加强人防指挥通信建设的对策

亓慧乔

摘 要人防是人民防空的简称，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击，消除空袭后所采取的行动，随着我国经济以及军事的迅速发展，加强人防指挥通讯逐渐变成了重要的任务，人防指挥通讯的建设能够保障我国人民群众的人身安全，本文将对人防通讯指挥网络以及现存问题等进行简单的论述。

【关键词】人防 指挥 通讯建设

人防作为我国国防体系的一部分，为保障人民安全承担了重要的任务，在军事科技发展迅猛的今天，人防的通讯指挥网络建设就变的日益重要起来，现阶段我国的人防通讯建设已取得了一定的成就，但是还存在一些弊端，本文将从人防通讯建设的发展，分析现有人防通讯的弊端。

1 人防通信指挥网建设要点与发展方向

虽然现在是在和平年代，但是我国在军事部署以及军事技术的发展方面却没有任何的松懈。随着通讯技术的发展，我国也在不停地加强人防指挥网络的通讯建设，并且各地形成联动，建立一个整体人防通讯体系。人防通讯指挥体系主要包括，人防组织指挥，警报通讯控制以及通讯设施建设等等。目前我国的人防通讯指挥网络发展方向，主要分为建立综合型网络通讯体系，将有线通讯以及无限通讯进行结合，建立共同网点，为人防部门的通讯提供保障，对传统的人防通讯指挥模式进行改革创新，主要的发展原则是加强通讯指挥系统的稳定性，抗损坏性等等，以确保未来可能发生作战时指挥通讯不发生问题，在未来战争充满不确定性的前提下，人防通讯指挥系统的建立要保持充分的灵活性，不能拘泥于一种形式不知变通，确保人防人员及时将指挥信息传达下去。

人防通讯指挥网络建设的要点主要分为以下几种，首先是明确通讯的保障模式，军事技术迅猛发展的如今，各类军事装备都存在不确定性，特别是空军的发展使打击方式也在悄然改进，无疑是增加人防工作的难度，因此人防通讯网络建设首要目的是考虑战时的保障范围，能够及时通知到区域内所有的国民是人防工作的理想目标之一，其次是建立动静结合的建设理念，无论是电脑、电话、还是局域网络都应该在第一时间确保可以下达作战指令，在建设人防指挥通讯系统时要积极融入现代化科学技术，将人防指挥的机动性和迅速性作为核心原则，如何快速转移群众作为建设的主要内容，以此确保人防指挥工作的快速展开。

2 人防通信建设的薄弱环节

虽然我国的人防通讯指挥系统发展有了一定的成效，但是由于各方面因素的制约，也存在很多的弊端，下面对几种人防通讯建设存在的问题进行列举分析。

2.1 专业技术人员的缺少

任何工作所涉及的核心永远是人才，目前我国的人防部门专业技术人员老龄化比较严重，存在基础知识差，新兴技术知识接受能力薄弱等现象，这就造成了人防部门的技术人员专业素质达不到要求，国家对于此类岗位的培养与教育没有提高重视程度，岗位人员跟不上社会发展的基调，人才的缺少又限制了整体通讯指挥系统的建设与发展，难以发挥人防部门应有的功效，无法保障群众的生命安全，并且人防事业作为一种预防性的工作，会面临技术人员消极怠工，没有工作积极性的情况发生，对我国的人防通讯建设也起到了阻碍。

2.2 设备更新迭代速度较慢

虽然我国经济发展迅速，但是在人防方面的经费投入也有限，存在人防经费紧张，设备落后的情况，通讯设备设施的更新主要是依赖当地政府的资金投入，但是由于地方政府的不重视等因素，导致设备更新缓慢甚至停滞，通讯网络技术的滞后严重，跟不上社会发展的局面，使人防通讯指挥系统的建立遭遇難题。

2.3 信息接收网路系统有待改善

情报作为任何时期战争的重要因素，准确度是整个城市防空警报系统中的关键要素，人防通讯警报系统建设也需要跟上通讯技术发展的步伐，目前我国人防系统还并没有自主的防空探测情报系统，通过军队来获取城市上空空情情况，可能会丧失第一时间撤离群众的节点，因此作为地方的人民防空部门，需要积极发展自我空情系统，建立一个全域覆盖稳定可靠的人防通讯情报网络，为市民提供最有效的信息，进而保障城市群众的生命安全。

3 人防通信建设存在问题的有效解决方案

（1）加强对于人防通讯技术人才的培养是提高人防通讯指挥系统的关键，首先要引进年轻的通讯技术人才，加强基础理论知识的学习研究，熟练掌握基础理论知识是提高人防系统效率的重要举措，如今的通讯技术发展日益加快，如果不及时更新通讯知识的储备，那么很快就会被整个行业淘汰，所以很有必要加强对新鲜知识的学习，并且学习西方发达国家先进的通讯技术，俗话说得好“学人所长补己所短”只有综合各类通讯技术的先进技术，才能更好的提高我国人防通讯指挥系统的建设。

（2）然后是提高各地方政府对于人防事业发展的重视程度，加大对于人防部门的设备方面资金投入，设备是建立人防通讯指挥系统的关键因素，提高设备的更新迭代，增强优化设备的性能才能更好地建立人防通讯指挥系统，并且建立完善的信息接收网络系统，不只是依托地方军队所提供的空情情报，而是建立人防部门自我的情报系统，第一时间能够得知空中袭击的情报，以便抢到及时疏散群众的时间点，保障群众的生命安全。

4 结束语

综上所述，人防指挥通信建设任重而道远，面临许多因素的难题需要解决，最重要的是加强对于指挥通讯系统的重视程度，加大地方政府对于人防部门的资金投入，确保人防部门在遇到紧急空袭情况下能够有所作为，保障人民的安全。

参考文献

[1]车徽.加强人防指挥通讯建设的对策分析[J].中国新通讯，2014（05）.

[2]田迎新.加强人防指挥通讯建设的几点思考[J].德州学院学报，2013（07）.

作者单位

白城市人防指挥信息保障中心 吉林省白城市 137000endprint