秘鲁的政治交易

赵灵敏

现任总统的职位保住了，前总统也得到了赦免

2017年12月24日，秘鲁总统库琴斯基（Pedro Pablo Kuczynski）决定给予正在监狱服刑的前总统藤森谦也（Alberto Fujimori）人道主义赦免，理由是藤森患有不治之症，监狱条件对其生命、健康有严重危害。而在三天前，秘鲁国会刚刚否决了对涉嫌贪腐的库琴斯基的弹劾案，库琴斯基可以任职到2021年，这其中起关键作用的是身为议员的藤森之子藤森健治等人的弃权票。因此，这被认为是一桩以免于弹劾换取赦免的肮脏政治交易。

此事的源头是秘鲁邻国巴西的反腐风暴。2014年3月，媒体披露巴西石油公司高管伙同政界人士集体腐败，利用外包工程虚抬报价收受贿赂，涉案金额高达数十亿美元。在此案的侦办过程中，调查人员发现巴西最大的建筑企业奥德布雷希特公司牵涉其中，为揽下巴西石油公司的工程，该公司向相关人员行贿五千多万美元，并在2001年到2016年间向12个国家的政要行贿近34亿美元以获得公共工程承包权。

而秘鲁分部是奥德布雷希特最早设立的海外分部，也是雇员最多的分部。2017年1月中旬，秘鲁审计长阿拉尔孔说，奥德布雷希特公司自1998年以来一共在秘鲁参与23个公共工程项目，涉及金额至少169亿美元，其中16个工程被查出有潜在违规风险，导致国家损失2.83亿美元。

秘鲁检方随后也证实，三名前总统将因牵涉受贿而接受调查，其中亚历杭德罗·托莱多为逃避调查，至今滞留美国不归。

2017年12月初，奥德布雷希特公司供述秘鲁现任总统库琴斯基受贿的证词被递交给秘鲁国会，所涉金额为480万美元，涉及期间为2004年至2013年。

库琴斯基现年79岁，曾在美国华尔街从事金融工作。2004年2月至2005年8月任职秘鲁政府经济和財政部长，后于2005年8月任秘鲁总理，2006年7月去职。2016年6月代表“为了变革秘鲁人”党以微弱多数击败藤森女儿藤森庆子所领导的“人民力量”党，赢得秘鲁总统选举。不过人民力量党拿下国会130个议席中的71席，掌控了多数，执政党只赢得17席。

库琴斯基涉案的证词一到国会，人民力量党立即发起弹劾动议，在12月15日的投票中，118名议员投下93票赞成票，以压倒性优势同意启动弹劾程序。如果按照这个趋势，库琴斯基百分百会在正式投票中被弹劾从而下台，并免不了刑事追究。

然而戏剧性的一幕出现了，在21日的正式弹劾投票中，最终的赞成票只有78张，离弹劾通过所需的87张差了9张，弹劾未获得通过。

可以说，是同为人民力量党议员的藤森健治等人所投的弃权票，救下了库琴斯基的政治生涯。

而藤森健治的主要动机，是要为被判刑25年、已服刑10年的父亲、秘鲁前总统藤森谦也换得特赦。1938年出生的藤森谦也是日本移民的儿子，在1990年竞选总统之前，他是个没有任何政治经验的学者，却在1990年和1995年两次击败强劲对手当选总统。

就任之初，秘鲁通货膨胀率高达7000%，全国有近60%的领土被反政府游击队占据，住在这些地方的民众要向游击队缴税，仅在1989年，就有超过100名官员被反政府游击队“光辉道路”杀害。藤森上任仅仅五年之后，秘鲁的通货膨胀率奇迹般地降到10%以下，经济增长率高达13%；通过铁腕手段，秘鲁军方逮捕了“光辉道路”的头目古斯曼，逐步肃清了反政府游击队。

在取得耀眼政绩的同时，藤森的施政手段和独裁做派也备受争议。最终，一卷藤森亲信蒙特西诺斯行贿反对党议员换取选票的录像带的曝光，成了压垮藤森的最后一根稻草。2000年11月19日，在参加完在文莱举行的亚太经合组织领导人会议后，藤森飞抵日本，宣布辞去总统职位。2007年9月藤森被引渡回秘鲁，并被判刑25年，目前在秘鲁警察总部监狱服刑。

如今，现任总统的职位保住了，前总统也得到了赦免，两家皆大欢喜。只是库琴斯基到底有没有接受奥德布雷希特公司的钱，恐怕将成为一笔糊涂账。endprint