等新兴行业发展滞后的原因除了研发创新能力不足外,还有市场化水平不高以及市场化相关制度不完善的原因。

3 南昌地区产业结构优化的路径

3.1 产业间结构的优化路径

目前南昌地区的产业结构以“二、三、一”型为主并有向“三、二、一”型演变的特征,因此我们要采取相关措施加速产业结构向“三、二、一”型的方向转变,实现产业结构升级。

首先,要打破行业垄断。我们要加快南昌地区电讯、铁路运输部门和文化、教育、卫生、金融、信息媒体等新兴第三产业的市场化改革,打破之前长期处于政企不分和行业垄断的状态,实现企业多方参股,实现这些行业市场化、促进这些行业的发展。

其次,要提高城市化水平。放松户籍的管制,美化城市环境和人居环境,提高人文素质,建立农民工和大学生落户城镇的优惠制度,提高城市化水平,促进第三产业的发展及其在GDP中所占的比重。

再次,应促进产业间的有机融合,提高第三产业的比重。要充分挖掘南昌地区农业在生态休闲、旅游、科技教育的价值,结合地方特色,以旅游市场为导向,以回归淳朴、体验农家乐为特色,打造具有鲜明南昌地区特色的观光休闲农业示范基地,实现第一产业和第三产业的整合。[7]在新型工业化发展进程中,应大力发展物流产业、积极运用电子信息技术打造电子商务综合服务平台,以建立工业大发展和生产性服务业大发展之间良性互动的机制和环境,实现第二产业和第三产业的融合。[8]

3.2 产业内结构的优化路径

3.2.1 提高技术研发水平和创新能力

政府加入科研经费的投入,推广优质品种水果和油菜的种植规模,培育良性畜禽和研制畜禽抗疫疫苗;加快以企业为主体的技术创新体系建设,提升工业企业自主研发能力,鼓励有条件的企业建立博士流动工作站、国家或省级技术中心,形成企业独特的核心技术;重点抓好汇仁集团、江中制药等一批具有比较优势、产业带动作用大的企业技术项目,形成一批知名度高、市场竞争力强、规模大、效益好的名牌产品群。

3.2.2 调整各产业内部结构,加强特色产业的发展

(1)优化第一产业,大力发展观光农业

对于种植业,应在保持水稻总量的基础上,适当增加晚稻的种植比例,使早稻和晚稻优质品率分别达到90%和75%以上;并利用南昌市地区良好的生态环境,扩大竹笋、藜蒿、食用菌和莲产品等无公害蔬菜种植规模。

对于畜牧业,应大力扶植优质奶类企业的发展;扩大牛、羊、兔类草料畜类的饲养规模,丰富肉类食品;重点发展蟹虾、鳜鱼、黄颡鱼及大宗淡水鱼等增收潜力高、销售渠道广的水产品种。[7]

(2)强化第二产业,发展集群式的特色工业

大力发展农产品加工业,其调整优化方向为:发展壮大产业化龙头企业,带动小企业发展,提高商品产值,丰富商品种类;重点发展精品水稻、优质果蔬、良种畜禽制品、特色水产加工业等各类加工产业,形成极度繁盛的农产品加工制造区的发展态势。

通过政策扶持、技术创新、树立品牌等策略,形成一批“航空母舰”式的超大型企业,带动一批相关企业落户,形成汽车、航空、中药、新型材料、新能源、电子信息和家电等一系列特色产业集群。[5]

(3)加速第三产业,发展现代流通和生产生活服务业

南昌地区要发展现代流通业。要加强传统运输、仓储企业向现代物流企业的改造,充分发挥向塘的铁路交通枢纽优势,大力发展南昌与上海、深圳、厦门等沿海城市之间的铁海联运,[9]推动多种交通运输方式资源整合,规划建设城市配送物流集群、汽车物流集群和冷链物流集群。在发展现代物流业的基础上,南昌地区应进一步拓展现代商务中心、消费中心和休闲文化中心的建设,全力抓好红谷滩等区域商务中心,构筑南昌地区特色鲜明的大商贸新格局。

至于生产生活服务业的发展,第一,南昌地区应打造南昌市中心城市的核心功能区,高标准完成省金融商务区(红谷滩新区)建设,吸引更多的公司总部、金融机构和监管部门、全国性金融分支机构,以及高端中介机构和服务机构入驻,打造区域性金融中心;应通过楼宇的建设来吸引重点产业的跨国公司、央企和国内优秀民营企业的总部进驻,打造一批行业集中、特色鲜明的总部集聚区和区域营运中心。第二,南昌地区应加强宣传力度,加强“红色、古色、绿色”的理念,改善管理,打造旅游品牌。力争将南昌—九江—庐山—鄱阳湖—景德镇—婆源—三清山—龙虎山—井冈山—南昌整合成国际旅游黄金线路;全面推进滕王阁5A级景区创建工作和南昌海昏侯墓园遗址建设;打造南昌湾里梅岭等体育旅游精品景区;培育休闲农林渔业、乡村民宿游、养生养老游等全域旅游新业态。[7]第三,南昌地区应利用其靠近东部沿海省份的地理优势、南昌市大专院校密集和“在美国硅谷,每l0个程序员中就有一个江西人”的人力资源优势,强化区域合作,创新实践,大力发展软件与服务外包业,力争形成“在岸外包”以承接长三角、珠三角地区业务为主、“离岸外包”面向欧美、日本和东南亚国家地区的局面。最后,南昌地区应大力发展文化创意产业,着力打造1至2台唱响城市精神主旋律的“八一”起义等红色文化精品剧目;扶持八大山人、梅湖景区文化产业园、红谷滩新区文化创意产业园、南昌瓷板画等特色产业园和南昌699文化创意园的发展;利用泰豪软件、南大科技学院数字媒体研究所的动漫培训资源和红色文化品牌资源优势,开发具有南昌特色的“红色、古色、绿色”等原创动漫作品。

[1] 南昌市服务业发展领导小组办公室,南昌市服务业发展促进会.南昌服务业发展蓝皮书[M]. 南昌：江西人民出版社, 2012.

[2] 陈奎辉. 南昌市物流业发展现状及前景分析[J]. 商品储运与养护,2007,29(3).

[3] 胡凌霞.南昌会展业发展现状及对策研究[J].江西青年职业学院学报,2016,26(4).

[4] 徐迪雅,丁诗雨. 南昌市农业产业结构对策研究[J]. 经贸实践,2016(4).

[5] 龚 勰,李汉国.中部地区省会城市经济发展的现状与潜质——以南昌市产业结构调整为视点[J].江西社会科学,2011(1).

[6] 蔡玉文, 肖文胜.南昌市第三产业发展的思考[J].江西科技师范学院学报,2008(3).

[7] 何柳斌.南昌绘制“十三五”服务业发展蓝图,5年后南昌总部经济发展能力力争进入全国二十强[N].江西日报,2016-02-16.

[8] 胡 皎,郑小兰,王 勃.优化南昌产业结构与布局的若干思考[J].企业经济,2007(7).

[9] 牟惟仲.推动现代物流业发展和中部崛起[J].物流技术,2010(5).